【集团公司】湖北交投公路基础设施数字化转型升级项目全过程跟踪审计服务项目公告

**交投公路基础设施数字化转型升级项目全过程跟踪审计服务项目（项目名称） 招标公告

招标编号：****

为深入贯彻落实中共中央、国务院关于加快建设交通强国数字中国等决策部署，推进公路水路交通基础设施数字转型、智能升级、融合创新，加快发展新质生产力，财政部、交通运输部先后印发《关于支持引导公路水路交通基础设施数字化转型升级的通知》《关于印发公路水路交通基础设施数字化转型升级工作实施细则的通知》，为公路水路交通基础设施数字化转型升级提供了有力的政策保障。本项目**交投公路基础设施数字化转型升级项目全过程跟踪审计服务项目已****集团有限公司招标计划，建设资金来自企业自筹，招标人为****，招标代理为****。项目已具备招标条件，现对该项目的进行公开招标，并对投标人进行资格后审。

2.1项目概况

**交投公路基础设施数字化转型升级项目（以下简称**交投数转项目）包含全省**交投所属智慧站点、干线通道主动管控、“一张网”出行服务、智慧服务区、智慧隧道、基础设施监测预警、数字底座7个专项任务，交投集团企业侧数字治超及大件运输全链条监管，路网运行监测预警、恶劣气象通行安全预警与应急指挥智能调度2个专项任务，纳入**交投数转项目部管理的**交投大数智AI模型及应用项目（以下简称**交投AI项目）专项任务，项目建设工期900日历天，项目投资总额约21亿元（**交投数转项目约19.05亿元，**交投AI项目约1.9亿元。项目的投资总额仅作为招标时基础数据供投标人参考，不作为确定最终审计费金额的依据）。建设规模详见第五章发包人要求。

2.2招标范围

招标范围：本次招标范围为**交投公路基础设施数字化转型升级项目全过程跟踪审计工作。工作内容包括但不限于：负责**交投公路基础设施数字化转型升级项目及**交投大数智AI模型及应用项目建设前期、建设期间及交竣工阶段的全过程跟踪审计（工程过程及财务过程）、交（竣）工工程结算审计、竣工财务决算审计工作及业主认为需要审计的其他内容。涉及不同项目的所有审计文件和报告须按照**交投数转项目和**交投AI项目分别出具。具体工作内容及要求详见招标文件第四章及第五章。

服务地点：招标人指定地点。

招标限价：363.06万元（其中**交投数转项目分项限价296.26万元、**交投AI项目分项限价66.8万元），投标人报价不得超过最高限价且分项报价不得超过分项限价，否则其投标文件将被否决。

服务期：服务期自合同签订之日起至整个项目竣工财务决算审计完成并批复止。计划开始服务日期为2026年2月（具体服务日期以招标人正式下发的通知为准）。

2.3其他：以联合体形式参与的投标人中标后，应以联合****公司签订多方合同（联合体各成员均应包含在内），联合体****公司承担连带责任。

3.1本次招标要求投标人具备的最低资格条件详见招标公告附录。

3.2本次招标 接受 联合体投标。联合体投标的，应满足下列要求：（1）联合体牵头人应为工程造价咨询单位，项目负责人由联合体牵头人提供，联合体所有成员（含联合体牵头人）数量不得超过2家；（2）联合体各成员应按本招标文件所附格式签订联合体协议书，联合体协议书实质性格式与内容不得改变。

3.3本项目划分为1个标段，每个投标人最多可对1个标段投标；每个投标人允许中1个标。

3.4与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位，不得参加投标。单位负责人为同一人或存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标，否则，相关投标均无效。为本项目造价咨询服务中标单位不得参加本项目的投标。

4.1凡有意参加投标者(若为联合体投标，指联合体所有成员)，应当在**省电子招投标交易平台(以下简称“电子交易平台”，下同)(网址：www.****.cn)进行注册登记，并下载手机版CA（标证通）或办理CA数字证书(具体操作参见“电子交易平台”—办事指南—交易主体注册登记指南)。

