三都水族自治县农业农村局关于采购第十一届村党组织书记、村民委员会成员任期和离任经济责任（第二批）审计工作服务的函

各相关审计服务机构：

根据《****组织法》《农村集体经济组织审计规定》及《**省村党组织书记、村民委员会成员任期和离任经济责任审计工作实施方案》（黔农发〔2025〕17号）精神，结合我县农村工作实际，为规范村级财务管理，保障村民合法权益，现就第十一届村党组织书记、村民委员会成员任期和离任经济责任（第二批）审计服务进行公开采购，欢迎符合资质的单位参与竞价，具体事宜如下：

一、审计服务内容及范围

（一）审计对象：三都县94个村第十一届村“两委”成员（含主持村集体经济组织工作的负责人）。

（二）审计时间：第十一届村“两委”成员任职期间（2021年1月至2025年12月），必要时可追溯和延伸至相关经济事项发生年度。

（三）审计重点内容

1.本村财务收支情况。主要审计：各项财务收支是否及时、足额入账、是否符合规定的审批程序和标准，有无隐瞒、虚报、冒领截留、挪用集体资金的行为，是否存在私设“账外账”、“**库”、违规列支个人费用、公款吃喝、公款旅游等违法违规问题。

2.本村债权债务情况。主要审计：是否擅自为企业贷款提供担保、抵押，导致新增债务，有无借债进行达标升级活动等情况；村级债务的形成原因、规模及偿还情况，审查新增债务是否经过民主决策程序，是否存在违规举债、高息借款等问题，防止因债务问题给村集体带来经济风险。

3.政府拨付和接受社会捐赠的资金、物资管理使用情况。主要审计：上级划拨或接受社会捐赠的资金和物资的管理、使用情况；农村**医疗资金的管理、使用情况；粮食直补资金的发放情况等。

4.本村生产经营和工程项目的发包管理以及公益事业建设项目招标投标情况。主要审计：“四荒”等**型资产的发包是否采取招标、拍卖、租赁、参股和公开协商等方式，是否签订规范的承包合同；村级基建工程建设是否公开招标，有无“人情”承包和“以权”承包等。

5.本村资金管理使用、集体经济合同以及本村集体资产、**的承包、租赁、担保、出让情况，征地补偿费的使用、分配情况。主要审计：本村集体资产、**出租、管理、使用情况；土地补偿费管理、使用情况。

6.本村五分之一以上的村民要求审计的其他事项。如村级工程项目建设、扶贫资金使用、捐赠物资管理等，要进行重点审计，回应群众关切。

二、服务要求

（一）资质要求

1.法人或其他组织的营业执照等证明文件，自然人的身份证明。

2.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度：供应商是法人的，应提供2024年度经审计的财务报告，或2025年1****银行出具的资信证明。

3.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力：提供具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料（或以供应商自行提供的承诺为证明材料，格式自拟，复印件加盖供应商公章）。

4.具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录：提供2024年1月至今任意一个月依法缴纳税收和社会保障资金的有效证明材料（如不需缴纳税收和社会保障资金的供应商须提供真实有效的证明材料）（复印件加盖供应商公章）。

5.****政府采购活动前3年内在经营活动中没有违法违规记录：****政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明。

（二）时间要求。需在2026年5月31日前完成全部审计工作，提交正式审计报告（含审计结果汇总表、问题整改建议清单），每村单独出具审计意见书。

（三）质量要求。审计工作需严格遵循《中国注册会计师审计准则》《农村集体经济组织审计规定》，确保审计证据充分、审计结论准确，审计报告需经我局组织的第三方复核通过。

（四）保密要求。对审计过程中获取的村级财务数据、群众信息等敏感资料严格保密，不得泄露给任何第三方，审计结束后按要求返还全部原始资料。

三、竞价须知

（一）预算控制价。本次竞价预算为完成全县94个行政村审计服务总费用人民币28.2万元（含税），包括审计人员差旅、食宿、资料打印、报告编制、复核等全部相关费用，我局不再额外支付其他费用。

（二）报价文件组成

1.竞价函（需加盖单位公章，明确总报价、服务周期、付款方式建议）。

2.资质证明材料（营业执照、执业证书复印件加盖公章，近3年无违规记录承诺书）。

3.项目实施方案（含团队配置、审计流程、质量控制措施、进度安排）。

4.近3年类似项目业绩证明（合同复印件或业主单位出具的服务评价）。

（三）竞价截止时间。2026年1月18日（以邮件送达时间为准，逾期视为无效报价）。标书代写

（四）提交方式。将密封后的纸质报价文件（一式三份）邮寄至****（地址：**县三合街道农业大楼，联系人：张传彬，联系电话：152****4856），同时将电子版文件发送至邮箱：****@qq.com。

四、其他事项

本次竞价只达成双方初步**意向，不构成最终委托合同，最终服务内容及权利义务以双方签订的正式合同为准。

若对本竞价函内容有疑问，请于2026年1月16日前与我局联系（联系人：张传彬，联系电话：152****4856）。

此函。

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2026年1月13日