深圳市南山区东湾小学学生午餐校外配送服务招标公告

****小学**市

****小学学生午餐校外配送服务招标公告

根据上级有关文件和会议要求，受申请校内午餐午休的学生家长的委托，学校校内****委员会****委员会)将面向社会公开采购学生午餐校外配送服务供应商，委员会将依规对投标供应商进行初审，考察和评审，遴选中标供应商。

一、项目概况:

（一）招标名称:****小学学生午餐校外配送服务。

(二)项目类型:服务类。

(三)项目资金来源:家长支付(价格待定)。

(四)招标方式:公开招标

（五）评定标方式：综合评价(综合评分及现场考察，最终投票确定)。

(六)项目需求:****小学， 目前在校学生895人。实际在校 午餐学生人数不固定，每学期须经学生家长自愿申请确定，以报餐实际人数为 准。

(七)合同履行期限:2027年1 月31 日 (具体以** ****学校正常教学时间为准)。

二、项目需求
（一）服务内容：学生上学日，为报餐学生提供定制午餐配送服务。（具体内 容见附件1）

（二）服务期限

2026年3 月1 日至 2027年1 月31 日（实际服务时间以上级关于上课时 间的通知为准）。若因中标方在合同到期后不愿续签，需提前三个月书面告知 招标方。

（三）合同方式

委员**中标供应商按照服务期限签订合同。

（四）付款方式

餐费标准及付款方式待签订合同前商议，并在合同条款中予以约定。学生餐 费按实际订餐数结算。

供餐企业需在新学期开学前10天通过电子收费系统开展新学期的订餐工作， 每学期供餐次数以学生实际上学订餐次数为准。

三、投标公司资质及要求

1.投标企业提供中华人民**国境内注册的法人或其他组织的营业执照 或事业单位法人证书或社会团体法人登记证书复印件；

2.投标企业提供有效的食品经营许可证/食品生产许可证，持有食品经营 许可证的，主体业态必须为“集体用餐配送单位”，并按核准的供餐人数进行

供餐;持有《食品生产许可证》的，其供应产品应与准许产品品类一致。 (① 提供在有效期内的证书复印件，如证书上未体现年检记录或有效期的，需同时

提供发证机构官方网站显示的年检或有效期的截图作为证明材料；②如国家另 有规定，则适用其规定，投标人提供相关证明材料，如有效的资质证书及相关 政府部门的规定）

3.投标企业食品安全量化等级必须为“A ”级，提供主管部门对投标企业 的量化评级表；

4.****中心场所须有中央厨房，其中食品处理区面积不少于 300平方米。

5.投标企业应设****管理部门，配备1名以上具备高级资质 的专职食品安全管理员。

6.投标企业应设置食品检验室，配备相应的检验设施和检验人员，具有 快速检测食品原料中兽药残留、农药残留等理化指标和检验食品菌落总数、大 肠菌群等微生物指标以及接触直接入口食品的餐用具大肠菌群等项目的能力。 集体配餐单位应对加工制作的每批次食品进行抽样检测，检测结果应做好记录 并形成档案以备查验。

7.应采用热力消毒的方式对餐饮具进行清洗消毒(因材质等原因无法采用 的除外)。清洗消毒的水池应专用，与食品原料、清洁具及接触非直接入口食 品的工具、容器清洗水池分开。清洗消毒设备设施的大小和数量应能满足需要。 餐饮具清洗消毒后，应设专供存放清洁餐具的保洁设施，其结构应密闭并易于 清洁。
8.参与本项目投标前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；参与本 项目采购活动时不存在被****政府采购活动且在有效期内的情况； 未被列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为 记录名单。

9.本项目不接受联合体投标。

四、投标书编制要求

（一）投标人需提交投标文件正本 1 份、副本 2份，电子标书1份，应使用 A4 纸双面打印编制目录并装订成册（建议胶装）。投标文件不应有涂改之处。

（二）投标人应将投标文件用封套加以密封，在封口处盖骑缝公章。没有按 上述规定密封和标记的投标文件，招标人将不承担投标文件错放或提前开启的 责任，由此造成提前开启的投标文件，招标人将予以拒绝。

（三）投标人编写的投标文件必须包括以下部分：

1.投标人基本情况介绍；

2.法人代表（或委托代理人）身份证（复印件加盖公章）；

3.法人受权委托书（若有，签名并盖章）；

4.采购投标及履约承诺函；

5.诚信承诺函；

6.信用信息证明：

信用信息查询需登录信用中国查询网址www.****.cn下载 企业信用信息报告，信用信息文档需体现信用中国标志、投标人在信用中 国的查询结果信息、报告生成时间及具体内容。注：（1）信用信息生成时 间须为采购公告发布之日后。（2）如查询结果存在“列入失信被执行人、 重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单 ”的， 且仍处在有效时段及范围内的，则不符合投标人资格要求，其投标文件将 被否决。采购人有权对该截图的真实性进行核实。

