安远县产城新区控制性详细规划（修编）批前公示内容

1、规划背景

为落实“三区三线”划定成果和传导上位规划要求，更好支撑重大项目空间落位和衔接周边地区土地使用规划，科学指导**县产城新区的开发建设，为产城新区单元的土地使用、道路交通、公共服务设施、市政基础设施等提供技术依据，特编制《**县产城新区控制性详细规划》。

2、规划范围

本轮控规规划范围以《**县国土空间总体规（2021-2035 年）》及“三区三线”为依据划定，与城镇开发边界保持一致，规划面积为755.06 公顷。

积极融入湾区电子信息产业链，承接湾区产业转移，将产城新区打造成为湾区产业转移的核心腹地。

2、发展定位

以电子信息产业和大食品大健康产业为主****示范区****工业园****政府政策的带动作用，把**产城新区打造成为：

以电子信息产业、现代服务业为主导，以商业服务、商贸物流、研发孵化、休闲居住等为配套，多功能融合的现代化产城新区。

3、用地规模及人口预测

规划范围内总用地为755.06 公顷，其中建设用地753.85 公顷。

规划区人口规模约为6 万人。

1、 空间结构

核心驱动：****中心

四轴贯穿：环**路城市发展轴线、迎宾大道东**大道城市发展轴线、**大道城市发展轴线、重石大道城市发展轴线

多区共生：北部产业组团、东部产业组团、**产业组团、西部产业组团

规划区总用地面积为755.06 公顷，其中建设用地753.85 公顷。

规划用地主要涉及9 个一级类，22 个二级类，14 个三级类。

一级类包括：居住用地（07）、公共管理与公共服务用地（08）、商业服务业用地（09）、工矿用地（10）、仓储用地（11）、交通运输用地（12）、公用设施用地（13）、绿地与开敞空间用地（14）、陆地水域（17）。

二级类包括：城镇住宅用地（0701）、机关团体用地（0801）、文化用地（0803）、教育用地（0804）、体育用地（0805）、医疗卫生用地（0806）、社会福利用地（0807）、商业用地（0901）、工业用地（1001）、物流仓储用地（1101）、公路用地（1202）、

城镇村道路用地（1207）、其他交通设施用地（1209）、供水用地（1301）、排水用地（1302）、供电用地（1303）、环卫用地（1309）、消防用地（1310）、公园绿地（1401）、防护绿地（1402）、广场用地（1403）、河流水面（1701）。

三级类包括：一类城镇住宅用地（070101）、二类城镇住宅用地（070102）、文化活动用地（080302）、高等教育用地（080401）、中等职业教育用地（080402）、中小学用地（080403）、幼儿园用地（080404）、体育场馆用地（080501）、医院用地（080601）、老年人社会福利用地（080701）、公用设施营业网点用地（090105）、

一类工业用地（100101）、二类工业用地（100102）、一类物流仓储用地（110101）。

1、地块细分与地块合并的控制

（1）在具体开发建设中，可根据实际情况对地块进行合并或对地块进行细分。

（2）地块细分指将控制性详细规划划定的一个地块进行更细划分，而形成细分

地块；地块合并指将规划划定的两个以上相邻的地块合并使用。

2、土地使用强度控制

依据《**省城市规划管理技术导则》（2014 年）、自然**部《工业项目建设用地控制指标》和《****政府关于进一步加强工业用地节约集约利用的意见》综合确定控制指标。

1.开发强度控制指标

开发强度指标包括容积率、建筑密度（工业用地为建筑系数）、建筑限高、绿地率。

容积率：本次规划的容积率为地块的净容积率，控制上限（工业用地控制下限），

对市政公用设施用地容积率不进行控制；

建筑密度：本次规划的建筑密度为地块的净建筑密度，按上限控制，工业用地控制下限，对市政公用设施用地建筑密度不进行控制；

建筑限高：本次规划建筑限高按上限控制，对市政公用设施用地建筑限高不进行控制。

绿地率：绿地率是指地块内各类绿化用地面积占该地块总面积的比例，一般按下限控制，工业及仓储用地的绿地率应满足《工业项目建设用地控制指标》的要求；

与高速公路衔接

**县目前有东西向的寻全高速和南北向的宁龙高速通过。两条高速在规划区东北侧交汇，寻全高速**出入口位于规划区北侧，规划区通过迎宾大道可快速接驳。

与国道衔接

南北向的国道 G238 从工业园东侧穿过，本次规划多条东西向主干路与国道G238 衔接，便于规划区的货物外运。

道路等级

规划区对外道路包括高速公路联接线与国道 G238，内部道路包括城市主干路、次干路、支路。

高速公路主要为规划区提供与区域联系的通道，国道 G238 为规划区与周边县市联系的通道。

****工业园货运主通道，建立区域性道路的联系，红线宽度分别为 30 米- 50 米；****园区内部组团联系通道，红线宽度为 25 米；支路为各个组团的交通联系，红线宽度为 15 米-20 米。

道路断面规划

规划区地势复杂，结**地特点并考虑节省投资，规划区内道路宽度较窄，并 有部分断面采用不对称形式。根据当地居民交通出行特点，在断面设计时注重人行道及非机动车道设计。

1、公共服务设施规划

规划公共服务设施用地面积为 109.25 公顷。

2、机关团体用地

规划机关团体用地面积 6.91 公顷，****派出所、供销社、气象局、****大队****管委会等。

3、文化用地

规划文化用地面积为 1.2 公顷，主要为****学院配套的文化活动设施。

4、教育用地

本次规划教育设施主要包括：幼儿园、中小学、****学校****学校， 总用地面积为 57.72 公顷。

5、体育用地

规划体育用地 2.85 公顷，主要为城市客厅配套体育****健身中心。

6、医疗卫生用地

规划医疗卫生用地 3.31 公顷，主要为****医院。

7、社会福利用地

规划社会福利用地 5.33 公顷，主要为欣山养老院。

8、商业用地

本次规划商业服务业设施用地共 31.92 公顷。主要括产业配套商业服务业设施 和生活商业服务设施规划。其中产业配套商业服务设施主要包括企业孵化器、会展 贸易中心、专业市场等设施，主要分布于产业片区内部。生活商业服务设施主要包 括为周边居民及产业工人提供生活服务的底层沿街商业、商业综合体、超市、便利 店、肉菜市场等。