4.2完成注册登记后，请于2026年1月14日至2026年1月18日24：00时00分止(**时间、下同)，通过互联网使用手机版CA（标证通）或办理CA数字证书登录“电子交易平台”，在所投标段免费下载招标文件。联合体投标的，由联合体牵头人下载招标文件(具体操作参见“电子交易平台”—办事指南—招标(资审)文件下载指南)。未按规定从“电子交易平台”下载招标文件的，招标人 (“电子交易平台”)拒收其投标文件。标书代写

4.3招标文件下载时须支付平台服务费1000元/标段，一经支付不予退还。标书代写

5.1投标文件递交截止时间为：2026年2月3日09时30分

5.2投标人应当在投标截止时间前，登录“平台”，选择所投标段将加密的电子投标文件，通过CA数字证书上传。投标人完成投标文件上传后，“平台”即时向投标人发出电子签收凭证，递交时间以电子签收凭证载明的传输完成时间为准。逾期未完成上传或未加密的电子投标文件，招标人（“平台”）将拒收。

5.3投标文件的制作、网上递交、开标环节需要使用CA数字证书。CA数字证书办理流程详见门户（“平台”—帮助中心—CA办理）。

招标人不组织进行工程现场踏勘，不召开投标预备会。

本次招标评标办法采用 综合评估法 。

本次招标公告同时在**交投电子采购平台（网址：http://ec.****.com)、中国招标投标公共服务平台 (cebpubservice.com)上发布。

招 标 人： ****

地 址： **市**区四新大道28号**交投大楼东塔21楼

联 系 人： 周先生

联系方式： 189****7223

招标代理机构：****（签章）

地 址：**市**区四新大道28号******中心34楼

项目经理（签名）：贾骏、肖敏

电 话：027-****8356

监督部门：****集团****纪委派驻纪检八组

地址：**省**市**区四新大道26****广场东塔19楼

联系人：****集团****纪委派驻纪检八组

电话：027-****1068

异议渠道:投标人登录“平台”在“异议管理”菜单以书面形式向代理机构提出

招标公告附录：

附录1 资格审查条件(资质要求)

注：

1、投标人应填报投标文件格式资格审查资料“投标人基本情况表”，并在“投标人基本情况表”后附相应证明材料。

2、投标人以联合体形式参与本项目投标，联合体牵头人应满足上表第1项要求；联合体成员应满足上表第1、2项要求。联合体各成员分别填写“投标人基本情况表”并按要求提供相应的资料。

3、证明材料应附：企业法人营业执照、基本账户开户许可证（或基本存款账户信息）等证件扫描件(各项证书封面、封底、空白页除外，应包括投标人名称、投标人其他相关信息、颁发机构名称、投标人信息变更情况等关键页在内)。

4、对于法人发生重组或变更的投标人且影响投标的，应在投标文件格式资格审查资料“投标人基本情况表”后附有法人重组或变更时相关部门的合法批件、变更时的企业法人营业执照和企业资质（格）证书变更记录扫描件。

5、上述要求与投标文件格式资格审查资料“投标人基本情况表”注的内容不一致的，以上述要求为准。

6、投标人必须按照上述要求填报相应的表格，并提供相应证明材料，以证明其符合相应资格审查条件。

附录2 资格审查条件(业绩要求)

注：

1、投标人应填报投标文件格式资格审查资料“近年完成的类似项目情况表”，并在本表后附相应证明材料。投标人在填报上表时，每张表格只填写一个项目，并标明序号。

2、投标人应提供以下材料作为业绩证明资料：（1）合同协议书或项目委托书；（2）审计报告。

3、“近5年”是指2021年1月1日至投标截止日期前一日，以合同协议书或委托书时间为准。

4、投标人以联合体形式参与本项目投标的，联合体牵头人应满足上述第1项业绩，联合体成员应满足上述第2项业绩。同一合同同时满足上述第1、2项业绩要求的，可分别予以认定。

5、承担结算审计工作的联合体成员提供的全过程跟踪审计业绩或财务决算审计（含工程结算审计工作）是以联合体形式完成的，并承担所提供的业绩中全部结算审计工作的，其结算审计业绩予以认定；承担财务审计工作的联合体成员提供的全过程跟踪审计业绩或财务决算审计（含工程结算审计工作）是以联合体形式完成的，并承担所提供的业绩中全部财务审计工作的，其财务审计业绩予以认定。

