东乌珠穆沁旗民政局关于2026年政府购买未成年人社会保护服务项目承接单位比选的公告

一、项目名称

****2026 年政府购买未成年人社会保护服务项目

二、项目概况

（一）预算金额

100000.00 元（大写：拾万元整）

（二）服务周期

1 年（自合同签订之日起计算）

（三）服务地点

**全域

（四）服务内容

1.组建专业服务团队。项目承接单位需安排 1 名同时持有社会工作师职业资格证书与心理咨询师职业资格证书的专业人员，或 2 名分别持有上述两类证书的专业人员，全职入驻********中心，统筹项目整体实施与日常管理；链接优质**组建不少于 8 人的专业化志愿服务团队，建立 “专业人员 + 志愿者 + 社会**” 联动工作机制，常态化开展各类志愿服务。

2.完善服务运行机制。协助********中心，健全未成年人救助保护相关管理制度与服务规范，明确服务流程与标准，探索具有**地域特色的未成年人关爱保护模式；针对孤儿、事实无人抚养儿童、低保及低收入家庭儿童、城乡留守儿童、流动困境儿童、流浪乞讨儿童等重点群体，开展家庭监护评估、监护支持、监护监督、精神关爱等服务，提供临时照料、心理疏导、行为矫治、社会融入、法律援助等专业化支持；协助开展收养评估工作，及时将有需求的儿童转介至相关福利机构接受救助保护。

3.深化排查建档管理。定期对全旗困境儿童及流动儿童开展全覆盖排查探访，按照 “一人一档” 标准，精准采集数量规模、年龄结构、分布区域、家庭状况、生活照料、心理健康、教育就学等核心信息；对每个苏木镇辖区内 30% 以上困境儿童开展抽样调查，形成年度困境儿童现状分析报告。建立健全《重点关爱服务对象信息台账》，对监护风险等级较高的儿童，提供家庭走访、监护培训、危机干预等个性化服务。

4.强化危机介入处置。对排查发现、部门移交或转办的，因监护缺失、监护不当疑似遭受虐待、遗弃、意外伤害、不法侵害，或面临家庭困难、重病重残等情况的未成年人，依法实施救助保护；为流浪儿童、困境儿童等提供法律援助支持，协助司法部门打击拐卖儿童、家庭暴力、胁迫儿童乞讨等违法犯罪行为；对符合临时监护政策的儿童，及时落实临时监护、**链接、转介等服务。

5.开展业务能力培训。协助****，面向各苏木镇儿童督导员、****社区）儿童主任，开展儿童福利政策法规、家庭教育指导、心理健康服务等专题培训，年度培训不少于 2 次，人员全覆盖，全面提升基层未成年人保护工作队伍专业素养与实操能力。

6.加强关心关爱服务。结合困境儿童及其他儿童服务需求，制定关爱帮扶服务计划，****政府、社会、慈善等**，****保护中心****工作站、儿童之家等阵地，有效发挥三级未成年人关爱帮扶服务平台和未保工作队伍作用，开展儿童心理咨询服务工作，按照《困境儿童心理健康状况识别评估工作指引（试行）》要求，对重点困境儿童开展心理健康监测。对遭受欺凌和校园暴力、家庭暴力、性侵犯等侵害的儿童，以及因就学压力、经济困难、家庭变故或在重大突发事件中受到影响的儿童开展心理辅导服务，提供心理危机干预和心理咨询援助。组织对留守、流动儿童等困境儿童家庭监护、生活状况、就学等情况进行调查，开展动态监测、风险评估、困难救助、公益课堂、亲情陪伴、社会融入、安全知识、家庭教育指导等关爱服务。项目期内主题活动不少于6至8次，其中包含1次大型活动（大型****民政局审定后开展）。

7.个案精准帮扶服务。对因自身原因、家庭原因或突发事件导致生活、学习、心理等方面陷入困境的未成年人进行专业评估，根据评估结果按照“一人一策”“一人多策”的原则有针对性地制定精准帮扶方案，同时对其他部门委托或转办的困境儿童个案，做到应接尽接。组织实施个案服务不少于15名儿童，小组服务不少于10节。做到个案全程跟踪服务，确保其困境有效解决，结案后按照“一人一档”要求形成完整规范的档案资料。

8.开展特殊节假日专项慰问。在春节、 “六一” 国际儿童节等节日期间，对全旗孤儿、事实无人抚养儿童开展专项慰问活动。为儿童送上节日礼包，****政府的关怀与温暖；组织志愿者开展节日陪伴服务，通过趣味游戏、才艺互动、心愿认领等形式，丰富儿童节日生活，帮助其感受童年快乐、增强归属感；走访慰问过程中，同步了解儿童生活学习近况与实际需求，为后续精准帮扶收集信息、夯实基础。

9.加强宣传氛围营造。通过展板横幅、宣传彩页、本地媒体、新媒体平台等多种载体、多种形式，广泛宣传儿童福利政策、法律法规及关爱保护服务知识；每月报送工作或活动简报不少于 1 期，总结推广项目实施经验与成果，营造全社会关心关爱未成年人的良好氛围。

10.完成其他相关工作。承接********中心交办的其他未成年人关爱保护任务，全面提升全旗未成年人救助保护综合能力。

本项目实施过程中，****开展巡查与评估，费用结算以项目顺利实施并通过绩效评价为依据。

三、比选资格要求

1.申报单位须在中华人民**国境内注册，具备独立法人资格，能够独立承担民事责任和履行合同义务，不接受联合申报或个人申报。

2.拥有健全的财务会计制度、保密管理制度；依法缴纳税收和社会保障资金，近三年经营活动中无重大违法记录，未被列入严重违法失信名单，社会信誉良好。

3.具备所必需的专业设备和专业技术能力，拥有未成年人保护相关服务经验或专业服务团队者优先。

4.不存在法律****政府采购项目竞争的其他情形。

四、申报受理及评选程序

申报材料：纸质版申请文件（加盖单位公章）一式 3份（具体要求见附件），同时提交电子版文件（U 盘或邮件发送）。

提交方式：纸质版文件于 2026 年1月19日17:00前（以送达时间为准），寄送或快递至****8008室（地址：****政府大楼8楼东侧）；电子版文件发送至指定邮箱（****@126.com），邮件主题统一标注 “****2026 年政府购买未成年人社会保护服务 + 比选”。

评选程序：****将遵循公开、公平、公正原则，通过 “自由申报、资格审查、小组评审、择优委托” 等程序确定承接单位，并签订服务合同。

五、联系方式

联系人：乌日柴胡 联系电话：186****7787

六、附件

参与比选需提供的文件及文件格式.docx

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2026 年 1月 13 日