【行政许可】昌州环评〔2025〕268号关于萨16井等5口钻试工程项目环境影响报告表的批复

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关于萨16井等5口钻试工程项目环境影响报告表的批复

中国石****公司****公司准东采油管理区：

你公司报送的《萨16井等5口钻试工程项目环境影响报告表》（以下简称《报告表》）及相关材料收悉。经研究，批复如下：

一、该项目建设地点位于**维吾尔自治区****县、**县相连开采区内，即**准**盆地东部**凸起油气勘查范围内。本项目新钻5口预探井，其中萨16、萨17、萨18钻井位于萨探采区；吉阜4和**1钻井位于吉阜3采区。5口井地理位置较为分散，其中萨16井隶属于**县管辖，萨17、萨18、吉阜4、**1井隶属于**县管辖。5口钻试井地理坐标分别为：萨16井东经89°17′45.862″，北纬43°51′49.211″；萨17井东经89°12′5.700″，北纬43°52′11.900″；萨18井东经89°11′34.487″，北纬43°51′9.070″；吉阜4井东经88°51′24.807″，北纬44°0′54.556″；**1井东经88°44′30.141″，北纬44°1′41.583″。本项目5口钻试井均为三开井身结构，其中萨16、萨17、萨18钻井导眼段、一开段及三开段采用水基钻井液，二开段采用油基钻井液；吉阜4和**1钻井全段采用水基钻井液，设计井深分别为3400m、3460m、3460m、3650m、4300m。项目钻井期为90天，试油期为180天。项目总投资6450万元，其中环保投资374万元，环保投资占比5.8%。本项目环评仅适用于工程钻试期，钻试结束后即封井或转为开发井。纳入区块产能开发工程中的，须另行组织区块及运营期环境影响评价。

根据**德环****公司编制的《报告表》评价结论。结合环境质量目标要求，我局原则同意该项目按照《报告表》中所列建设项目内容、性质、规模、地点建设。

二、你单位在项目建设和环境管理中要认真落实《报告表》中提出的各项生态环境保护要求和各项环境风险防范措施，确保各项污染物稳定达标排放，并重点做好以下工作：

（一）生态保护措施。对施工区域内的临时性占地应合理规划，严格控制施工作业带宽度，减少临时占地面积，施工过程中严格规定车辆和各类工作人员的活动范围，尽量避开植被覆盖度较高的区域；加强施工期宣传教育，严禁随意丢弃污染物，严禁施工人员猎杀野生保护动物；施工结束后及时恢复地貌原状。项目在建设过程中，严格落实各项管理规定，不得对项目所在区域生态环境和环境质量造成影响。

（二）大气污染防治措施。施工现场运输车辆低速慢行，易起尘物料在运输、存放时苫盖，最大限度防止扬尘扩散，不得随意开设便道；加强机械、车辆维护保养，鼓励优先使用新能源货车，非道路移动机械入场前须完成编码登记。定期对钻机、柴油发电机等设备维护，钻井期井场边界柴油发电机烟气、施工扬尘等污染物排放满足《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）表2无组织排放监控浓度限值要求。试油期产生的伴生气经液气分离器分离后，通过排气管线燃放，试油期井场边界非甲烷总烃应满足《陆上石油天然气开采工业大气污染物排放标准》（GB39728-2020）企业边界污染物控制要求。

（三）水污染防治措施。钻井采用下套管和注水泥固井的完井方式固井，钻井泥浆经初步分离，水泥浆返至地面，封隔地层和水层，避免地下水环境污染。试油期产生的洗井废水和压裂返排液由专用储罐收集后，拉运至吉康脱水站处理，达到《碎屑岩油藏注水水质指标技术要求及分析方法》（SY/T5329-2022）中Ⅳ级标准限值要求，不得外排。生活营地设临时防渗收集池收集生活污水，定期清运至****处理厂处理，不得外排。

（四）噪声污染防治措施。加强施工场地管理，选用低噪声设备，加强设备维护和保养，合理疏导进入施工区的车辆，禁止运输车辆随意高声鸣笛，施工期噪声须符合《建筑施工场界环境噪声排放标准》（GB 12523-2011）表1****工厂界噪声排放限值要求。

（五）固体废物污染防治措施。固体废物按照“减量化、**化、无害化”处置原则，落实各类固体废物收集、综合利用及处置措施。井场水基、油基岩屑及钻井泥浆混合物分别通过5套不落地设备固液分离处理，分离后的水基钻井岩屑暂存于岩屑储罐，经处理后满足《油气田钻井固体废物综合利用污染控制要求》（DB65/T3997-2017）相关标准限值后综合利用；分离出的油基钻井岩屑进入油基岩屑专用方罐，最终交由有危险废物处置资质的单位处置；钻井期和试油期事故状态下可能产生少量落地原油和含油污泥，须收集至专用罐，最终交由有危险废物处置资质的单位处置；施工过程中，机械、设备检修和维护产生的废润滑油及废润滑油桶、沾油抹布、劳保用品等危险废物委托具有相应危险废物经营许可的单位处置，严禁随意丢弃。危险废物的收集、贮存、运输须符合《危险废物贮存污染控制标准》（GB18597-2023）、《危险废物收集贮存运输技术规范》（HJ2025-2012）和《危险废物转移管理办法》等相关要求。危险废物贮存点按照《危险废物贮存污染控制标准》（GB18597-2023）及《危险废物识别标志设置技术规范》（HJ1276-2022）等相关要求建设和管理。生活垃圾集中收集，并定期清运至吉****填埋场填埋处置。

（六）环境风险防范和应急措施。建立严格的环境安全管理制度，按规范编制环境应急预案，严格落实《报告表》中的各项风险防范措施；完成应急预案备案后，需定期组织应急演练，确保机制有效运行。

三、在工程施工和运营过程中，应建立畅通的公众参与平台，及时解决公众提出的环境问题，满足公众合理的环保要求。定期发布企业环境信息，并主动接受社会监督。

四、建设单位应落实环保设备设施安全生产工作要求，委托有资质的设计单位对项目环保设施设计，并接受行业主管部门的安全检查。加强员工环境风险知识培训，消除环境安全隐患，严防突发环境事故发生。

五、你公司应落实生态环境保护主体责任，建立内部生态环境管理体系，明确机构、人员职责和制度，推动各项生态环境保护措施的落实。项目建设必须严格执行配套的环境保护设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用的环境保护“三同时”制度。项目结束后，须按规定程序开展建设项目竣工环境保护验收。如项目发生重大变动，环评文件须报有审批权的生态环境部门重新审批。建设项目环境影响评价文件自批准之日起满5年，工程方决定开工建设的，环境影响评价文件须报我局重新审核。

六、****环境局****分局、****分局履行该项目环境保护“三同时”、自主验收以及污染防治措施落实等监管职责。**州生态环境****支队负责做好监督指导工作。

七、你公司应在收到本批复后20个工作日内，将批准后的《报告表》及批复文件分送**州生态环境****支队、****环境局****分局、****分局，并接受各级生态环境行政主管部门的监督管理。

****生态环境局

2025年12月11日