本次规划绿地系统由公园绿地、****广场用地三大类构成，****广场 用地总面积为 44.95 公顷，占总用地面积的 5.95%，规划区内人均绿地面积为 7.5 平方米。

1、公园绿地

规划区的公园绿地面积为 8.35 公顷，位于园区中部及北部，主要结合现状山 体设置，形成具有山地特色的公共开敞空间，作为园区内员工和居民交流、休闲的 重要活动场所。

2、防护绿地

规划防护绿地总面积为 35.10 公顷，防护绿地主要包括主干路和河流的两侧绿 化隔离带、高压走廊。其中主干路两侧各控制 10-15 米绿化带，河流两侧控制 5 米 绿化带，110kv 高压线两侧各控制至少 12 米绿化带，工业用地和居住用地之间的卫 生隔离带控制不小于 20 米。

3、广场用地

规划广场用地 3 处，位于迎宾大道与国道 G238 交界处，用地面积1.5 公顷。

1、城市紫线规划

城市紫线是指国家历史文化名城内的历史文化街区和省、自治区、直辖市人民 政府公布的历史文化街区的保护范围界线，以及历史文化街区外经县级以上人民政 府公布保护的历史建筑的保护范围界线。

本规划区无上述保护内容，因此规划区内无需划定紫线范围。

2、城市绿线规划

城市绿线是城市各类绿地范围的控制线。规划中所涉及到的公园绿地、防护绿 地应计入城市绿线控制范围。规划区城市绿线控制范围为 43.45 公顷。

3、城市蓝线规划

城市蓝线是指城市规划确定的江、河、湖、库、渠和湿地等城市地表水体保护和控制的地域界线。规划区城市蓝线控制范围为 1.21 公顷。

4、城市黄线规划

城市黄线是指对城市发展全局有影响的、城市规划中确定的、必须控制的城市 基础设施用地的控制界线。本规划将城市交通设施、供水、供电、通信、排水、环 卫、消防等市政公用设施用地的界线划为城市黄线范围。规划区内城市黄线控制范 围为 23.35 公顷。

1、给水工程规划

规划区最高日用水量为 2.64 万 m 3 /d。 规划****水厂，建成后供水规模为 3 万 m3/d。

为了提高供水安全性，规划采用环状给水管网，局部地区采用枝状管网。结合 地形，尽量采用重力流供水，以节约供水成本。****水厂未来能够实现联合调度，规划给水管网与县城给水管网进行连接。

合理划分给水分区，水厂出水水头尽量能保证大部分地块用水节点的合理服务水头，对于局部地势较高的区域，划分为独立的供水分区，通过加压系统统一供水。 给水管径应由设计流量和管内经济流速等数据计算确定，并应进行管网平差。规划区给水干管管径为 DN200—DN600。

2、雨水工程规划

规划区严格采用雨污分流制。污水、雨水分别通过各自的排水系统收集，雨水就近排入周边水体，****处理厂做无害化处理。

规划区采用**市暴雨强度公式。重现期一般取 1-3 年，综合径流系数取 0.6- 0.7。雨水管道设计流速不小于 0.75 米/秒，不大于 5.0 米/秒，设计充满度 h/d=1， 地面雨水集水时间取 10～15 分钟。

3、污水工程规划

规划区平均日污水量约为 1.54 万立方米/天，污水总变化系数取 1.3。 规划区东部污水排至****处理厂进行处理，****处理厂现状处理规模为 0.5 万 m3/d，远期扩建至 1 万 m3/d； 规划区西部污水排至新****处理厂进行处理，新****处理厂规划处理规模为 0.6 万 m3/d。

4、电力工程规划

根据负荷预测结果，规划区最高日用电负荷为 104045.10kW，综合需用系数取 0.65，则实际负荷为 67629.32KW。

本次规划扩大现状 220KV 变电站规模，扩大后占地面积为 8.06 公顷，装机容量为 2X180 KMV，电源拟由 500kV 赣南站提供。

同时本次规划在规划区中部环**路西侧新增一处 110KV ****电站，占地面积为 0.94 公顷。

5、通信工程规划

规划区总市话用户约 3.5 万部。

规划区移动用户总数为 6 万。

6、燃气工程规划

规划区以液化天然气（LNG）为主要气源，液化石油气为辅助气源。

规划区平均日用气量为 1.87 万 m3/天，最高日用气量为 0.27 万立方米。 规划区内不单独设置燃气门站。

规划区采用中压 A 一级系统（压力为 0.4MPa）运行供气，天然气从附近****中压市政燃气管接引，输至规划区输配干管，再经过中-低压调压装置送往各个用户。对压力有特别要求的用户，可以直接从中压管网上接出。

7、环卫工程规划

本规划区居住人口为 6 万人，居住人口按每人每天产生生活垃圾 1.2kg 计算，本规划区的生活垃圾产生量为 72 吨/天。

规划区生活垃圾经收集后，运往**垃圾填埋厂进行无害化处理。医疗卫生垃圾统一运往有资质****处理中心进行处理。建筑固体废弃物应综合利用，可用于填土和铺路。一般工业固体废弃物进行综合利用，变废为宝，对于无法利用的部分，必须经过适当处****填埋场进行填埋无害化处理，危险固体废弃物必须运往有资质的单位进行处理。

8、消防规划

****消防站，****中队，位于规划区北侧，高速出入口附近，占地面积 5.91 公顷，可以满足产城新区消防需求。

考虑规划区大部分用地为工业用地，则同一时间内的火灾发生次数确定为 2 次， 一次灭火用水量为 35L/s。

室外消防用水采用低压制消火栓形式，消防给水管径最小管径 DN100，消火栓沿规划道路布置，尽量靠近道路交叉路口布设，布置在城市主要道路上的消火栓间距不超过 120 米。消防通道以规划区主次干道为主。消防车通道宽度不应小于 4.0 米，净高不应小于 4 米，消防车道穿过门洞时，净宽和净高不应小于 4 米。

9、抗震减灾规划

规划要求规划区所有建筑物按 6 度抗震设防，特殊重要建筑和生命线按 7 度设防。

规划区内主、次干道为主要疏散通道，其他干道为次疏散通道。

将本规划区公园、停车场、公交首末站、中学、绿地作为避震疏散场地。在规划中应合理组织疏散通道，使避震疏散场地服务半径小于 500 米，保证每人不少于 1.5 平方米的避震疏散用地。