6、若投标人提供的是全过程跟踪审计业绩，跟踪审计的中间阶段结算报告不属于有效业绩，应提供整个工程最终的结算报告(或总结报告)。若投标人是以联合体形式中标的竣工财务决算审计业绩(含工程结算)且投标人提供的合同协议书或委托书或联合体协议书能体现投标人承担的工作内容满足业绩要求的属于有效业绩，投标人可提供财务竣工决算审计报告。

7、各类型的分包业绩均不属于有效业绩。针对项目部分施工标段（非整体项目）的结算审核业绩不属于有效业绩。

8、本文信息化项目指与信息化建设相关的硬件设施建设或软件系统建设，如服务器等硬件设备搭建或信息网络系统或智慧平台或业务系统建设等；数字化项目指与数字化建设相关的数字化硬件设施建设或数字化应用系统建设，****中心、云计算平台、业务管理系统数字化升级或改造等。

9、投标人必须按照上述要求填报相应的表格，并提供相应证明材料，以证明其符合相应资格审查条件。

10、上述要求与投标文件格式资格审查资料“近年完成的类似项目情况表”注的内容不一致的，以上述要求为准。

附录3 资格审查条件(人员要求)

注：

1、投标人应填报投标文件格式资格审查资料“拟委任的主要人员汇总表”、“主要人员简历表”，并在表后附相应证明材料。

2、投标人应提供拟投入人员的身份证、职称资格证书以及资格审查条件所要求的其他相关证书的扫描件。

3、项目负责人、技术负责人的业绩证明材料应提供合同协议书的复印件，若业绩证明材料无法表明上述要求的建设规模或技术指标或任职要求，应由该业绩项目业主出具业绩证明材料，否则不予认可。同一合同同时满足项目负责人、技术负责人业绩要求的，可分别予以认定。

4、投标人需提供上述主要人员2025年4月份以来投标人所属社保机构出具的任意连续三个月社保缴费证明或其他能够证明主要人员参加社保的有效证明材料扫描件。

5、近5年是指2021年1月1日至投标截止日前一日，以业绩证明材料中任职的起始时间为准。

6、若投标人提供的是全过程跟踪审计业绩或财务决算审计（含工程结算审计工作），应能反映项目负责人、技术负责人完成的审计工作内容且其工作内容满足上述人员要求。

7、本文信息化项目指与信息化建设相关的硬件设施建设或软件系统建设，如服务器等硬件设备搭建或信息网络系统或智慧平台或业务系统建设等；数字化项目指与数字化建设相关的数字化硬件设施建设或数字化应用系统建设，****中心、云计算平台、业务管理系统数字化升级或改造等。

8、上述要求与投标文件格式资格审查资料“拟委任的主要人员汇总表”、“主要人员简历表”注的内容不一致的，以上述要求为准。

9、投标人必须按照上述要求填报相应的表格，并提供相应证明材料，以证明其符合相应资格审查条件。

附录4 资格审查条件(财务要求)

注： 1、投标人应填报投标文件格式“近年财务状况表”，并在相应表后附相应证明材料。

2、证明材料应附：2022年、2023年、2024年财务报表（包括财务报表说明、资产负债表、现金流量表、利润及利润分配表（或损益表）及其他财务资料）及由独立****事务所出具的相应年度审计报告的扫描件。投标人的成立时间少于上述规定年份的，应提供成立以来的财务状况表。

3、投标人以联合体形式参与本项目投标，联合体牵头人应满足资格审查条件(财务要求)。

4、投标人填写的表格内容与证明材料内容不一致时，以证明材料内容为准，投标人填写的表格内容与证明材料内容不一致的，不属于重大偏差。

5、上述要求与投标文件格式资格审查资料“财务状况表”注的内容不一致的，以上述要求为准。

附录5 资格审查条件(信誉要求)

注：

1、本表中“近三年”是指2022年1月1日起至投标截止日期前一日，以有效的判决书生效的时间为准，同一案件有多份判决书的以时间在后的为准。

2、投标人应在投标文件格式资格审查资料“投标人的信誉情况表”按给定的内容填报并提

供《信誉情况承诺函》。

3、招标文件接受联合体投标时且投标人以联合体形式投标的，联合体各成员均应满足上述信誉最低要求，并分别提供《信誉情况承诺函》。