7.营业执照及资质证书（提供相应证照扫描件（复印件加盖公章）

8.食品安全量化评级 A 级证书(复印件加盖公章)；

9. 食品运送车辆备案情况（复印件加盖公章）；

10. 具备高级资质的专职食品安全管理员证书及该员工的社保证明（复印 件加盖公章）；

11. 食品检验室及餐饮具消毒方式情况；

12. 配送中心的照片或彩平面图，场所产权证明或租赁合同；

13. 常用菜式图谱，明确食品原辅料及操作流程，不得随意增设新菜品。配 ****政府相关监管部门对校外集体配餐有关要求，不得配送包 括且不仅限于冷食类食品、生食类食品、 自制冷冻饮品、裱花蛋糕等；

14. 投标前半年内的成品送检报告（复印件加盖公章）；

15. 午餐配送有关的质量保证方案、安全保障方案、配送与服务、应急预案 等；

16. 投标联系人及联系电话；

17. 其它招标文件要求的内容及投标人认为需要补充的内容。（格式自定）

五、投标文件递交标书代写

1. 投标文件递交时间：2026年 1月13日至2026年 1 月16日。标书代写

2. 投标文件递交截止时间： 2026年 1月 16 日 18:00。

3. 开标时间：2026年 1月 19日 上午 10:00。

4. 开标地点：****小学。

5. 投标人务必于截止时间前，将有关文件按要求送达**市****小学 学校保安室。（联系人：陈主任 电话：137****1856 ）。如快递则需考虑 递送时间，如逾期，则视为放弃投标资格，招标人将不予收取。

6. 如发生推迟投标截止时间的情况，招标人和投标人受投标截止时间制约 的所有权利和义务均应**至新的投标截止时间。

7. 投标人在递交投标文件后，投标人不得对其投标文件作任何修改，亦不得 撤回其投标文件。

六、综合评分方法及步骤：
1.在不少于 3 家（含三家）有效供应商的情况下，以综合评分标准对投 标人的每一项指标进行符合性审查、核对并汇总。如不满 3 家此次招标流标。

2.由校内****小组的成员进行综合评分，全体成员在综合评 分表签字确认并公示。

3.按照分数由高到低的顺序确定前3名供餐企业进行现场考察。考察后， 综合考虑企业实力、供餐方式、供餐价格、额外承诺等因素，由校内午餐午休专 ****小组成员无记名投票，确定参与投标会的供餐企业的。

4.****教育局要求，我校将确定一家中标单位，一家备选单位。投票排名（得票数最高）第一名的为中标供餐企业，投票排名第二名的为备选供餐企业，中标公司在供餐实操中按照商定菜单进行供餐。备选供餐企业在 中标单位因自身原因发生安全、意外状况、学生投诉、评议****机关 处罚等因素不能供餐后自动替补供餐。****学校、校内午餐午休专项工作组 和配餐企业协商确定后，由配餐企业向各在校就餐学生监护人收取。学校将与中标 供餐企业签订供餐合同，签订正式合同前，可以设定试用期，再根据试用期情况 签订正式合同。

七、纪律与相关事项

1.除招标人被要求对投标文件进行澄清外，从开标之时起至被授予合同书 期间，投标人不得就其投标文件有关的事项主动与招标人联系。

2.从开标之时起至授予合同书期间，投标人试图在投标文件审查、比较和 ****小组和招标人施加任何影响或对招标人的授标决定进行影响，都 可能导致其投标资格被取消。

3.投标人不得串通作弊，以不正当的手段妨碍、排挤其他投标人，破坏公 平竞争原则。

4.投标人应保证其提交给招标人的资料和数据是真实的，并承担相应的律责任。

5.投标人应承担所有与编写和提交资格文件、投标文件有关的费用，不论 投标的结果如何，招标人在任何情况下均无义务和责任承担本条所述费用。

八、有关本次招标之相关事宜，可以向招标单位咨询。

招标单位：****。 （联系人：陈主任 电话：137****1856 ）

九、相关附件

1.采购需求
2.午餐配送服务评分表

****小学学生校内

****委员会

2026年1 月 13日

1.服务内容（即采购需求）

附件1：《采购需求》

投****政府及职能部门关于校外集体配餐单位的资质规定， 且达到以下各项需求。

关于人员配备的证明材料，须提供投标企业为其缴交的在投标日前不少 于 3 个月的社保证明。

一、资质与技术要求

1.本项目不接受联合体响应，投标企业校外配餐企业相关资质要求。供 应商需承担学生餐制作、加工、配送，不得以任何方式转让或分包配餐业务。

2.供应商在本校园内只能为本校学生提供配餐。

3.供应商不得私自向订餐学生家长收取合同约定外的任何费用。

4.供应商需按照投标递交材料承诺配送方式给学生配餐，****教育局及市场和质量监管委**局核查食品经营盒饭制售单班最大生产份数 是否超过供餐份数上限及新学期配餐企业供餐剩余盒饭制售份数产能证明材 料。