10、人防规划

按照战时留城人口 30%，规划人均掩蔽工程面积达到 1.5 平方米的水平，则规划区需有 27000 平方米的人防工程设施。 规划人****停车场、地下仓库等。

11、地质灾害规划

地质灾害主要表现为崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷等灾害，为避免今后出现地质灾害，在规划区建设时应采取以下措施：

（1）规划区的各项建设必须符合抗震防灾规划的要求，在危险地段不得进行新的开发建设，已建的应当限期拆除或者停止使用，严格按照《地质灾害防治条例》 进行规范建设。

（2）在斜坡地带布置建筑物时，应避开可能产生滑坡、崩塌、泥石流的地段， 并充分利用自然排水系统，妥善处理建筑物、工程设施及其场地的排水，做好隐患 地段滑崩流的防治。

（3）对于规划区内的滑崩流地段，应避免改变其地形、地貌和自然排水系统，禁止建设建筑物和工程设施。

（4）在规划区内及规划区周边的山体适当位置设置截洪沟，并尽可能利用原有天然沟道泄洪；背靠陡坡的建筑必须采取挡土墙等护坡措施。

（5）道路的修建，应注意各工程地质岩组分布情况，在碎屑岩组区易发生滑坡地段，道路边坡角应降低至安全角以下。

（6）加强山体的植树种草，保护原有植物被覆不遭破坏，大力种植根部发达，生长迅速，枝叶茂盛，生存能力强的植物，加速改善山体被覆状况，避免水土流失。

（7）加强落实防灾措施，制定详细周密的防灾抢险预案和行之有效的监管、防范、应急等措施，完善应急通讯系统，开展广泛的保护地质环境、防治地质灾害的宣传，提高全民减灾防灾意识。

（8）由于缺乏地质报告，建议在项目选址时应进行可行性研究并进行地质评估。

12、防洪排涝规划

防洪标准：规划确定濂江河县城段近期采用 20 年一遇洪水设计，50 年一遇洪水校核；**河采用 20 年一遇洪水设防。**各河（沟）上的桥梁等构筑物设防标准应大于或等于其相应河沟的设防标准

（1）总体建筑风格——体现标志性、现代性、地域性

标志性即以简洁实用的手法，按照产业的工艺需求建设工业建筑，使不同产业建筑之间具有明显的可识别性；现代性即使用现代材料，运用现代的设计手法，塑造具有时代特征的建筑风格；地域性即具有地方特色，符合当地的生活习惯和审美情趣。

（2）建筑形式——协调统一而富有变化

设计应充分考虑不同体量建筑之间的协调，使整个建筑群体空间主次分明，建筑协调统一而富有变化，构成层次丰富、节奏强烈的建筑轮廓线。办公与科研建筑在形式上应与工业建筑有所区别，在布局上应尽量靠近主要道路，建筑风格以简洁明快的现代风格为主。

（3）建筑色彩——简洁明快、特色鲜明

办公与科研建筑总体上应以米黄色、浅褐色为主的暖色调，工业建筑总体上应以白色、淡青为主的冷色调，总体上色彩宜简洁明快，不宜浓重色彩。在每一景观区可根据产业特点，设置一种主色调，以加强区域的风貌特色和可识别性。

（4）建筑高度——依托地形条件分高中低三个层次的空间序列

配套功能的公共建筑以高层为主，是整个规划区最高的区域。厂区的办公与科研建筑根据地形条件沿路布置，并与道路的尺度相协调，建筑高度的控制应根据本地区的海拔条件和周边建筑整体高度而定；工业建筑高度依据生产工艺的需求而定。

（5）建筑照明——实用、安全、美观

建筑照明应以人的活动和感受为标准，避免眩光、频闪、超强光刺激，建筑应以白、米色泛光照明为主。办公科研类建筑照明应符合环境特点，塑造及表现照明对象的形象和气氛，使之产生美感。厂房类建筑照明应满足夜间功能照明需要，并符合国家有关照度及安全的标准。街道设计指引：

附表

表 3-1 规划用地汇总表

附图

1、区位分析图

2、土地使用现状图

3、空间结构规划图

4、土地使用规划图

5、公共服务设施规划图

6、绿地开敞空间及水系规划图

7、开发强度控制图

8、建筑高度控制图

9、道路系统规划图

10、综合防灾规划图

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1、规划背景

为落实“三区三线”划定成果和传导上位规划要求，更好支撑重大项目空间落位和衔接周边地区土地使用规划，科学指导**县产城新区的开发建设，为产城新区单元的土地使用、道路交通、公共服务设施、市政基础设施等提供技术依据，特编制《**县产城新区控制性详细规划》。

2、规划范围

本轮控规规划范围以《**县国土空间总体规（2021-2035 年）》及“三区三线”为依据划定，与城镇开发边界保持一致，规划面积为755.06 公顷。

积极融入湾区电子信息产业链，承接湾区产业转移，将产城新区打造成为湾区产业转移的核心腹地。

2、发展定位

以电子信息产业和大食品大健康产业为主****示范区****工业园****政府政策的带动作用，把**产城新区打造成为：

以电子信息产业、现代服务业为主导，以商业服务、商贸物流、研发孵化、休闲居住等为配套，多功能融合的现代化产城新区。

3、用地规模及人口预测

规划范围内总用地为755.06 公顷，其中建设用地753.85 公顷。

规划区人口规模约为6 万人。

1、 空间结构

核心驱动：****中心

四轴贯穿：环**路城市发展轴线、迎宾大道东**大道城市发展轴线、**大道城市发展轴线、重石大道城市发展轴线

多区共生：北部产业组团、东部产业组团、**产业组团、西部产业组团

规划区总用地面积为755.06 公顷，其中建设用地753.85 公顷。

规划用地主要涉及9 个一级类，22 个二级类，14 个三级类。

一级类包括：居住用地（07）、公共管理与公共服务用地（08）、商业服务业用地（09）、工矿用地（10）、仓储用地（11）、交通运输用地（12）、公用设施用地（13）、绿地与开敞空间用地（14）、陆地水域（17）。

二级类包括：城镇住宅用地（0701）、机关团体用地（0801）、文化用地（0803）、教育用地（0804）、体育用地（0805）、医疗卫生用地（0806）、社会福利用地（0807）、商业用地（0901）、工业用地（1001）、物流仓储用地（1101）、公路用地（1202）、

