井冈山市碧溪镇国土空间总体规划（2021-2035年）草案公示

乡镇级国土空间总体规划是对乡镇所辖范围内国土空间保护、开发、利用、****综合部署和具体安排，是编制详细规划和实施国土空间用途管制的基本依据。为推动国土空间开发保护更高质量、更有效率、更可持续，为实现碧溪镇全面发展提供国土空间保障和支撑，****政府组织编制了《碧溪镇国土空间总体规划（2021-2035年）》（以下简称《规划》）。

该《规划》由**新空间****公司进行编制，为提高规划的科学性和合理性，依据《中华人民**国城乡规划法》《**省乡镇级国土空间总体规划编制技术规程(试行)》等相关规定，现将《规划》草案进行公示，公示期30日（2026年1月15日至2026年2月14日）。在公示期间，有关单位和个人对该规划有建议或意见的，****政府提出书面反馈意见，相关利害关系人若申请听证，请在公示期内提出书面申请，以便组织听证会。以单位名义反映问题或申请听证，应加盖单位公章；个人反映问题或申请听证，应署名真实姓名、提供身份证原件、复印件及联系方式。逾期未提出建议、意见或听证申请等书面材料的，视为放弃上述权利并对公示方案没有异议。

联系单位：****政府

地址：**市碧溪镇碧锦路518号

电话：****066

**市碧溪镇国土空间总体规划（2021-2035年）主要内容

一、规划范围与期限

1、规划范围

包含镇域和镇区两个层面。

镇域：碧溪镇镇域行政辖区范围，包括18****社区，面积为161.52平方千米。重点对镇域镇村发展与布局进行协调和统筹，为城乡产业发展、市政基础设施、公共服务设施安排提供指引。碧溪****中心**范围应以《**市国土空间总体规划（2021-2035年）》为准。

镇区：包括曲尺村、碧溪村、泮塘村的部分用地，镇区规划范围为1.05平方千米，范围**莆炎高速，西至衡茶吉铁路，北至碧溪高速入口段，南至客乡大道。****中心镇区用地布局进行深化细化，落实道路、市政、教育、医疗、社会福利等基础设施空间安排。

2、规划期限

规划期限为2021年至2035年。规划基期年为2020年，近期目标年为2025年，规划目标年为2035年，远景展望至2050年。

二、发展定位和目标

《规划》确定碧溪镇发展定位为：**门户、工贸重镇、多彩碧溪。在乡镇发展定位的基础上，对碧溪镇的发展定位进行深化，确定为**的东门户、以**产业、农业示范、精品旅游、商贸服务为主的工贸型城镇。

三、发展规模

1、人口规模

至2035年，碧溪镇常住总人口规模为2.6****园区），镇区人口约0.5万人，****园区人口1.4万人，乡村常住人口规模为 0.7 万人。城镇化率为73%。

2、镇域建设用地规模

镇域内城镇开发边界面积为688.14公顷，村庄建设用地315.86公顷

四、国土空间格局

规划构建“两轴、一中心、三片区”的镇区空间布局格局。

“两轴”——城镇综合发展轴和镇园联动发展轴；

“一中心”——****中心；

“三片区”——综合服务片区、生活居住片区和农业发展片区。

五、村庄规划指引

1、村庄分类

综合考虑村庄区位条件、发展现状、**禀赋等因素将乡镇域内重点规划区域涉及18个行政村分为集聚提升类、整治提升类、城郊融合类、特色保护类三种类型。

集聚提升类村庄（9个）：为泮塘村、江边村、里陂村、曲尺村、里山村、南岭村、牛牧村、沿江村、碧溪村。集聚提升类村庄是推进乡村**的重点，优先开展乡村风貌整治、提升公服设施和基础设施配置水平，积极引导周边村庄人口、用地和产业等要素向集聚提升类村庄聚集。科学确定村庄发展方向，在原有规模基础上有序推进改造提升，激活产业、优化环境、提振人气、增添活力，建设宜居宜业和美乡村。

