崇阳县青山镇卫生院康养护理中心养老服务委托管理项目询价招标文件

第一章询价招标公告

一、项目基本情况

********中心****卫生院业务综合楼3楼，现设置为养老服务用房，建筑面积960平方米。本项目委托管理范围仅限于业务综合楼3楼，就医院目前提供的养老场所和房间内设施，由中标人全面负责运营。本项目报价必须高于20万/年，采用高价中标的方式确定中标人。

二、投标人必须具备以下资格要求，否则做废标处理：

1.具有独立承担民事责任的能力；

2.参加本项目招标前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；

3.具备养老服务方面的相关资质，至少5名持有养老护理员证和3名持有医疗护理员证的员工

4.拥有类似养老服务的业绩，至少提供一份以上近三年内的业绩合同，或者拥有自主经营权的场所（提供营业执照等证明资料）。

三、招标文件的获取

1.获取时间：自本公告发布之日起至2026年 1月16日止，每日上午8:30至12:00，下午14:00至17:00（**时间，法定节假日除外）。

2.获取地点：****微信公众号。

3.获取方式：符合资格要求的投标人携带营业执照副本、养老相关资质证明、类似业绩证明材料、法定代表人身份证明或法人授权委托书及受托人身份证等资料（复印件加盖公章）前往获取地点获取询价招标文件。

四、投标文件的递交

1.递交截止时间： 2026年1月16日下午17:00标书代写

2.递交地点：****四楼办公室。

3.逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。

4.投标人将参加现场开标活动。标书代写

五、开标时间及地点

1.开标时间：2026年1月16日下午17:00

2.开标地点：****四楼会议室。

六、发布公告的媒介

本次询价招标公告在**县**镇微信公众号上发布。

七、联系方式

招标人：****

地 址：****四楼办公室

联系人：徐先生

联系电话：153****4949

第二章投标人须知

一、总则

1.本询价招标项目为********中心养老服务委托管理项目，相关内容见“项目需求”。

2.本次询价招标采用高价中标的方法确定中标人，若出现现任经营者报价与其他投标人最高报价同等的情况，以现任经营者为中标人。

3.若参与投标的投标人报价最高价出现两家及以上报价完全一致的情况时（总则2情况除外），无法按照高****一中标人时，仅限于最高报价相同的投标人，开启第二轮现场报价。第二轮报价不得低于其首轮报价，招标人将按照第二轮报价中的最高价确定中标人。

二、招标文件

1.招标文件包括：

（1）询价招标公告

（2）投标人须知

（3）项目需求

（4）合同条款及格式

（5）投标文件格式

三、投标文件

1.投标文件的组成：

（1）法定代表人身份证明（附件1）

（2）授权委托书（附件1）

（3）投标报价（见附件2）

（4）资格审查资料（根据 “第一章 ” 中的“二、投标人必须具备以下资格要求，否则做废标处理”的相关要求提供资料）

（5）养老服务方案

（6）类似业绩证明材料（附件3）

（7）招标文件要求的其他材料

（8）投标承诺书（附件4）

（9）投标文件的数量只需提供正本一份

以上（1）、（2）、（3）、（4）、（6）、（8）项必须加盖红色公章，否则做废标处理。

2.投标保证金：无

3.投标文件必须密封提交，投标文件未密封的做废标处理。

四、踏勘现场

1.招标人不组织投标人集中踏勘项目现场，投标人可自行踏勘。

2.投标人踏勘现场发生的费用自理。

3.除招标人的原因外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失，由投标人承担所有责任。

第三章项目需求

一、项目概况

****康****卫生院业务综合楼3楼，现设置为养老服务用房，建筑面积960平方米。本项目委托管理****卫生院业务综合楼3楼，就医院目前提供的养老场所和房间内设施，由中标人全面负责运营。

二、服务内容及要求

1.生活照料服务：为老年人提供日常饮食、起居、洗漱、穿衣等生活照料服务，保证老年人的基本生活需求得到满足。饮食需符合老年人营养需求，且每周有合理的食谱安排并公示。

2.医疗护理服务：依托****的医疗**，为老年人提供健康监测、疾病预防、康复护理等医疗护理服务，入住前必须全面评估，建立含基本信息、健康状况、诊疗记录、用药情况等的电子化健康档案，并实施实时更新与定期复评的动态管理机制，以保障服务精准性与安全合规性。

3.文化娱乐服务：定期组织老年人开展各类文化、体育、娱乐活动，丰富老年人的精神文化生活。制定详细的活动计划并按时落实，及时记录活动开展情况并存档，确保活动质量。

4.安全保障服务：建立健全安全保障制度。按标准严格落实持证专职管理人员与养老护理员等相关人员配置要求，并做好员工的健康体检等工作。定期组织安全知识、理论操作及应急技能等方面的培训，并按时进行消防、食品、设备、医疗等安全检查，及时消除安全隐患，按要求做好检查记录，确保入住老人人身安全、财产安全。出现安全事故和纠纷由中标人承担一切经济损失及法律责任。