城镇村道路用地（1207）、其他交通设施用地（1209）、供水用地（1301）、排水用地（1302）、供电用地（1303）、环卫用地（1309）、消防用地（1310）、公园绿地（1401）、防护绿地（1402）、广场用地（1403）、河流水面（1701）。

三级类包括：一类城镇住宅用地（070101）、二类城镇住宅用地（070102）、文化活动用地（080302）、高等教育用地（080401）、中等职业教育用地（080402）、中小学用地（080403）、幼儿园用地（080404）、体育场馆用地（080501）、医院用地（080601）、老年人社会福利用地（080701）、公用设施营业网点用地（090105）、

一类工业用地（100101）、二类工业用地（100102）、一类物流仓储用地（110101）。

1、地块细分与地块合并的控制

（1）在具体开发建设中，可根据实际情况对地块进行合并或对地块进行细分。

（2）地块细分指将控制性详细规划划定的一个地块进行更细划分，而形成细分

地块；地块合并指将规划划定的两个以上相邻的地块合并使用。

2、土地使用强度控制

依据《**省城市规划管理技术导则》（2014 年）、自然**部《工业项目建设用地控制指标》和《****政府关于进一步加强工业用地节约集约利用的意见》综合确定控制指标。

1.开发强度控制指标

开发强度指标包括容积率、建筑密度（工业用地为建筑系数）、建筑限高、绿地率。

容积率：本次规划的容积率为地块的净容积率，控制上限（工业用地控制下限），

对市政公用设施用地容积率不进行控制；

建筑密度：本次规划的建筑密度为地块的净建筑密度，按上限控制，工业用地控制下限，对市政公用设施用地建筑密度不进行控制；

建筑限高：本次规划建筑限高按上限控制，对市政公用设施用地建筑限高不进行控制。

绿地率：绿地率是指地块内各类绿化用地面积占该地块总面积的比例，一般按下限控制，工业及仓储用地的绿地率应满足《工业项目建设用地控制指标》的要求；

与高速公路衔接

**县目前有东西向的寻全高速和南北向的宁龙高速通过。两条高速在规划区东北侧交汇，寻全高速**出入口位于规划区北侧，规划区通过迎宾大道可快速接驳。

与国道衔接

南北向的国道 G238 从工业园东侧穿过，本次规划多条东西向主干路与国道G238 衔接，便于规划区的货物外运。

道路等级

规划区对外道路包括高速公路联接线与国道 G238，内部道路包括城市主干路、次干路、支路。

高速公路主要为规划区提供与区域联系的通道，国道 G238 为规划区与周边县市联系的通道。

****工业园货运主通道，建立区域性道路的联系，红线宽度分别为 30 米- 50 米；****园区内部组团联系通道，红线宽度为 25 米；支路为各个组团的交通联系，红线宽度为 15 米-20 米。

道路断面规划

规划区地势复杂，结**地特点并考虑节省投资，规划区内道路宽度较窄，并 有部分断面采用不对称形式。根据当地居民交通出行特点，在断面设计时注重人行道及非机动车道设计。

1、公共服务设施规划

规划公共服务设施用地面积为 109.25 公顷。

2、机关团体用地

规划机关团体用地面积 6.91 公顷，****派出所、供销社、气象局、****大队****管委会等。

3、文化用地

规划文化用地面积为 1.2 公顷，主要为****学院配套的文化活动设施。

4、教育用地

本次规划教育设施主要包括：幼儿园、中小学、****学校****学校， 总用地面积为 57.72 公顷。

5、体育用地

规划体育用地 2.85 公顷，主要为城市客厅配套体育****健身中心。

6、医疗卫生用地

规划医疗卫生用地 3.31 公顷，主要为****医院。

7、社会福利用地

规划社会福利用地 5.33 公顷，主要为欣山养老院。

8、商业用地

本次规划商业服务业设施用地共 31.92 公顷。主要括产业配套商业服务业设施 和生活商业服务设施规划。其中产业配套商业服务设施主要包括企业孵化器、会展 贸易中心、专业市场等设施，主要分布于产业片区内部。生活商业服务设施主要包 括为周边居民及产业工人提供生活服务的底层沿街商业、商业综合体、超市、便利 店、肉菜市场等。

本次规划绿地系统由公园绿地、****广场用地三大类构成，****广场 用地总面积为 44.95 公顷，占总用地面积的 5.95%，规划区内人均绿地面积为 7.5 平方米。

1、公园绿地

规划区的公园绿地面积为 8.35 公顷，位于园区中部及北部，主要结合现状山 体设置，形成具有山地特色的公共开敞空间，作为园区内员工和居民交流、休闲的 重要活动场所。

2、防护绿地

规划防护绿地总面积为 35.10 公顷，防护绿地主要包括主干路和河流的两侧绿 化隔离带、高压走廊。其中主干路两侧各控制 10-15 米绿化带，河流两侧控制 5 米 绿化带，110kv 高压线两侧各控制至少 12 米绿化带，工业用地和居住用地之间的卫 生隔离带控制不小于 20 米。

3、广场用地

规划广场用地 3 处，位于迎宾大道与国道 G238 交界处，用地面积1.5 公顷。

1、城市紫线规划

城市紫线是指国家历史文化名城内的历史文化街区和省、自治区、直辖市人民 政府公布的历史文化街区的保护范围界线，以及历史文化街区外经县级以上人民政 府公布保护的历史建筑的保护范围界线。

本规划区无上述保护内容，因此规划区内无需划定紫线范围。

2、城市绿线规划

城市绿线是城市各类绿地范围的控制线。规划中所涉及到的公园绿地、防护绿 地应计入城市绿线控制范围。规划区城市绿线控制范围为 43.45 公顷。

3、城市蓝线规划

城市蓝线是指城市规划确定的江、河、湖、库、渠和湿地等城市地表水体保护和控制的地域界线。规划区城市蓝线控制范围为 1.21 公顷。

4、城市黄线规划

城市黄线是指对城市发展全局有影响的、城市规划中确定的、必须控制的城市 基础设施用地的控制界线。本规划将城市交通设施、供水、供电、通信、排水、环 卫、消防等市政公用设施用地的界线划为城市黄线范围。规划区内城市黄线控制范 围为 23.35 公顷。