整治提升类（4个）：为上坪村、曲斗村、陇背村、游家村。以推进村庄人居环境整治，提升基础性公共服务设施和基础设施供给水平为重点，鼓励挖掘村庄**优势，****基地原地微循环整理、集体产业用地腾退集约，实现村庄环境品质提升、产业升级更新。

城郊融合类（1个）：为三峰村。位于城镇生活圈的辐射范围，未来纳入城镇建设统筹安排，以承接城镇功能外溢、公共服务与基础设施均等化为重点。加快城乡产业融合发展、基础设施互联互通、公共服务共建共享。

特色保护类（4个）：为芙塘村、石堆村、**村、石坪村。注重历史人文和自然环境的整体保护，保护各类历史文化遗产，保护古树、古桥、古井及传统路面铺 装等特色历史要素，保护乡村生活文化特色和非物质文化遗产。保护村庄建筑肌理，控制建筑高度和尺度，保护与村庄布局紧密关联的农田、山林 和水网，延续建筑与山水相互依存的格局形态和空间尺度。改善村庄环境 与基础设施，在保护的基础上合理开展修缮与更新，提高居民生活质量。

2.村庄用地建设指引

依据碧溪镇村庄的发展类型及发展状况，明确村庄人口规模、用地规模。同时为加强规划弹性，预留部分机动指标，通过台账进行管理，用于保障暂时无法确定位置的村民居住、农村公共公益设施以及零星分散的农（矿）产品初加工、乡村文旅设施、农村新产业新业态等一二三产业融合发展用地需求。

3.村庄设施配置指引

规划形成“****中心-****中心”****中心，结合中心**、产业园区、镇区、乡村社区生活圈，构建公共服务体系。

六、产业发展规划

构建“1+2+N”现代产业体系。****中心**产业园，****园区建设。推动产业链供应链现代化，加快传统产业升级改造，加快发展战略性**产业，积极部署未来产业。加强产业链延伸，推动优势产业延链、**产业建链。重点聚焦建立以“电子信息、智能制造”为主导，以数字经济为发展新动能，以特色农业和服务业为保障的“1+2+N”现代化产业体系。

七、综合交通规划

1、对外连接交通

依托衡茶吉铁路、井遂高速、莆宜炎高速、G356、S314以及S321，加强与碧溪与周边乡镇之间的联系。规划通过1处公交综合站，实现多种交通方式的快速衔接换乘，实现镇区与各乡镇、景区、工业园区，镇域与市域之间客流的快速衔接，增强碧溪镇的交通枢纽换乘能力。

2、镇域交通网络

1）、公路：高速公路。依托现有井遂高速、莆宜炎高速，组成“一纵一横”高速公路网。普通国省干线公路。重点加快落实G356碧溪境**田至三峰段升级改造等建设。完善农村公路网络建设，推进农村公路新改扩建工程和农村公路安保设施建设工程，基本实现各行政村30分钟进入干线路网。

2）、县道、乡道、村道完善农村路网建设：推进农村路网新改扩建工程，提升各村通达度，进一步改善重要县、乡、村道的道路条件，基本实现各行政村30分钟内进入干线路网，进一步改善村民出行条件。

3）、城乡公交始末站及城乡公交线路：****中心村客运枢纽站点布局，推进城乡客运公交一体化发展。****中心镇区客运站，完善客运站功能。

4）、物流体系建设加快物流基础设施建设：****园区的布局，合理布局冷链仓储、集疏运、快递分拣等物流基础设施建设，重点推进碧溪物流园建设，推动冷链物流发展。优化城乡配送体系，打通物流运输“最后一公里”，推进农村末端物流网点建设，充分利用邮**快递的网络**，加快农村邮政网点、“三农”服务站、****服务社等终端设施布局，建制村末端物流网点覆盖率达80%以上。

八、附图

01镇域国土空间控制线规划图

02镇域耕地和永久基本农田保护红线图

03镇域生态安全格局规划图

04镇域城镇开发边界图

05镇域镇村体系规划图

06镇域综合交通规划图

07镇域公共服务设施规划图

08镇域市政基础设施规划图

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