长沙市机关事务管理局长沙市机关事务管理局档案用房租赁（含物业服务）采购项目采购需求公开

项目名称

****档案用房租赁（含物业服务）采购项目。

项目概况

****政府决策，****管理局负****检查委员****委员会、****组织部、****档案馆、****管理中心、****中心、****社会保障局六个单位资料存放及配套用房租赁服务采购。租赁费、物业费分别报价，按照租赁面积*中标单价予以结算，租赁费单价不超过51.76元/㎡/月、物业费（含水电）单价不超过16.84元/㎡/月,否则视为无效投标。本项目最终结算总价不超过合同总金额。

按《档案馆建筑设计规范》JGJ 25-2010标准及其它国家有关标准执行

技术要求

1、密集架排列要求：主通道净宽不应小于1.20m；两行密集架间净宽不应小于0.80m；密集架端部与墙的净距离不应小于0.60m；密集架背部与墙的净距离不应小于0.10m。

密集架型材采用优质钢板，表面平整、满足承重要求，轨道座及轨道采用防锈处理，美观**耐用。密集架要求外形美观、结构新颖、刚性足、承重能力强，调节层距灵活、与挂板配合牢固且无缝隙，具有良好的防尘、防鼠、防潮功能。满足国标及现场存储要求。

2、投标人拟租赁房屋应达到：库房楼面荷载不小于12kN/㎡。

3、投标人提供的档案库房需达到“九防”要求，即：防火、防盗、防紫外线、防有害生物、防水、防潮、防尘、防高温、防污染。

（1）防火

库房建筑防火分区、安全疏散、建筑构件耐火极限等必须满足规范要求。库房内应设置火灾自动报警系统和自动灭火系统（如洁净气体、细水雾等），系统选型与设计需符合国家现行消防技术标准。建筑物防雷需符合《建筑物防雷设计规范》GB 50057要求。

（2）防盗

库房必须符合《档案馆建筑设计规范》要求，建立完善的安全防范系统，包括但不限于：视频安防监控、入侵报警、出入口控制、电子巡查等系统。库房门窗应达到相应的防盗安全级别。

（3）防水

除禁止水管穿越外，库房屋面、外墙防水等级应达到一级，库房地面应高于室外地面，且不应布置在建筑地下或首层易浸水位置，确需设置时应采取严密的防潮、防水措施。

（4）防潮

库房应配备独立、恒温恒湿的空调系统，确保温湿度24小时连续稳定在：温度14-24℃，相对湿度45%-60%范围内，并在任何时刻均不得超过规定范围。温湿度监测系统需能自动记录和报警。

（5）防高温

在满足第4条（防潮）恒温恒湿要求的基础上，库房建筑围护结构（屋面、外墙、外窗）的隔热性能必须符合规范要求，其传热系数需满足规定，以防止室外热辐射导致库内温度异常升高。

（6）防紫外线

库房内照**源平均照度应符合规范要求。档案装具摆放应避免日光直射，窗户应设置防紫外线窗帘或贴膜。

（7）防尘

库房门窗应气密良好。空调系统应设置不低于中效的空气过滤装置。进入库房前应设置缓冲间，人员需更衣换鞋。库房内应维持微正压，防止室外灰尘渗入。

（8）防有害生物

应建立有害生物综合防治体系。首先，通过控制温湿度（见防潮条）、保持清洁（见防尘条）创造不利于害虫滋生的环境。其次，可设置入库风淋或缓冲间防止虫害带入。需定期检查并物理防治，化学防治应作为最后手段，且不得直接接触档案。

（9）防污染

库房选址应远离污染源。库内空气质量应符合国家相关标准，有害气体（如二氧化硫、二氧化氮等）浓度不得超过规范规定的限值。空调新风入口位置应远离污染排放口。

4、照明系统要求，室内照**源平均照度应符合规范要求，优先选用节能灯具，工作场所应设置一般照明；不同区域有不同照度要求时，应采用分区一般照明；档案库房灯具光源应急点亮的响应时间不应大于0.25s；档案库房应采用高光效 LED 灯具或其他无紫外辐射、红外辐射的灯具。投标人应按采购人实际使用前要求进行配电，本系统不采用0类灯具，所有插座回路均应设置漏电断路器保护，所有I类灯具回路均应增加PE保护线，照明控制采用就地开关控制为主，部分区域采用集中控制，需配备应急照明系统，具体以采购人实际使用要求为准。