1、给水工程规划

规划区最高日用水量为 2.64 万 m 3 /d。 规划****水厂，建成后供水规模为 3 万 m3/d。

为了提高供水安全性，规划采用环状给水管网，局部地区采用枝状管网。结合 地形，尽量采用重力流供水，以节约供水成本。****水厂未来能够实现联合调度，规划给水管网与县城给水管网进行连接。

合理划分给水分区，水厂出水水头尽量能保证大部分地块用水节点的合理服务水头，对于局部地势较高的区域，划分为独立的供水分区，通过加压系统统一供水。 给水管径应由设计流量和管内经济流速等数据计算确定，并应进行管网平差。规划区给水干管管径为 DN200—DN600。

2、雨水工程规划

规划区严格采用雨污分流制。污水、雨水分别通过各自的排水系统收集，雨水就近排入周边水体，****处理厂做无害化处理。

规划区采用**市暴雨强度公式。重现期一般取 1-3 年，综合径流系数取 0.6- 0.7。雨水管道设计流速不小于 0.75 米/秒，不大于 5.0 米/秒，设计充满度 h/d=1， 地面雨水集水时间取 10～15 分钟。

3、污水工程规划

规划区平均日污水量约为 1.54 万立方米/天，污水总变化系数取 1.3。 规划区东部污水排至****处理厂进行处理，****处理厂现状处理规模为 0.5 万 m3/d，远期扩建至 1 万 m3/d； 规划区西部污水排至新****处理厂进行处理，新****处理厂规划处理规模为 0.6 万 m3/d。

4、电力工程规划

根据负荷预测结果，规划区最高日用电负荷为 104045.10kW，综合需用系数取 0.65，则实际负荷为 67629.32KW。

本次规划扩大现状 220KV 变电站规模，扩大后占地面积为 8.06 公顷，装机容量为 2X180 KMV，电源拟由 500kV 赣南站提供。

同时本次规划在规划区中部环**路西侧新增一处 110KV ****电站，占地面积为 0.94 公顷。

5、通信工程规划

规划区总市话用户约 3.5 万部。

规划区移动用户总数为 6 万。

6、燃气工程规划

规划区以液化天然气（LNG）为主要气源，液化石油气为辅助气源。

规划区平均日用气量为 1.87 万 m3/天，最高日用气量为 0.27 万立方米。 规划区内不单独设置燃气门站。

规划区采用中压 A 一级系统（压力为 0.4MPa）运行供气，天然气从附近****中压市政燃气管接引，输至规划区输配干管，再经过中-低压调压装置送往各个用户。对压力有特别要求的用户，可以直接从中压管网上接出。

7、环卫工程规划

本规划区居住人口为 6 万人，居住人口按每人每天产生生活垃圾 1.2kg 计算，本规划区的生活垃圾产生量为 72 吨/天。

规划区生活垃圾经收集后，运往**垃圾填埋厂进行无害化处理。医疗卫生垃圾统一运往有资质****处理中心进行处理。建筑固体废弃物应综合利用，可用于填土和铺路。一般工业固体废弃物进行综合利用，变废为宝，对于无法利用的部分，必须经过适当处****填埋场进行填埋无害化处理，危险固体废弃物必须运往有资质的单位进行处理。

8、消防规划

****消防站，****中队，位于规划区北侧，高速出入口附近，占地面积 5.91 公顷，可以满足产城新区消防需求。

考虑规划区大部分用地为工业用地，则同一时间内的火灾发生次数确定为 2 次， 一次灭火用水量为 35L/s。

室外消防用水采用低压制消火栓形式，消防给水管径最小管径 DN100，消火栓沿规划道路布置，尽量靠近道路交叉路口布设，布置在城市主要道路上的消火栓间距不超过 120 米。消防通道以规划区主次干道为主。消防车通道宽度不应小于 4.0 米，净高不应小于 4 米，消防车道穿过门洞时，净宽和净高不应小于 4 米。

9、抗震减灾规划

规划要求规划区所有建筑物按 6 度抗震设防，特殊重要建筑和生命线按 7 度设防。

规划区内主、次干道为主要疏散通道，其他干道为次疏散通道。

将本规划区公园、停车场、公交首末站、中学、绿地作为避震疏散场地。在规划中应合理组织疏散通道，使避震疏散场地服务半径小于 500 米，保证每人不少于 1.5 平方米的避震疏散用地。

10、人防规划

按照战时留城人口 30%，规划人均掩蔽工程面积达到 1.5 平方米的水平，则规划区需有 27000 平方米的人防工程设施。 规划人****停车场、地下仓库等。

11、地质灾害规划

地质灾害主要表现为崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷等灾害，为避免今后出现地质灾害，在规划区建设时应采取以下措施：

（1）规划区的各项建设必须符合抗震防灾规划的要求，在危险地段不得进行新的开发建设，已建的应当限期拆除或者停止使用，严格按照《地质灾害防治条例》 进行规范建设。

（2）在斜坡地带布置建筑物时，应避开可能产生滑坡、崩塌、泥石流的地段， 并充分利用自然排水系统，妥善处理建筑物、工程设施及其场地的排水，做好隐患 地段滑崩流的防治。

（3）对于规划区内的滑崩流地段，应避免改变其地形、地貌和自然排水系统，禁止建设建筑物和工程设施。

（4）在规划区内及规划区周边的山体适当位置设置截洪沟，并尽可能利用原有天然沟道泄洪；背靠陡坡的建筑必须采取挡土墙等护坡措施。

（5）道路的修建，应注意各工程地质岩组分布情况，在碎屑岩组区易发生滑坡地段，道路边坡角应降低至安全角以下。

（6）加强山体的植树种草，保护原有植物被覆不遭破坏，大力种植根部发达，生长迅速，枝叶茂盛，生存能力强的植物，加速改善山体被覆状况，避免水土流失。

（7）加强落实防灾措施，制定详细周密的防灾抢险预案和行之有效的监管、防范、应急等措施，完善应急通讯系统，开展广泛的保护地质环境、防治地质灾害的宣传，提高全民减灾防灾意识。

（8）由于缺乏地质报告，建议在项目选址时应进行可行性研究并进行地质评估。

12、防洪排涝规划

防洪标准：规划确定濂江河县城段近期采用 20 年一遇洪水设计，50 年一遇洪水校核；**河采用 20 年一遇洪水设防。**各河（沟）上的桥梁等构筑物设防标准应大于或等于其相应河沟的设防标准

