九江市公共卫生临床中心土壤环境评估服务项目采购公告

根据需求，现对****土壤环境评估服务项目开展采购，欢迎广大符合要求的供应商积极参与，现将有关事项公告如下：

一、采购方式：院内比选

预算金额：99800元

二、时间：

1. 公告时间：2026年1月14日起

2. 文件递交时间：现场报名、现场比选（报名供应商需在2026年1月20日上午10点前，递交资料，经工作人员审核确认，****公司方可进行比选）加急标书代写

3. 联系人：李老师 联系电话：187****3788

4. 比选采购时间：2026年1月20日上午10点整

三、比选地点：****医院招采中心会议室

四、报名要求：

1.只****公司报名。

2.(①法人授权书②公司营业执照)。

3.本项目严禁转包。

4.投标商需提供近一个月内在“信用中国”官方网站中下载的“信用信息报告”文件。

五、供应商资格响应承诺函

我方完全满足以下资格条件：

1、具有独立承担民事责任的能力；

2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

3、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；

4、有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

5、参加采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；

6、法律、行政法规规定的其他条件。

本项目特定资格条件：

具备通过检验检测机构资质(CMA)认定，且资质认定证书附表必须属于环境领域，并提供检验检测机构资质认定证书原件以及检验检测机构资质认定证书附表复印件。

特此证明！

供应商名称（盖章）：

日期：2026年 月 日

六、采购结果：

****小组根据评分由高至低进行排序，现场公布采购排序结果。

技术要求及商务要求

技术要求

一、采购内容

1) 根据《关于保障工业企业场地在开发利用环境安全的通知》（环发[2012]40号）、《关于加强工业用地关停、搬迁、及原址场地再开发利用过程中污染防治工作的通知》（环发[2014]66号）、《建设用地土壤污染状况调查技术导则》（HJ 25.1-2019）、《建设用地土壤污染风险管控和修复监测技术导则》（HJ 25.2-2019）、《工业企业场地环境调查评估与修复工作指南》（试行）（环保部204年11月）、《土壤污染防治计划》（2016年5月28日）、《污染地块土壤环境管理办法》（试行）（环保部令第42号）、《**省土壤污染防治项目管理规程（试行）》（赣环办字[2019]10号）、《**省建设用地土壤污染风险管控和修复文件编制指南（暂行）》（赣环土壤〔2022〕1号）等国家及地方有关技术导则和规范，工业企业场地在开发利用前应完成地块土壤污染状况调查和风险评估工作，经调查属于污染场地的应编制治理修复方案并开展修复工作。

2) 开展土壤环境监测，掌握土壤环境质量状况。

3) 通过资料收集、现场踏勘和人员访谈的方式收集地块基本信息、土地利用信息、污染源信息、周边环境信息、敏感受体信息、地块已有的环境调查与监测等资料，了解主要污染物的种类、污染程度和污染范围。

4) 开展土壤环境质量评价，发掘环境风险隐患。

5) 编制区域土壤环境质量状况报告，经采购人及专家组评审完成后取得所属的地方生态环境行政保护部门认可的场地环境调查报告备案。

二、工作内容和技术路线

工作内容：根据《建设用地土壤污染状况调查技术导则》（HJ 25.1-2019）所要求的开展调查。工作内容主要为在资料收集、现场勘探和人员访谈的基础上，合理布设采样点位，对场地进行土壤及地下水取样分析，判断场地是否受到污染、污染类型及程度，为下一步决策提供依据。

