为进一步提升我局档案管理规范化、标准化、信息化水平，切实保障档案安全，高效服务应急管理工作，我局拟开展市应急局档案整理数字化服务项目招标采购代理机构比选工作，根据《****政府采购法》及《****采购管理制度》的相关规定，按照公平、公正、公开的原则，特制定招标采购代理机构比选工作方案。
一、代理项目名称
市应急局档案整理数字化服务项目招标采购代理机构
二、代理项目基本情况
1.档案整理：对需整理的档案进行系统分类、组件、排列、编号、编目、装订（或盒装）、上架等，确保符合《归档文件整理规则》等规范。
2.档案数字化：对整理完毕的档案进行扫描、图像处理、数据挂接、质量检查等，生成符合规范的数字图像和目录数据。
3.咨询服务与培训：提供档案整理数字化过程中的标准咨询，并为各处室相关人员进行档案管理基础业务培训。
项目预算44.69万元。
三、代理机构资格条件
1、具有独立承担民事责任的能力：提供法人或者其他组织的营业执照等证明文件（复印件加盖单位公章）。
2、****政府采购网备案，****政府采购代理机构名****政府采购代理业务的单位：提供政府采购网招标代理机构备案证明(网页截图并加盖公章)。
3、未被“信用中国”网站（www.****.cn）列入“记录失信被执行人”、“重大税收违法案件当事人名单”、“政府采购严重违法失信行为”中任意一项或多项记录名单；****政府采购网(www.****.cn)“政府采购严重违法失信行为信息记录”****政府采购活动期间服务单位不良行为记录名单内：提供网站截图（含截图时间，且截图时间在报名时间内）并加盖公章。
4、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度：供应商是法人的，提供经审计的2025年度财务状况报告（成立不满一个会计年****银行出具的资信证明）。部分其他组织，没有经审计的财务状况报告，****银行出具的资信证明（复印件加盖单位公章）。
5、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力：提供具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料或承诺函原件（格式自拟）。
6、具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录：提供2025年至投标文件提交截止时间前连续3个月税务部门出具的依法缴纳税收（国税或地税）和社会保障资金的凭证复印件，或提供投标人所在地相关部门出具的《依法纳税或依法免税证明》或《依法缴纳社会保障金或依法免缴社会保障金证明》****公司以实际情况为准）（复印件加盖单位公章）。标书代写
7、****政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录：****政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明（格式自拟）。
四、比选方式
比选采取综合评分方式，根据《评分标准》（附件），对比选人提交的比选文件进行要素评分，分数最高的供应商中标。
五、报名和评审时间
报名时间：2026年1月14日-1月16日（上午09:00—12:00，下午14:00—17:00）
报名资料：营业执照或组织机构代码证复印件，法定代表人授权书，需加盖公章。
报名邮箱：syjjbgs@guiyang.****.cn
评审时间：2026年1月26日14:00
投标材料：比选文件需提交正本、副本各一本（需密封并加盖骑缝章）
投标材料提交截止时间：2026年1月16日17:00标书代写
六、采购人信息
采购人名称：****
联系地址：**市**区林**路7号市政府大楼6楼
联系人：杨老师
联系电话：0851-****7389
2026年1月13日
附件：
评分标准
| 序号 |
评分项目 |
评分标准 |
| 1 |
代理服务费报价（20分） |
在项目最高限价5000元基础上每下浮1%（四舍五入取整）得1分，最高得20分。 |
| 2 |
业绩（20分） |
比选单位提供2025年1****政府采购代理业绩，每提供一个得4分，最高得20分。 证明材料：附招标代理合同复印件，未提供的该项不得分。 |
| 3 |
拟派项目团队（10分） |
（1）拟派项目负责人招标代理工作经验不低于3年，每参与过1次政府采购项目得2分。本项最高6分。 本项需提供的佐证材料：工作经验证明（由比选申请人提供）、参与政府采购项目相关材料、近三个月社保缴费证明，提供的佐证材料不全或无法佐证的，该项不得分。 （2）除项目负责人外，招标代理机构拟投入本项目服务的项目组成员达2人及以上，且每有一名成员参与过1次政府采购项目得1分。本项最高4分。 本项需提供以下材料：参与政府采购项目相关材料、近三个月社保缴费证明，提供的佐证材料不全或无法佐证的，该项不得分。 |
| 4 |
中介行为记录情况（20分） |
以**省****超市黄名单为依据。该项基础分为20分。列入黄名单每次扣5分，最高扣20分。 本项需提供以下材料：**省****超市****公司公章。 |
| 5 |
服务方案（20分） |
按照招标代理服务方案详实、可行性、完整度等综合评分。 （1）招标代理服务方案全面、详细、内容具体，可行性高，得14-20分。 （2）招标代理服务方案较好、项目流程细则可行，但内容简单不够全面，得6-13分。 （3）招标代理服务方案、项目流程细则不够详细、合理性欠缺，得0-5分。 |
| 6 |
招标代理服务质量保证措施（10分） |
根据投标人提供的招标代理服务质量保证措施进行评审： 1.方案完整合理、清晰针对性强，得7-10分。 2.方案比较完整、针对性一般得4-6分。 3.方案有所遗漏，无明显针对性的得1-3分。 4.不提供方案不得分。 |
