衡阳市生态环境局 关于衡阳陆港枢纽（一期）项目铁路专用线工程环境影响报告书预审查意见的报告

****生态环境厅:

****设计院有限公司编制的《**陆港枢纽（一期）项目铁路专用线工程环境影响报告书》(以下简称《报告书》)经我局预审查，提出如下意见，呈请省厅审批。

******公司拟投资37530.88万元建设**陆港枢纽（一期）项目铁路专用线工程，该专用线对272专用线101站西端咽喉进行改造后，在其末端接轨，**专用线沿272厂区向西一段后进入区间正线，之后折向北处进入水铁联运区，专用线全长2.22千米。改造101站西端咽喉，**既有（3）、（4）、（V）道到发线，**后有效长度分别为691m、736m、780m，水铁联运区由西向东布置为散堆装货物、集装箱、包装成件货物功能区，货场设6股道。预留疏解线另行环评,水铁联运区的仓储、堆场及装卸、除尘等内容由码头工程建设,不在本次评价范围之内。本项目线路不跨河流、深谷,不设置桥梁,根据需要**涵洞3 座,长34m。专用线设计速度40千米/小时，近期货物列车对数为4对/日，远期货物列车对数为6对/日，均为昼间。项目永久占地面积16.78公顷，临时用地均在永久占地范围内。本项目占用中核二****公司选矿、磨矿、仓储原料库用地，需待以上用地检测满足相关标准要求后方可开工建设。项目距离湘江**段四大家鱼国家级水产种质**保护区约60米，所****中心水土流失重点预防区，该项目已取得省发展改革委的核准批复、****农业农村局****水利厅对水土保持方案的行政许可。

根据环境影响报告书的分析结论和专家组评估意见，在建设单位严格落实《报告书》提出的各项环保措施后，工程建设的不利环境影响能够的到缓解和控制。

二、建设单位在项目设计、建设和运营过程中必须全面落实环评报告书提出的各项污染防治措施，并着重做好如下工作：

（一）严格落实生态保护措施。严格控制工程用地和施工范围，施工临建区设置在永久占地范围内，合理安排工期，减轻工程建设对生态环境的影响。采用绿色施工工艺，加强边坡防护，尽量减少路基开挖创面，落实水土保持方案，采取设置护坡、临时拦挡、临时排水沟、沉砂池等各项水土保持措施，避免和减少水土流失和植被破坏。施工前对表土进行剥离单独堆存，并加强堆存的环境管理，用于后期植被恢复。施工结束后及时对施工场地采取生态修复。强化景观设计，做好路基边坡、站场绿化工程，确保工程与周围自然环境相协调。项目评价范围涉及湘江**段四大家鱼国家级水产种质**保护区，施工期应加强管理，设置保护标识牌，不得在保护区内建设涉水工程，施工期和运营期污、废水禁止排入保护区。

（二）严格落实水污染防治措施。本项目不设施工生活区，施工人员生活污水依托租用房屋已有本项目不设施工生活区，施工人员生活污水依托租用房屋已有化粪池处理后作为农肥综合利用。施工生产废水经隔油沉淀池处理后回用于场地洒水降尘，不得直接排入水体；淤泥干化废水和围堰废水经沉淀处理后水质满足相关要求后回流至原水塘；严格管理施工机械，严防油料泄漏和倾倒废油料。运营期水铁联运区生活污水经预处理后再经一体化污水处理装置处理达到《污水综合排放标准》（GB8978-1996）一级标准后，用于场地内部绿化灌溉、地面冲洗等，不外排；101站生活污水经化粪池预处理后排入现有污水管网；水铁联运区初期雨水经收集沉淀后全部回用于场地降尘。

（三）严格落实环境噪声及振动污染防治措施。制定完善的施工方案和环境管理计划，优选低噪声施工机械和工艺，合理安排物料运输线路和时间，必要时设置围挡或移动式声屏障，对于噪声较大的固定声源采取减振基座等降噪措施，避免夜间施工，防止噪声和振动污染扰民。铁路两侧种植绿色防护林带。结合运营期振动影响预测结果，对振动超标的文家居民点1（路右）4户居民房采取振动环保拆迁措施，拆迁后沿线振动保护目标全部满足《城市区域环境振动标准》（GB10070-88）要求。加强铁路管理、提高铁路装备技术含量，进一步降低铁路噪声的影响。预留环保资金，运营期开展噪声、振动跟踪监测，根据监测结果，必要时采取增补或强化降噪、减振措施，确保项目周边环境保护目标满足《声环境质量标准》（GB3096-2008）及《城市区域环境振动标准》（GB10070-88）相应标准要求，切实维护沿线公众合法权益。****政府及其相关主管部门依法加强线路两侧用地的规划控制和优化调整，噪声和振动超标范围内不得**居住、科学研究、医疗卫生、文化教育、社会福利等噪声敏感建筑物。

（四）严格落实大气污染防治措施。加强对各类废气的收集处理，严格落实扬尘污染管控 六个百分百 要求，严控项目无组织废气排放。项目施工期应严格执行《**市扬尘污染防治条例》等大气污染防治相关规定。合理布置施工材料堆场，采取洒水抑尘、湿法作业、车辆清洗、密闭运输、路面硬化和限速行驶等措施控制扬尘污染。施工期扬尘无组织排放应满足《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）要求，采用商品混凝土，****搅拌站。运营期矿建材料、煤炭、金属矿石等散货材料在装车后喷凝固防尘剂，运输过程中加盖篷布，减少运输扬尘对环境的影响。

（五）严格落实固体废物的收集、处置措施。施工期固体废物应依法分类妥善处置，建筑垃圾回填用作路基建设，固体废物的堆放、贮存、转移应符合《一般工业固体废物贮存和填埋污染控制标准》（GB18599-2020）和《危险废物贮存污染控制标准》（GB18597-2023）相关要求。运营期车辆、设备检修过程中产生的废机油、废润滑油和含油抹布、手套等危险废物依托272厂危险废物暂存间暂存后，定期交由有资质的单位集中处置；生活垃圾集中收集后由当地环卫部门清运。

（六）严格落实环境风险防范措施。建设单位应建立健全各项环保规章制度和岗位责任制，设置专门的环保管理机构，落实配备专职环保技术人员。制定环境风险事故应急预案，落实事故应急防范措施，建立健全风险应急联动机制，加强应急响应处置能力。应加强环保设施安全管理和巡查，杜绝出现环保设施安全事故。

三、项目工程竣工后，按照相关规定做好项目竣工环境保护验收；在项目运营期建设单位应加强对沿线噪声、振动等敏感点的跟踪监测，根据监测结果及时增补和完善污染防治措施，减小铁路噪声震动影响。

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2026年1月12日

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