5、消防系统整合库房内各消防设备，包括烟雾报警器、灭火设备等，进行统一的管理和监控，自动记录设备运行情况，相互协调联动工作，保障实体档案以及库房内各设备的安全。拟租赁房屋应满足以下设计规范：《建筑设计防火规范》GB50016-2014(2018版)、《消防设施通用规范》GB55036-2022、《建筑防火通用规范》GB55037-2022。

6、安防设施要求：安防部分应包括视频监控系统、出入口控制系统、入侵报警系统、电子巡查系统、停车场管理系统等子系统，构建成立体式的安全防范技防体系。

1、支付方式：

付款人：****检查委员****委员会、****组织部、****档案馆、****管理中心、****中心、****社会保障局（通过国库集中支付）

服务时间和地点

1、租赁期限：三年（合同一签三年）。

2、服务地点：**市。

服务内容

1、租赁模式：由投标人按采购人要求提供场地及配套物业服务。

2、档案用房需求：

★（1）根据统计各房屋可供使用的面积不少于45548.7㎡，车位配置数量不得小于400个。拟租赁房屋最多不超过两处，单处可使用面积不得低于20000㎡，单处车位配置数不得小于200个。房屋配备中央空调、电梯等。环境舒适优美、管理规范有序、安全保障齐全等，投标人应承诺在中标后使租赁房屋达到《档案馆建筑设计规范》JGJ 25-2010标准。投标人须对本项内容提供加盖公章的承诺书（格式详见投标文件格式），并对车位数量等内容进行说明。标书代写

★（2）装修情况：装修风格简洁（庄重**）、粉刷墙漆，并承诺中标后设置不少于20000㎡的密集架，适用于档案存放用途。投标人须提供加盖公章的承诺书（格式详见投标文件格式）。标书代写

★（3）有中央空调、电梯配备，水、电、****设备处于良好状态并具备正常使用的条件。投标人须提供加盖公章的承诺书（格式详见投标文件格式）。

★（4）后勤服务：提供物业服务，负责租赁公共区域卫生（每天打扫一次）、垃圾清运，负责电梯、中央空调的巡检和日常维护。投标人须提供加盖公章的承诺书（格式详见投标文件格式）。

3、物业管理费单价所含具体服务内容包括：

（1）物业综合管理服务（24小时物业值班响应（包括配电室、监控室、空调室）、档案管理、能耗管理、品质管理等）；

（2）环境卫生保洁服务（公共区保洁、室外保洁、公共卫生间易耗品、会议室保洁、日常消杀、外墙定期清洗等）；

（3）秩序维护及安防管理服务（室内安防、室外安防、一个以上面向公共道路出口值守、消防控制室24小时值班、安全生产管理及日常巡查、重大活动保障、疫情防控、突发应急处置等）；

（4）绿化养护服务（室外绿化养护、楼内绿化养护）；

（5）房屋及公共设施维护服务（公共部位建筑工程及设备设施维修维护（不含电梯）及巡查、电梯维护、室内零星维修（不含维修材料）、配电室24小时值班等）；

（6）会议服务及接待配合；

（7）水电费（水费、电费（含公共区域设施及承租方专有区域的空调能耗、办公能耗、设备能耗等全部水电能耗费用））；

（8）维保类（消防、空调、配电、弱电、电梯、给排水等维保费用，防雷检测、配电预试、电梯检测检验年检等检测费用）；

（9）专项费用（化粪池清掏、水质检测及水箱清洗、四害消杀及白蚁防治、生活垃圾清运（垃圾转运及设备维保）、垃圾分类）；

（10）开办费（承接查验、开荒保洁、开办物资、物业用房装修等，费用按三年摊销）；

（11）保险（公众责任险）。

服务标准及要求

★1、投标人须确保所出租场地房产权属清楚、无纠纷，有其合法的出租资格，若因房产权属发生纠纷或中标人债权债务等原因，导致采购人无法正常使用，由投标人承担全部违约责任。投标人须提供加盖公章的承诺书（格式详见投标文件格式）。

