成都高新区生态环境和城市管理局房屋（土地）面积测绘服务自行采购项目公开比选公告

各潜在供应商：

我局拟以公开比选方式，比选****房屋（土地）面积测绘服务自行采购项目的服务单位，现通过公告形式邀请符合资格条件的比选申请人参加，具体要求如下：

一、项目情况

（一）采购人：****

（二）本项目控制价：33.23万元，最终支付费用据实结算

（三）服务期限：自签订合同之日起一年

（四）项目实施地点：采购人指定地点

（五）项目概况：开展对****开发区****管理局所管辖范围内涉嫌违法的国土、规划、建设、房管等案件提供房屋（土地）面积测绘服务，为服务范围内的行政处罚案件办理提供依据。

二、服务要求

（一）总体服务要求

1.供应商对涉嫌违法建设和违法用地案件中涉案房屋（土地）面积进行测绘服务，包含土地测绘、房屋测绘，并出具成果资料。

2.土地测绘：现状测绘成果图，叠加现行控规数据及版本，叠加用地红线；标注用地性质及建筑结构、层数，标注建筑物主要角点坐标，标注采购人需求的相关间距、退距及尺寸，图上标注建筑基底面积及概略建筑面积统计表，并统计占地面积；叠加历史基础地形图数据。

3.房屋测绘：对指定范围的建筑物标注平面位置，计算建筑面积，图上叠加控规、红线图、总平面图、方案图，必要时需叠加建筑物坐标放线图和房屋竣工规划测绘成果图，以及历史基础地形图资料。

（二）具体服务要求

1、供应商可以根据采购人需求利用实景三维系统，构建违法建设数据库。

2、供应商应满足采购人对于测绘时间、质量要求，服从采购人测绘进度安排，若供应商测绘时间进度、质量不能满足采购人的要求，采购人有权终止委托项目。

3、供应商应按国家技术规范、标准及采购人委托单中提出的测绘要求和进度要求，进行外业测绘和内业处理，提交质量合格的测绘成果，并对其成果数据的真实性、准确性负责。

4、供应商现场服务人员应遵守**市安全生产管理的相关法规及其它有关规章制度。供应商应负责服务人员的劳动保护及工伤事故并承担相应的责任和费用。

5、供应商应预计到现场可能对测绘实施过程的干扰，并主动协调上述干扰，避免或减少由此造成的影响。除必须由采购人出面的情况外，供应商应负责协调测绘实施过程中的各种干扰，必要时由采购人帮助协调，但这种协调不解除供应商自己的责任和义务。

6、供应商应保护采购人的知识产权，不得向第三方泄露、转让、扩散采购人提交的图纸、文件等技术经济资料。如发生以上情况，采购人有权向供应商索赔。供应商及其工作人员在工作中应注意保密原则，不得对外披露、泄露测绘房屋（土地）的任何信息。

7、****管理部门及政府有关部门的指导，接受采购人的监督。及时向采购人通告本项目服务范围内有关服务的重大事项，及时配合处理投诉。

8、采购人下达委托后，因采购人原因要求终止或解除测绘项目时，供应商尚未开始工作的，不予费用的结算；已开始工作的，采购人应根据已进行的实际工作量支付测绘费用。

9、由于供应商自身原因，未按合同约定的委托时间交付成果的，每延误一天，应减收该次测绘费用的千分之二。逾期超过30天以上时，采购人书面通知解除委托，不予支付该次测绘费用，并要求供应商赔偿损失（供应商所承担的经济赔偿不超过该委托测绘项目的总费用）。

10、如因供应商工作人员在履行职务过程中的疏忽、失职、过错等故意或者过失原因给采购人造成损失或侵害，包括但不限于采购人本身的财产损失、由此而导致的采购人对任何第三方的法律责任等，供应商对此均应承担全部的赔偿责任。

11、供应商应保证所提供的服务不仅符合行业规范和采购文件的要求，还应满足采购人有效使用的要求。标书代写

（三）成果要求

1、供应商在收到采购人出具的任务委托单后在5个工作日内完成测绘任务并出具房屋（土地）面积测绘成果，该期限包含现场勘验的时间。如果遇到其他特殊类型的项目须在采购人要求的期限内完成。