5.供应商使用餐盒须符合国家相关标准。

6.配送服务方案中应包括配送方式、使用的餐盒标准、配餐时间、卫生 清理方案、配餐价格及餐标、膳食计划等。

7.每天可供套餐价格及餐标(配餐价格为：每人每份人民币_元，配餐标准为两荤一素：肉类不少于_克+蔬菜不少于_克+米饭不少于_克+_(糕点/粗粮)+牛奶/例汤/养生粥等(选一，牛奶规格为200mL)。

8.取得集体用餐配送资质，其持有的食品经营许可证的主体业态应为 “集体用餐配送单位 ”，并按核准的供餐人数进行供餐;持有《食品生产许 可证》的，其供应产品应与准许产品品类一致。集体配餐单位在供餐过程 中应遵守相关许可标准。

9.集体配餐单位需同意接受资金监管，****学校出具银行的证明函件，函件****银行开通的监管账户号、系统终端接
入等情况，以证明该企业已按要求开通资金监管功能。

10.集体配餐单位的食品安全量化等级评定达到A级，应提供当年食品 药品监管部门对该单位的量化评级表。

11.集体配餐单位运送食品的车辆应向所在辖区食品安全监管部门备 案，专车专用，确保车辆符合运输安全和食品安全。

12.集体配餐单位食品加工经营场所的设置和设备实施应当符合《通 则》的规定，食品处理区的面积不得小于300平米。

13.集体配餐单位应建立常用菜式图库，明确食品原辅料及操作流程， 不得随意增设新菜品。校外集体配餐不得配送冷食类食品、生食类食品、

自制冷冻饮品(包括冰淇淋、酸奶、乳酸发酵饮料、鲜榨果汁以及其他冷冻 饮品)、裱花蛋糕以及其他冷加工糕点。食材选择参考《**市市场监督管 理局、****教育局关于印发《**市校外供餐单位食材选择工作指引(试 行)》通知》 (深市监联【2023]36号文)。严禁校外集体配餐配送高风险食 品，禁、慎用食品类别(品种)名单见《******管理委员会 ****教育局****学校校外集体配餐管理工作的通知》 (深市质联 【2018]14号文)。

14.集体配餐单位应当配置相应的设备设施，为配送食品的容器(或包 装)标注产品信息，如加工单位、生产日期及时间、保质期、保存条件、食 用或加工方法等。

15.集体配餐单位应在加工环节完成独立包装,****学校进行分餐。

16.集体配餐单位应制作规范的产品配送清单(出货单),配送清单的项 目内容包括配送单位名称、配送对象、配送日期、品种、数量、发货人收

货人等信息。配送清单应至少一式两联，学校和集体配餐单位应留存每批 次的配送清单，建立档案以备查验。

17.集体配餐单位应采用热力消毒的方式对餐饮具进行清洗消毒(因材

质等原因无法采用的除外)。清洗消毒的水池应专用，与食品原料、清洁具 及接触非直接入口食品的工具、容器清洗水池分开。清洗消毒设备设施的 大小和数量应能满足需要。餐饮具清洗消毒后，应设专供存放清洁餐具的 保洁设施，其结构应密闭并易于清洁。

18.集体配餐单位应按照相关规定进行留样，设置专用留样容器、冷 藏设施，每批次提供的所有食品均应留样，留样不得少于200g并密闭于清 洁容器内，冷藏48小时。留样应做好记录并形成档案以备查验。

19.提供招标前半年内的食品送检报告。集体配餐单位应主动向有资 质的检测机构送检，****学校提供的所有配餐品种。

20.运输食品的车辆和配送容器具应每天进行清洗消毒，做好相应记 录并形成档案以备查验。

21.集体配餐单位的配送方式可以选择热链配送或冷链配送。热链配 送的食品应在制作完成后2小时内通过加温****中心温度保持 在60度以上，食用时限不得超过制作完成后4小时;冷链配送的食品制作完 ****中心温度降至8度并冷藏保存，食用时限为制作完成后24小时， 供餐前需对食品进行复热。****学校招标机构详细说明本单 位采用的配送方式、以及热链配送或冷链配送的区别，由学生家长代表选 择配送方式。选择冷链配送方式的，****学校就近设置复热 点，将当日加工的食品运输至复热点进行加热，食用时限不得超过制作完 成后24小时，集体配餐单位设置的****学校不得超出30分钟 车程。