技术路线：本次场地环境调查路线具体见图

编制依据

国家相关法律法规**策

1) 《中华人民**国环境保护法》（2015年1月1日）

2) 《中华人民**国固体废物污染环境防治法》（2016年11月7日第三次修订）

3) 《中华人民**国水污染防治法》（2008年6月1日）

4) 《中华人民**国土壤污染防治法》（2018年8月31日）

5) 《土壤污染防治行动计划》（2016年5月28日）

6) 《污染地块土壤环境管理办法（试行）》（环境保护部令第42号）

7) 《建设用地土壤环境调查评估技术指南》（环境保护部公告2017年第72号）

8) 《企业拆除活动污染防治技术规定（试行）》（环境保护部公告2017年第78号）

9) 《建设用地土壤环境调查评估及治理修复文件编制大纲（试行）》（赣环土字[2018]30号）

10) 《**省土壤污染防治项目管理规程（试行）》（赣环办字[2019]10号）

11) 《工业企业场地环境调查评估及修复指南（试行）》（环境保护部公告2014年第78号）

12) 《地下水环境状况调查评价工作指南（试行）》（环办污防函〔2016〕501号）

13) 《**省建设用地土壤污染风险管控和修复文件编制指南（暂行）》****生态环境厅 ******厅，赣环土壤〔2022〕1号）

相关导则和规范

1) 《建设用地土壤污染风险管控和修复术语》（HJ 682-2019）

2) 《建设用地土壤污染状况调查技术导则》（HJ 25.1-2019）

3) 《建设用地土壤污染风险管控和修复监测技术导则》（HJ 25.2-2019）

4) 《岩土工程勘察规范》（GB50021-2009）

5) 《土壤环境监测技术规范》（HJ/T166-2004）

6) 《危险废物鉴别标准》（GB5085.1-7-2019）

7) 《地下水环境监测技术规范》（HJ/T164-2004）

8) 《水文地质钻探规程》（DZ/T0148-1994）

9) 《水质采样技术指导》（HJ494-2009）

10) 《水质采样样品的保存和管理技术规定》（HJ493-2009）

11) 《土壤环境检测技术规范》（HJ/T166-2004）

相关标准

1) 《土壤环境质量 建设用地土壤污染风险管控标准（试行）》（GB36600-2018）

2) 《建设用地土壤污染风险管控标准（试行）》（DB36/12-2020）

3) 《地下水质量标准》（GB/T14848-2017）

4) 《地下水水质标准》（DZ/T0290-2015）

注：以上所有法律法规及规范、标准若国家现行有更新的以更新的为准。

项目完成时间

工期：60天

成果资料

1）向业主提供该场地环境初步调查报告（及电子版），包括报告书、附件、图件等。

2）报告书包括场地环境调查报告。

3）图件包括地块地理位置图、地块平面图、地块分层截面图、地下水等高线图等。

4）附件材料包括相关历史记录、现场状况及工作过程照片、建井记录、洗井记录、手持设备日常校准记录、原始采样记录、现场工作记录、实验室检测记录、专家咨询意见。

三、工作部署

1、工作安排计划

充分了解本地区的实际环境情况，进行现场踏勘，对本地区可能存在污染的地方进行全方位的调查，初步拟定采样方案，通过实验室分析结果得出结论。如各元素的值未超过筛选值，则结束调查；编制调查报告并送审。

2、制定采样方案

1）布点方案

由于项目地块的复杂性，根据实际情况将场地分成重点区域与非重点区域，本次布点采用“系统布点+专业判断”的方法，根据厂区场地需要分别对土壤和地下水进行布点。

2）采样方案

根据前期踏勘结果，确定疑似污染区域，采用“系统布点+专业判断”的方法，并在疑似污染较重区域多补点，初步拟定采样方案。

土壤采样点采样方案

1）采样点位布设

根据地块实际情况，筛查疑似污染区域及非重点区域，其中重点区域按照《**省建设用地土壤污染风险管控和修复文件编制指南（试行）》按40×40m进行网格划分，采用判断布点法布设土壤采样点；非重点区域采用判断布设土壤点。地块内土壤每个点位至少采集5个土壤样品。

在地块外厂界四周等间距布设12个对照点。对照点每个点位采集1个土壤样品。地块外共采集12个土壤对照点样品。

2）采样深度

采样深度根据掌握的该地区地层信息进行设计，保证在每个土层选择具有代表性样品检测。根据《建设用地土壤污染状况调查技术导则》（HJ 25.1-2019）中相关要求，土壤采样深度应根据污染源位置、迁移和地层结构以及水文地质等进行判断设置。若对场地信息了解不足，难以合理判断采样深度，可按0.5~2m等间距设置采样位置。

取样需要根据土层性质的变化，对每一大类性质的土层取样，同时还要根据不同深度土壤的颜色，以及现场检测结果最终确定取样深度，以辅助筛选采集具有代表性的土壤样品。

根据《**省建设用地土壤污染风险管控和修复文件编制指南（暂行）》****生态环境厅 ******厅，赣环土壤〔2022〕1号），表层土壤和深层土壤垂直方向层次的划分应综合考虑污染物迁移情况、构筑物及管线破碎情况、土壤特征 等因素确定。

地块内土壤样品采集深度扣除地表非土壤硬化层厚度，土壤钻孔采样最大深度应直至土壤未受污染的深度为止，实际钻探深度4.5-7.5m不等；采集 0~0.5 m 表层土壤样品，0.5 m以下下层土壤样品根据工程地质剖面图判断采集，不同性质土层至少采集一个土壤样品（同一性质土层厚度超过2m 或在该土层出现明显污染痕迹时，在该土层位需设置至少2个采样点）；强风化基岩埋深≥6 米时，每个孔至少取5个土壤样品。地下水采样点采样方案

根据现场勘查情况，在场地设置4个地下水监测井（GW1~GW4），用以表征场地各区域地下水环境质量现状情况，并在场地外地下水水流向的上游布设1个参照点（BGW）。

根据《地下水环境监测技术规范》（HJ/T164-2020）相关要求，监测井深度应根据含水层埋深及厚度确定。

3、检测项目

根据污染物识别结果和委托方的要求，对疑似污染土壤及地下水的指标进行分析检测。

在土壤检测项目中，项目参照《土壤质量标准 建设用地土壤污染风险管控标准》（GB36600-2018），初步调查项目数为45+X，X项为主要为油相混合物中的物质，初步探勘有石油烃等。45项项目为必测项目，见表3.3。