5.环境维护服务：****医院提供的房内设施进行维护保养，确保设施正常运行；定期对公共区域和老年人房间进行清扫，****中心的环境卫生整洁，确保无异味，无积灰。

6.台账管理服务：规范落实《养老机构等级划分与评定》国家标准所需的台账资料，台账内容应包括但不限于老年人入住登记、服务记录、安全管理记录、财务收支记录等，台账需真实、准确、完整，且按要求进行分类整理和存档，做到可追索可核查，积极做好各级部门督导检查及迎检准备。

7.服务收费标准与财务管理的相关要求：服务收费标准不得高于发改部门核定的收费标准，否则由此造成的一切经济和法律责任均由中标人负责，未核定标****医院审批。****医院相关财务管理要求，****医院财务账户管理，每月与中标人进行结算。

8.政策执行要求：中标人必须严格按照国家相关养老规定执行各项政策，包括但不限于养老服务标准、老年人权益保障、消防安全、卫生防疫等方面的规定，****中心的运营合法合规。

9.中标人在服务期间，由于中标人需要，自行采购的一切物品，其所产生的费用由中标人自己承担，合同到期后，由中标人自行处理，不得以任何理由向院方提出补偿要求。自行采购****中心的原有设施造成损坏或影响。对于医院现有设施、设备和物品等造成损坏或遗失情况，****医院采购价予以赔偿。原则上不得对现有房屋布局、装修等进行改造，如确有必要，****医院审批通过后才能改造，相关费用将由中标人承担。

10.中标人在服务期内必须承担人员工资、国家政策规定各项保险金，以及相关的一切税费。本楼层的水电费、卫生费由中标人自己承担。院方每月按水电表收取水电费；中标人在经营过程中，所有设备设施的维修及相关费用由中标人承担，设备****医院审批。

三、服务期限

服务期限为1年，双方自愿的情况下可续签一年，合同总期限不超过两年，自合同签订之日起计算。

第四章合同条款及格式

一、总则

1.本合同双方当事人：招标人为****，以下简称“甲方”，中标人以下简称“乙方”。

2.服务地点：****业务综合楼3****中心。

3.服务内容：详见本招标文件第三章 “项目需求”。****中心的场所和房内基本设施，乙方负责全面运营。

二、合同价格与支付

1.合同价格：本项目合同价格为中标人的投标报价，即 元/ 年。

2.支付方式：乙方需在签订合同后5个工作日内向甲方按年支付管理费。

三、双方权利和义务

1.甲方权利和义务：

（1）甲方对乙方的服务质量进行监督和检查，提出整改意见。有权定期检查乙方的运营情况和台账资料。

（2）甲方为乙方提供必要的工作条件和协助，****中心的场所和房内设施，并确保设施在交付时能正常使用。

（3）甲方及时向乙方传达上级部门的相关政策和要求。

（4）甲方监督乙方是否按照国家相关养老规定执行政策，对乙方违反规定的行为有权要求其整改。

2.乙方权利和义务：

（1）乙方按照合同约定向甲方支付服务管理费用。

（2）按照合同约定提供养老服务，保证服务质量符合要求。****中心的全面运营，合理调配**，确保服务的连续性和稳定性。

（3）接受甲方的监督和检查，对提出的整改意见及时进行整改，并将整改情况书面反馈给甲方。

（4****中心的各项规章制度，****中心的正常秩序。

（5****医院提供的场所和房内设施，因乙方原因造成设施损坏的，乙方应负责维修或赔偿。未经甲方书面同意，不得擅自改造或损坏场所及设施。

（6）按照要求建立和管理台账，配合医院做好上级部门检查时的台账工作，确保台账的真实性、准确性和完整性。

（7）严格按照国家相关养老规定执行各项政策，积极参加相关部门组织的培训和学习，及时掌握政策动态，确保运营活动符合国家政策要求。如因未遵守国家相关规定导致的一切后果，由乙方自行承担。

（8）负责其派遣人员的管理，依法与其签订劳动合同，保障员工的合法权益，因员工管理引发的纠纷由乙方自行处理。

（9）合同期满后，乙方需向甲方完整交接所有设备设施等物品，确保物品完好且能正常使用，双方签署交接清单。若有损坏，乙方应按约定赔偿或维修。

四、违约责任

1.乙方逾期支付服务管理费用的，甲方有权终止合同，且乙方需承担甲方因此造成的全部法律与经济损失。

2.乙方未按合同约定提供服务的，应承担相应的违约责任，甲方有权要求乙方整改，整改仍不符合要求的，甲方有权解除合同，并要求乙方赔偿损失。

3.乙方未按要求做好台账管理工作，导致医院在上级部门检查中出现问题的，乙方应承担相应的责任。

4.****医院提供的场所或设施损坏的，乙方应在规定时间内进行维修或赔偿。

5.乙方未按照国家相关养老规定执行政策的，甲方有权要求乙方限期整改；若整改后仍不符合要求，甲方有权解除合同，同时乙方需承担由此造成的一切损失。

五、合同的生效、变更与解除

1.本合同自双方签字盖章之日起生效。

2.任何一方如需变更合同内容，应经双方协商一致，并签订书面变更协议。

3.因本合同引起的或与本合同有关的任何争议，双方应首先通过**协商解决，协商不成的，任何一****人民法院提起诉讼。

4.本合同一式四份，甲方执两份，乙方执两份。招投标文件为本合同组成部分，具有同等法律效力。

5.本合同未尽事宜，由双方另行协商签订补充协议。

附件

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