（1）总体建筑风格——体现标志性、现代性、地域性

标志性即以简洁实用的手法，按照产业的工艺需求建设工业建筑，使不同产业建筑之间具有明显的可识别性；现代性即使用现代材料，运用现代的设计手法，塑造具有时代特征的建筑风格；地域性即具有地方特色，符合当地的生活习惯和审美情趣。

（2）建筑形式——协调统一而富有变化

设计应充分考虑不同体量建筑之间的协调，使整个建筑群体空间主次分明，建筑协调统一而富有变化，构成层次丰富、节奏强烈的建筑轮廓线。办公与科研建筑在形式上应与工业建筑有所区别，在布局上应尽量靠近主要道路，建筑风格以简洁明快的现代风格为主。

（3）建筑色彩——简洁明快、特色鲜明

办公与科研建筑总体上应以米黄色、浅褐色为主的暖色调，工业建筑总体上应以白色、淡青为主的冷色调，总体上色彩宜简洁明快，不宜浓重色彩。在每一景观区可根据产业特点，设置一种主色调，以加强区域的风貌特色和可识别性。

（4）建筑高度——依托地形条件分高中低三个层次的空间序列

配套功能的公共建筑以高层为主，是整个规划区最高的区域。厂区的办公与科研建筑根据地形条件沿路布置，并与道路的尺度相协调，建筑高度的控制应根据本地区的海拔条件和周边建筑整体高度而定；工业建筑高度依据生产工艺的需求而定。

（5）建筑照明——实用、安全、美观

建筑照明应以人的活动和感受为标准，避免眩光、频闪、超强光刺激，建筑应以白、米色泛光照明为主。办公科研类建筑照明应符合环境特点，塑造及表现照明对象的形象和气氛，使之产生美感。厂房类建筑照明应满足夜间功能照明需要，并符合国家有关照度及安全的标准。街道设计指引：

附表

表 3-1 规划用地汇总表

附图

1、区位分析图

2、土地使用现状图

3、空间结构规划图

4、土地使用规划图

5、公共服务设施规划图

6、绿地开敞空间及水系规划图

7、开发强度控制图

8、建筑高度控制图

9、道路系统规划图

10、综合防灾规划图

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1、规划背景

为落实“三区三线”划定成果和传导上位规划要求，更好支撑重大项目空间落位和衔接周边地区土地使用规划，科学指导**县产城新区的开发建设，为产城新区单元的土地使用、道路交通、公共服务设施、市政基础设施等提供技术依据，特编制《**县产城新区控制性详细规划》。

2、规划范围

本轮控规规划范围以《**县国土空间总体规（2021-2035 年）》及“三区三线”为依据划定，与城镇开发边界保持一致，规划面积为755.06 公顷。

积极融入湾区电子信息产业链，承接湾区产业转移，将产城新区打造成为湾区产业转移的核心腹地。

2、发展定位

以电子信息产业和大食品大健康产业为主****示范区****工业园****政府政策的带动作用，把**产城新区打造成为：

以电子信息产业、现代服务业为主导，以商业服务、商贸物流、研发孵化、休闲居住等为配套，多功能融合的现代化产城新区。

3、用地规模及人口预测

规划范围内总用地为755.06 公顷，其中建设用地753.85 公顷。

规划区人口规模约为6 万人。

1、 空间结构

核心驱动：****中心

四轴贯穿：环**路城市发展轴线、迎宾大道东**大道城市发展轴线、**大道城市发展轴线、重石大道城市发展轴线

多区共生：北部产业组团、东部产业组团、**产业组团、西部产业组团

规划区总用地面积为755.06 公顷，其中建设用地753.85 公顷。

规划用地主要涉及9 个一级类，22 个二级类，14 个三级类。

一级类包括：居住用地（07）、公共管理与公共服务用地（08）、商业服务业用地（09）、工矿用地（10）、仓储用地（11）、交通运输用地（12）、公用设施用地（13）、绿地与开敞空间用地（14）、陆地水域（17）。

二级类包括：城镇住宅用地（0701）、机关团体用地（0801）、文化用地（0803）、教育用地（0804）、体育用地（0805）、医疗卫生用地（0806）、社会福利用地（0807）、商业用地（0901）、工业用地（1001）、物流仓储用地（1101）、公路用地（1202）、

城镇村道路用地（1207）、其他交通设施用地（1209）、供水用地（1301）、排水用地（1302）、供电用地（1303）、环卫用地（1309）、消防用地（1310）、公园绿地（1401）、防护绿地（1402）、广场用地（1403）、河流水面（1701）。

三级类包括：一类城镇住宅用地（070101）、二类城镇住宅用地（070102）、文化活动用地（080302）、高等教育用地（080401）、中等职业教育用地（080402）、中小学用地（080403）、幼儿园用地（080404）、体育场馆用地（080501）、医院用地（080601）、老年人社会福利用地（080701）、公用设施营业网点用地（090105）、

一类工业用地（100101）、二类工业用地（100102）、一类物流仓储用地（110101）。

1、地块细分与地块合并的控制

（1）在具体开发建设中，可根据实际情况对地块进行合并或对地块进行细分。

（2）地块细分指将控制性详细规划划定的一个地块进行更细划分，而形成细分

地块；地块合并指将规划划定的两个以上相邻的地块合并使用。

2、土地使用强度控制

依据《**省城市规划管理技术导则》（2014 年）、自然**部《工业项目建设用地控制指标》和《****政府关于进一步加强工业用地节约集约利用的意见》综合确定控制指标。

1.开发强度控制指标

开发强度指标包括容积率、建筑密度（工业用地为建筑系数）、建筑限高、绿地率。

容积率：本次规划的容积率为地块的净容积率，控制上限（工业用地控制下限），

对市政公用设施用地容积率不进行控制；

建筑密度：本次规划的建筑密度为地块的净建筑密度，按上限控制，工业用地控制下限，对市政公用设施用地建筑密度不进行控制；

建筑限高：本次规划建筑限高按上限控制，对市政公用设施用地建筑限高不进行控制。

绿地率：绿地率是指地块内各类绿化用地面积占该地块总面积的比例，一般按下限控制，工业及仓储用地的绿地率应满足《工业项目建设用地控制指标》的要求；

与高速公路衔接

**县目前有东西向的寻全高速和南北向的宁龙高速通过。两条高速在规划区东北侧交汇，寻全高速**出入口位于规划区北侧，规划区通过迎宾大道可快速接驳。

与国道衔接

南北向的国道 G238 从工业园东侧穿过，本次规划多条东西向主干路与国道G238 衔接，便于规划区的货物外运。

道路等级

规划区对外道路包括高速公路联接线与国道 G238，内部道路包括城市主干路、次干路、支路。

高速公路主要为规划区提供与区域联系的通道，国道 G238 为规划区与周边县市联系的通道。

****工业园货运主通道，建立区域性道路的联系，红线宽度分别为 30 米- 50 米；****园区内部组团联系通道，红线宽度为 25 米；支路为各个组团的交通联系，红线宽度为 15 米-20 米。

道路断面规划

规划区地势复杂，结**地特点并考虑节省投资，规划区内道路宽度较窄，并 有部分断面采用不对称形式。根据当地居民交通出行特点，在断面设计时注重人行道及非机动车道设计。