根据《地下水质量标准》（GB/T14848-2017）的内容，在地下水检测项目中有37项常规指标，结合项目实际情况，分析项目（包含但不限于）：PH、总硬度、溶解性总固体、硫酸盐、氯化物、耗氧量、硒、镉、铅、铬（6价）、钠、铁、锰、铜、锌、铝、砷、汞、挥发酚类（苯酚）、阴离子合成洗涤剂、耗氧量、亚硝酸盐、硝酸盐、氨氮、碘化物、氰化物、氟化物、大肠菌群、菌落总数、石油类、三氯甲烷、四氯化碳、苯、甲苯等。

土壤质量标准 建设用地土壤污染风险管控标准

4、质量保证措施

1）组织项目组技术人员培训学习有关标准、规范等技术工作要求，领会项目任务书、任务目标、调查方法；制定工作细则和调查评价等工作方法，使项目各项成果规范化。

2）现场作业聘请有丰富经验的技术专家进行作业前指导培训，统一工作方法，保证工作的规范性。

3）制定工作阶段实施计划方案，做到工作前技术准备充分，工作中技术落实准确，工作后技术总结全面。及时总结工作中出现的技术问题，及时咨询改进，制定改进工作方法及手段，保证各项工作可行可靠。

5、安全及劳动保护

安全及劳动保护是保障本次工作的重要环节，为了保证实现安全生产，要做到“安全第一，预防为主”，加强安全教育，做好劳动保护措施，把安全工作落到实处。

1、安全教育：大力加强安全教育，提高项目安全意识，时时刻刻以安全第一为最**求。

2、人员配置：不得单人开展工作，凡是离开项目组严格执行请假制度。

3、劳动保护：保证劳动用品的按时发放，防暑防嗮，手套口罩等劳保用品。

4、药品：项目组必须配备保暖和创口贴、感冒药等日常药品。

6、实验室质控

初步调查土壤样品、地下水样品的质控情况包括现场空白、实验空白、现场平行样、密码平行样和有证标准物质五个方面的内容，给定标准样品，各指标的检测结果均需位于各自标准值允许的偏差范围内。

四、技术服务内容

1、调查范围：约146467.34平方米(合219.701亩地)。

2、质量保证：专业技术机构应健全质量审核制度，制定实施内部质量控制计划，对企业用地调查各环节工作的真实性、准确性、完整性负责，并在各阶段提交技术报告。

3、项目服务内容：

3.1完成试点监测方案工作

3.2协助采购人根据国家相关法律法规及技术文件、土壤环境管理要求、结合区域工作实际情况，开展地块环境第二阶段调查评估方案设计工作。

3.3完成项目土壤质量现状调查与评价编制工作报告

3.4按照采购人相关要求，编制完成项目报告（含现状调查数据表册、成果图件），包括但不限于以下任务：

3.5报告编制必须遵循已批准确定的内容、要求及基础资料进行编制，并高于行业内相关标准，满足采购人和项目审批主管部门的相关审查要求。

注：以上技术要求须完全满足或者优于以上要求，否则为无效响应。

商务要求

1、付款方式：

合同签订后，完成所有内容并验收合格后，采购人在收到发票后60个工作日内向成交供应商一次性支付合同款。

2、服务地址：采购人指定地点。

3、服务期限：合同签订后60个日历日内成交供应商必须提交通过专家评审的最终调查报告并取得所属地方生态环境行政保护部门认可的场地环境调查报告备案公示。如需进行一阶段调查，成交供应商承担一阶段报告及评审费用。如成交供应商未能如约完成上述内容，采购人可以单方面终止本合同，同时甲方有权要求成交供应商按照合同支付违约金。

4、报价方式：以人民币方式报价，报价包括成交供应商完成服务的所有费用。包括且不限于：人工费（含专家评审费）、交通费、通讯费、保险费、各项税费、咨询费、管理费、采购代理服务费及完成合同实施过程中不可预见的其他等费用。

5、售后服务：提供技术服务热线7*24小时，负责解答采购人在方案执行过程中遇到的问题，并及时提出解决问题的建议和方案。

6、成交供应商在项目实施过程中，对采购人提供的所有相关资料、数据未经采购人书面同意不得向任何第三方泄露，且保密责任不因合同终止或解约而失效。如采购人提出要求，成交供应商需无条件与采购人签订保密协议。若因响应供应商原因造成的泄露及损失，由成交供应商承担全部责任。

7、经采购人及专家组完全确认后并取得所属地方生态环境行政保护部门认可的场地环境调查报告备案，出具正式场地调查报告，即算完成验收。

8、其他：1）此项目为交钥匙工程。

2）服务过程中产生的所有费用由成交供应商承担。

3）本项目中标后不允许分包。

4）本项目实施过程中，所发生的一切安全责任均由中标方承担。

注：以上商务要求须完全满足或者优于以上要求，否则为无效响

评审标准

注：当投标报价低于全部通过符合性审查供应商投标报价平均值50%时，按（财办库〔2024〕265号）执行。