2、供应商出具的房屋（土地）面积测绘成果包含但不限于测绘报告、测绘图及各类电子矢量数据；提交的纸质测绘报告和测绘图数量不少于4份且签字并加盖公章，以及相关电子文档1份等。

3、房屋（土地）面积测绘成果规范

（1）计量单位：平方米。

（2）比例尺及分幅：根据工作量大小，结合行政处罚案件办理实际，土地测绘工作项目选取1:500图幅，小面积系数选取1.3，困难类别选取Ⅰ级进行预测土地测绘服务费用；房产测绘工作项目选取分户平面图测绘，困难类别按照Ⅰ类、Ⅱ类、Ⅲ类进行预测房屋测绘服务费用。

（3）数学基础：

平面坐标系统：2000国家大地坐标系、**市平面坐标系；

高程系统：1985国家高程基准。

（4）供应商出具的房屋（土地）面积测绘成果（包含意见、结论等）应是客观、专业、公平、真实的。如因供应商自身原因导致提供给采购人的意见、结论、报告等不合格、不真实和不合法，不能作为采购人作出行政处罚的证据支撑，由供应商承担全部责任。

（5）若因供应商原因造成所提交的房屋（土地）面积测绘成果不合格、不真实和不合法，供应商应负责无偿予以重评或采取补救措施，并对房屋（土地）面积测绘成果文件出现的遗漏或错误负责及时修改或补充，以达到质量要求。采购人有权要求供应商赔偿由此造成的全部损失。

（四）其他要求

1、拟投入本项目的服务人员配置要求

项目负责人1人；技术负责人1人；质检负责人1人；测绘员不低于1人；成果管理人员不低于1人。供应商在比选文件中提供具体服务人员名单，包含姓名、联系方式、供应商为拟投入本项目的服务人员缴纳的6个月社保证明材料等内容。

2、拟投入本项目的基本设备配置要求

全站仪、GPS仪器（定时测距导航卫星全球定位系统）、电子水准仪、手持测距仪、无人机。

3.另有其他要求的，最终服务要求以采购人实际需求为准。

三、项目有效报价要求

（一）本项目控制价：最高限价为人民币33.23万元（大写：叁拾叁万贰仟叁佰元整）。

（二）参选人投标报价：1.本项目按照“折扣”进行报价。2.如在合同履行期间，服务收费标准出现政策性调整，以最新的收费标准为基础，折扣比例不变。3.本项目的全部价款和价外费用均为已含增值税的含税价。4.单项服务项目基础价格按单价最高限价算法计算，“折扣”为单项服务项目基础价格的若干成计价。5.实际支付金额=单项服务项目量×基础价格（单价限价）×中标折扣。

（三）单价最高限价

四、资质要求

（一）具有独立承担民事责任的能力；

（二）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

（三）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；

（四）具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

（五）参加本次比选活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；

（六）截至比选时间截止日未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单；

（七）供应商具备测绘行政主管部门颁发的测绘乙级及以上资质证书（专业范围包含界线与不动产测绘）

（八）法律、行政法规规定的其他条件。

五、项目质量要求及风险告知

1、本项目采购人不组织现场勘查，供应商中标后，采购人下达委托任务时，应自行组织，勘查现场发生的费用自理，勘查现场中所发生的人员伤亡和财产损失全部由中标供应商自行负责，勘查不能影响采购人工作秩序。

2、中标供应商应另行与采购人签订书面保密协议（明确保密义务与违约责任）。中标供应商对采购人或被评估单位提供的所有文件、资料（含电子文档、纸质材料、数据载体等），以及在执业过程中通过任何途径获知的商业秘密（包括但不限于技术信息、经营信息、未公开数据等），中标供应商应采取加密存储、权限管控等措施妥善保管，未经采购人书面许可不得向任何第三方披露、复制或使用。前述保密责任不因项目结束或合同终止而免除，保密期限应符合法律法规及保密协议约定。