1、公共服务设施规划

规划公共服务设施用地面积为 109.25 公顷。

2、机关团体用地

规划机关团体用地面积 6.91 公顷，****派出所、供销社、气象局、****大队****管委会等。

3、文化用地

规划文化用地面积为 1.2 公顷，主要为****学院配套的文化活动设施。

4、教育用地

本次规划教育设施主要包括：幼儿园、中小学、****学校****学校， 总用地面积为 57.72 公顷。

5、体育用地

规划体育用地 2.85 公顷，主要为城市客厅配套体育****健身中心。

6、医疗卫生用地

规划医疗卫生用地 3.31 公顷，主要为****医院。

7、社会福利用地

规划社会福利用地 5.33 公顷，主要为欣山养老院。

8、商业用地

本次规划商业服务业设施用地共 31.92 公顷。主要括产业配套商业服务业设施 和生活商业服务设施规划。其中产业配套商业服务设施主要包括企业孵化器、会展 贸易中心、专业市场等设施，主要分布于产业片区内部。生活商业服务设施主要包 括为周边居民及产业工人提供生活服务的底层沿街商业、商业综合体、超市、便利 店、肉菜市场等。

本次规划绿地系统由公园绿地、****广场用地三大类构成，****广场 用地总面积为 44.95 公顷，占总用地面积的 5.95%，规划区内人均绿地面积为 7.5 平方米。

1、公园绿地

规划区的公园绿地面积为 8.35 公顷，位于园区中部及北部，主要结合现状山 体设置，形成具有山地特色的公共开敞空间，作为园区内员工和居民交流、休闲的 重要活动场所。

2、防护绿地

规划防护绿地总面积为 35.10 公顷，防护绿地主要包括主干路和河流的两侧绿 化隔离带、高压走廊。其中主干路两侧各控制 10-15 米绿化带，河流两侧控制 5 米 绿化带，110kv 高压线两侧各控制至少 12 米绿化带，工业用地和居住用地之间的卫 生隔离带控制不小于 20 米。

3、广场用地

规划广场用地 3 处，位于迎宾大道与国道 G238 交界处，用地面积1.5 公顷。

1、城市紫线规划

城市紫线是指国家历史文化名城内的历史文化街区和省、自治区、直辖市人民 政府公布的历史文化街区的保护范围界线，以及历史文化街区外经县级以上人民政 府公布保护的历史建筑的保护范围界线。

本规划区无上述保护内容，因此规划区内无需划定紫线范围。

2、城市绿线规划

城市绿线是城市各类绿地范围的控制线。规划中所涉及到的公园绿地、防护绿 地应计入城市绿线控制范围。规划区城市绿线控制范围为 43.45 公顷。

3、城市蓝线规划

城市蓝线是指城市规划确定的江、河、湖、库、渠和湿地等城市地表水体保护和控制的地域界线。规划区城市蓝线控制范围为 1.21 公顷。

4、城市黄线规划

城市黄线是指对城市发展全局有影响的、城市规划中确定的、必须控制的城市 基础设施用地的控制界线。本规划将城市交通设施、供水、供电、通信、排水、环 卫、消防等市政公用设施用地的界线划为城市黄线范围。规划区内城市黄线控制范 围为 23.35 公顷。

1、给水工程规划

规划区最高日用水量为 2.64 万 m 3 /d。 规划****水厂，建成后供水规模为 3 万 m3/d。

为了提高供水安全性，规划采用环状给水管网，局部地区采用枝状管网。结合 地形，尽量采用重力流供水，以节约供水成本。****水厂未来能够实现联合调度，规划给水管网与县城给水管网进行连接。

合理划分给水分区，水厂出水水头尽量能保证大部分地块用水节点的合理服务水头，对于局部地势较高的区域，划分为独立的供水分区，通过加压系统统一供水。 给水管径应由设计流量和管内经济流速等数据计算确定，并应进行管网平差。规划区给水干管管径为 DN200—DN600。

2、雨水工程规划

规划区严格采用雨污分流制。污水、雨水分别通过各自的排水系统收集，雨水就近排入周边水体，****处理厂做无害化处理。

规划区采用**市暴雨强度公式。重现期一般取 1-3 年，综合径流系数取 0.6- 0.7。雨水管道设计流速不小于 0.75 米/秒，不大于 5.0 米/秒，设计充满度 h/d=1， 地面雨水集水时间取 10～15 分钟。

3、污水工程规划

规划区平均日污水量约为 1.54 万立方米/天，污水总变化系数取 1.3。 规划区东部污水排至****处理厂进行处理，****处理厂现状处理规模为 0.5 万 m3/d，远期扩建至 1 万 m3/d； 规划区西部污水排至新****处理厂进行处理，新****处理厂规划处理规模为 0.6 万 m3/d。

4、电力工程规划

根据负荷预测结果，规划区最高日用电负荷为 104045.10kW，综合需用系数取 0.65，则实际负荷为 67629.32KW。

本次规划扩大现状 220KV 变电站规模，扩大后占地面积为 8.06 公顷，装机容量为 2X180 KMV，电源拟由 500kV 赣南站提供。

同时本次规划在规划区中部环**路西侧新增一处 110KV ****电站，占地面积为 0.94 公顷。

5、通信工程规划

规划区总市话用户约 3.5 万部。

规划区移动用户总数为 6 万。

6、燃气工程规划

规划区以液化天然气（LNG）为主要气源，液化石油气为辅助气源。

规划区平均日用气量为 1.87 万 m3/天，最高日用气量为 0.27 万立方米。 规划区内不单独设置燃气门站。

规划区采用中压 A 一级系统（压力为 0.4MPa）运行供气，天然气从附近****中压市政燃气管接引，输至规划区输配干管，再经过中-低压调压装置送往各个用户。对压力有特别要求的用户，可以直接从中压管网上接出。