2、根据采购人对各使用单位实际需求的统计，投标人拟租赁房屋须提供不少于30850平米库房及14698.7平米服务用房、业务和技术用房、人员办公用房和附属用房供采购人使用。

3、中标后投标人应根据采购人要求对档案库房和技术用房等进行分区。

4、按照档案管理要求，所有设备运行维护、日常管理由中标人负责，甲方不再提供库房管理、设备运行维护等有关工作。

5、中标人应根据采购人档案管理要求提供消防设备设施，并根据采购人要求提供门禁系统、配备监控设施。

6、中标人应在中标后3个月内使拟租赁房屋具备档案存储条件。

7、投标人应保证出租期间消防设施正常使用，保证消防通道的畅通，消防监控室24小时安排专人值守，消防设施维护维保、监控人员持证上岗符合相关法律法规的规定。

8、投标人保证租赁给采购人的房屋质量及设施设备状况良好，租赁期内，在非采购人人为损坏的前提下，投标人负有对采购人承租房屋、影响采购人正常使用及进出的公共部位、设施设备进行维修的义务。

9、采购人有权使用房屋配套的公共设施，投标人应保证房屋出租期间公共设施的正常使用，制定完善的公共设施检查制度，定期对公共设施进行维护。接到客户报修，应当天处理公共设施故障，恢复公共设施的正常使用。

10、停车费用按照相关主管部门核定后的收费标准收费，由使用单位自行解决。

11、本项目供应商在选址时应尽量考虑各使用单位档案运输的便捷性，尽可能缩减使用单位的运输时间、人力等成本。

12、安全防卫要求，按照档案管理要求，投标人做好档案用房的安全防卫工作，包含但不限于人员进出管理、车辆管理、大件物品出入管理、设置24 小时无盲区监控录像系统、库房安装防盗自动报警装置、安防控制室全天候专人值守、建立日常及节假日安全值班制等。

13、人员管理要求，服务人员要求男性60岁以下、女性55岁以下，身体健康，服务热情，服从安排。服务人员必须定期参加档案安全教育相关培训，熟悉档案法律法规及档案工作规章制度与标准，满足实际工作需要。

14、保密要求，投标人须建立档案安全保密制度，加强档案信息的安全管理。定期报备主要负责人和安防人员的变动情况。加强对服务人员的保密培训，与所有服务人员签署保密协议，监督服务人员履行保密协议，对日常服务中涉及到的秘密档案做到不翻阅、不传播、不泄露。

本项目按《****政府采购项目履约验收工作的通知》（长财采购[2024]5号）的规定进行验收。若项目验收国家有强制性规定的，按国家规定执行，验收报告作为申请付款的凭证之一。

1、如在合同期内，中标人发生买卖、赠予、抵押、质押等行为，需按法律规定提前告知采购人。

2、本项目费用采取包干方式，含租金、税金、物业管理费（卫生费、部分维修费、绿化养护费）等。合同履行过程中如因市场价格变动或供应商自身原因导致的费用超支由供应商自己承担，采购人不再另行支付费用。如供应商采取降低服务质量的方式缩减开支以谋取利益或避免超支的，则应当退还对应部分费用或承担违约金。

3、采购有效期内，投标人不得无故中止采购协议。

4、投标人应尊重采购人使用自主权，不得对采购人正常合理使用该场地进行干扰和妨碍，不得干扰采购人正常开展工作。

5、投标人保证本采购中约定的房产状况不属于违章建筑。租赁期内，采购人对该场地拥有合理使用权和符合物业管理规定的进出自主权。

6、租赁期内，如因投标人的责任或过错导致采购人或第三方遭受的任何损失或人身伤害（例如失职管理引起火灾、人员进出管理不到位造成物品失窃等），均全部由投标人负责赔偿，如由采购人的原因造成的损失，由采购人承担相关责任。

对于上述项目要求，供应商应在投标文件中进行响应，做出承诺及说明。