3、中标供应商应严格遵守《中华人民**国劳动法》《中华人民**国劳动合同法》等相关规定，合法用工。中标供应商应保证为采购人提供服务的人员均为与供应商建议劳动关系的人员，并确保相关****服务所需资质，承担服务人员的服务过程中的全部安全责任。中标供应商提供的项目服务人员，在合同履行过程中不随意更换。如遇特殊原因确需更换的，须向采购人提供书面申请并取得采购人同意。如需提供法庭质证，中标供应商供应商投入到本项目的估价师必须作为专家证人出庭质证。

4、中标供应商应建立完善的档案管理制度，对项目过程中产生的所有档案（含工作记录、成果文件、沟通记录等）进行分类归档，确保档案的物理安全（防火、防潮、防盗）和数据安全（防篡改、防丢失），杜绝任何形式的安全隐患。

5、对采购人提供的资料（含纸质文件、电子数据、软件许可等）及设备（含硬件设备、办公工具、专用系统等），中标供应商应指定专人负责管理，仅限项目范围内使用，不得转借、挪用或用于其他用途。因中标供应商自身（包括其员工等关联方）使用保管不当、故意或过失行为导致资料/设备损坏、丢失、泄露或引发其他责任（包括但不限于经济赔偿、法律纠纷、声誉损失等），均由中标供应商自行承担全部责任，采购人有权追偿因此遭受的损失。

6、中标供应商出具测绘结果及测绘报告应详细、清晰、完整地反映测绘过程，数据真实、内容完整、结论准确。并承诺出具的测绘成果报告是真实合法的，受国家法律法规认可和保护。

7、中标供应商的测绘程序和测绘成果应符合《中华人民**国测绘法》《中华人民**国测绘成果管理条例》《房产测绘管理办法》等要求。若以上相关法律法规及国家标准有最新规定的，按最新规定执行。

8、中标供应商应承担国家法律、法规所规定其它责任。

9、本次采购的服务以实际开展的工作量和报价为最终结算依据，因项目本身的特殊性，不排除中标供应商在合同期限内无服务开展的可能，中标供应商必须自行承担无服务开展的风险。

10、累计支付金额达到采购项目当年采购预算最高限价，本项目合同自动终止，但不免除中标供应商继续履行合同附随义务。

11.付款方式：按开展任务次数进行结算。中标供应商每次委托任务完成后提交经采购人确认的委托项目已经完成的服务量清单、测绘费用计取明细表、付款申请及相关验收文件，采购人收到中标供应商服务量清单、测绘费用计取明细表、付款申请、相关验收文件及合法有效等额的完税增值税发票后30日个工作日内一次性付清单笔服务费用。单笔结算费用包括但不限于人工费、材料费、利润、税金等一切中标供应商完成相应服务内容所需费用，采购人不再支付其他费用。

六、比选方式

综合评分法。响应文件满足比选文件全部实质性要求，且按评审因素的量化指标评比得分最高的供应商为中选供应商。标书代写

七、响应文件

响应文件需包含以下资料：

1.资质证书复印件；

2.法定代表人授权委托书和法定代表人证明书；

3.承诺函；

4.报价函；

5.营业执照复印件；

6.其他供应商认为需提交的资料。

注：所有复印件须加盖单位公章，响应资料需密封完整，封面清晰并加盖单位公章（仅需提供正本一份）。

八、公开比选安排

（一）有意参与本次比选的供应商请于2026年1月19日17时前，将响应文件（详见“六、响应文件”）加盖公章现场递交至**高新区天府大道北段18****广场A座6****管理局****大队650办公室门口，逾期送达或不符合规定的参选申请文件恕不接受。比选结果公示以**高新区官网公示为准。

（二）当提交响应文件的供应商大于10家，将随机抽取不少于5家供应商作为入围供应商。入围供应商不足3家时，将**报名时间，具体**时间以发布的公告为准。若**报名后入围供应商为2家，则2家入围供应商直接进入比选评审环节。

（三）比选时间及地点

比选时间：2026年1月20日

比选地点：****647会议室

附件：1.报价函

2.承诺函

3.综合评分表

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2026年1月12日

（联系人：王老师，联系电话：182****1846，工作日9:00-12:00、13:00-17:00）