7、环卫工程规划

本规划区居住人口为 6 万人，居住人口按每人每天产生生活垃圾 1.2kg 计算，本规划区的生活垃圾产生量为 72 吨/天。

规划区生活垃圾经收集后，运往**垃圾填埋厂进行无害化处理。医疗卫生垃圾统一运往有资质****处理中心进行处理。建筑固体废弃物应综合利用，可用于填土和铺路。一般工业固体废弃物进行综合利用，变废为宝，对于无法利用的部分，必须经过适当处****填埋场进行填埋无害化处理，危险固体废弃物必须运往有资质的单位进行处理。

8、消防规划

****消防站，****中队，位于规划区北侧，高速出入口附近，占地面积 5.91 公顷，可以满足产城新区消防需求。

考虑规划区大部分用地为工业用地，则同一时间内的火灾发生次数确定为 2 次， 一次灭火用水量为 35L/s。

室外消防用水采用低压制消火栓形式，消防给水管径最小管径 DN100，消火栓沿规划道路布置，尽量靠近道路交叉路口布设，布置在城市主要道路上的消火栓间距不超过 120 米。消防通道以规划区主次干道为主。消防车通道宽度不应小于 4.0 米，净高不应小于 4 米，消防车道穿过门洞时，净宽和净高不应小于 4 米。

9、抗震减灾规划

规划要求规划区所有建筑物按 6 度抗震设防，特殊重要建筑和生命线按 7 度设防。

规划区内主、次干道为主要疏散通道，其他干道为次疏散通道。

将本规划区公园、停车场、公交首末站、中学、绿地作为避震疏散场地。在规划中应合理组织疏散通道，使避震疏散场地服务半径小于 500 米，保证每人不少于 1.5 平方米的避震疏散用地。

10、人防规划

按照战时留城人口 30%，规划人均掩蔽工程面积达到 1.5 平方米的水平，则规划区需有 27000 平方米的人防工程设施。 规划人****停车场、地下仓库等。

11、地质灾害规划

地质灾害主要表现为崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷等灾害，为避免今后出现地质灾害，在规划区建设时应采取以下措施：

（1）规划区的各项建设必须符合抗震防灾规划的要求，在危险地段不得进行新的开发建设，已建的应当限期拆除或者停止使用，严格按照《地质灾害防治条例》 进行规范建设。

（2）在斜坡地带布置建筑物时，应避开可能产生滑坡、崩塌、泥石流的地段， 并充分利用自然排水系统，妥善处理建筑物、工程设施及其场地的排水，做好隐患 地段滑崩流的防治。

（3）对于规划区内的滑崩流地段，应避免改变其地形、地貌和自然排水系统，禁止建设建筑物和工程设施。

（4）在规划区内及规划区周边的山体适当位置设置截洪沟，并尽可能利用原有天然沟道泄洪；背靠陡坡的建筑必须采取挡土墙等护坡措施。

（5）道路的修建，应注意各工程地质岩组分布情况，在碎屑岩组区易发生滑坡地段，道路边坡角应降低至安全角以下。

（6）加强山体的植树种草，保护原有植物被覆不遭破坏，大力种植根部发达，生长迅速，枝叶茂盛，生存能力强的植物，加速改善山体被覆状况，避免水土流失。

（7）加强落实防灾措施，制定详细周密的防灾抢险预案和行之有效的监管、防范、应急等措施，完善应急通讯系统，开展广泛的保护地质环境、防治地质灾害的宣传，提高全民减灾防灾意识。

（8）由于缺乏地质报告，建议在项目选址时应进行可行性研究并进行地质评估。

12、防洪排涝规划

防洪标准：规划确定濂江河县城段近期采用 20 年一遇洪水设计，50 年一遇洪水校核；**河采用 20 年一遇洪水设防。**各河（沟）上的桥梁等构筑物设防标准应大于或等于其相应河沟的设防标准

（1）总体建筑风格——体现标志性、现代性、地域性

标志性即以简洁实用的手法，按照产业的工艺需求建设工业建筑，使不同产业建筑之间具有明显的可识别性；现代性即使用现代材料，运用现代的设计手法，塑造具有时代特征的建筑风格；地域性即具有地方特色，符合当地的生活习惯和审美情趣。

（2）建筑形式——协调统一而富有变化

设计应充分考虑不同体量建筑之间的协调，使整个建筑群体空间主次分明，建筑协调统一而富有变化，构成层次丰富、节奏强烈的建筑轮廓线。办公与科研建筑在形式上应与工业建筑有所区别，在布局上应尽量靠近主要道路，建筑风格以简洁明快的现代风格为主。

（3）建筑色彩——简洁明快、特色鲜明

办公与科研建筑总体上应以米黄色、浅褐色为主的暖色调，工业建筑总体上应以白色、淡青为主的冷色调，总体上色彩宜简洁明快，不宜浓重色彩。在每一景观区可根据产业特点，设置一种主色调，以加强区域的风貌特色和可识别性。

（4）建筑高度——依托地形条件分高中低三个层次的空间序列

配套功能的公共建筑以高层为主，是整个规划区最高的区域。厂区的办公与科研建筑根据地形条件沿路布置，并与道路的尺度相协调，建筑高度的控制应根据本地区的海拔条件和周边建筑整体高度而定；工业建筑高度依据生产工艺的需求而定。

（5）建筑照明——实用、安全、美观

建筑照明应以人的活动和感受为标准，避免眩光、频闪、超强光刺激，建筑应以白、米色泛光照明为主。办公科研类建筑照明应符合环境特点，塑造及表现照明对象的形象和气氛，使之产生美感。厂房类建筑照明应满足夜间功能照明需要，并符合国家有关照度及安全的标准。街道设计指引：

附表

表 3-1 规划用地汇总表

附图

1、区位分析图

2、土地使用现状图

3、空间结构规划图

4、土地使用规划图

5、公共服务设施规划图

6、绿地开敞空间及水系规划图

7、开发强度控制图

8、建筑高度控制图

9、道路系统规划图

10、综合防灾规划图

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