22.****学校学生购买食品安全责任险。

23.经教育行**食品安全监管部门核实，集体配餐单位出现下列情 况之一的，市、区教育行政****学校的集体配餐资格，并向 社会发布公告列入黑名单。列入黑名单的集体配餐单位三年内不能参与学
校集体配餐投标，****学校有权解除合同。

(1)违反食品安全法律法规，****管理部门吊销或注销

《品生产许可证》、《食品流**可证》、《餐饮服务许可证》或《食品 经营许可证》的;违反相关法律法规，****机关吊销营业执照的情况。

(2)生产经营不符合食品安全卫生标准，发生食品安全事故，造成学 生食物中毒或其他食源性疾病的情况。

(3)因违法采购不合格食品原材料或掺假用假，加工无证、过期、有 害食品，危害学生健康或服务质量存在问题及其他原因而引起群体性事件， 影响恶劣的情况。

(4)集体配餐单位存在违反相关法律法规规定超出核定人数供餐的情 况。

(5)存在其他违法、违规、违约，影响恶劣的情况。

二、商务需求

1.配餐缴费：

****委员会****公司商定缴费方式，费用以学生实际订 餐次数为准。****监督局及银行共同设立学生餐资金三方监管账。

2.配餐价格：

配餐价格一经确定，原则上不得变更，如因物价变动因素等确需变更价 格的，应当****小学****委员**意后方 可实施。

3.投标人应保证其工作人员无精神疾病、不携带任何隐形或显性传染
病****小学生健康与安全的疾病，****食品行业的健 康合格证等相应资质、健康证，并承诺定期（至少每年 1 次）为其工作人员 进行身体检查。

4.投标人承诺其提供的配餐原料及制作加工过程均符合国家食品安全规

定，并按照有关规定索取凭证，投标人应当建立采购食品质量检查登记制度。

5.投标人应当保障配餐食品的质量，不得配送《**市市场和质量监督 ****教育局****学校校外集体配餐管理工作的通知》 规定禁用、慎用类别（品种）名单食品。

6.投标人应当做好食品中毒或者其它食源性疾患以及因交通、卫生、天气 等原因不能按时送达配餐等突发事件的应急预案。

三、配餐安全质量保障要求

1.必须设置咨询联系电话，充分保障参与权。校外供餐单位主动公开企 业主要负责人、食品安全总监、食品安全员人员信息，并设置咨询联系电话， 安排专人接听，主动接受咨询和检查等情况。

2.必须公示主要食品食材信息，充分保障知情权。校外供餐单位不得采 购、加工和使用法律、法规和规章规定的禁止经营或者不符合食品安全标准 的食品、食品添加剂、食品相关产品。校外供餐单位对“预制菜进校园 ”持 十分审慎态度，主动、****学校、家长沟通协商，通过合同或补充 协议等方式明确细化食品食材要求（特别是冷冻类食品食材），并将主要食 品食材****学校和家长公示，明确更新周期。鼓励通过智慧化 信息化手段实现公示。

3.必须发挥“互联网+明厨亮灶 ”作用，充分保障监督权。校外供餐单位 食品库房、粗加工间、烹饪间、备餐间（专间）、餐饮具清洗消毒间、留样 间、装车运输区域等重点场所视频监控必须全覆盖，并通过企业官网、官微

或者小程序****学校家长公开监控视频，实现学生餐制作全过 程全时段可实时查看，主动接受监督。

4.必须规范食材专库（区）管理，确保学生餐食材安全。校外供餐单位 应定期检查冷冻（冷藏)设施设备运转是否良好，及时清洁冷冻（冷藏）设施 设备。专门用于学生餐的食材储存应当落实专库（区）管理，并有清晰标识 标注。严格按食品标签注明的贮存温度保存食物，及时清理过期食品。鼓励过期或弃用等食品食材销毁应全程录像和记录，相关记录保存90天以上。

5.必须加强人员健康管理，确保食品安全培训到位。校外供餐单位必须 加强人员健康管理，应定期体检，落实岗前健康检查，发现患有发热、呕吐、 腹泻咽部严重炎症等病症及皮肤有伤口或者感染的从业人员，不得从事接触 直接入口食品的工作，坚决杜绝从业人员“带病上岗 ”。食品安全管理人员、 从业人员应当定期参加食品安全培训和考核。

6.必须强化全过程风险管控，确保不发生重大食品安全事故。校外供餐 单位必须严格落实食品进货查验、加工操作、餐饮具清洗消毒等制度，保持 食品加工场所、食材、个人等卫生清洁。食品原料、半成品和成品及存放、 接触、加工制作食品的容器、工用具有明显的区分标示并分开存放、制作。 食物生熟分开，烧熟煮透，优化加工制作及配送时间控制，确保餐食到校时 的中心温度达60℃以上，并如实记录制售时间和运输时长。