南政务批（项目）〔2026〕2号2025年南宁市五化灌区农业水价综合改革巩固提升项目维修养护工程初步设计准予行政许可决定书

****中心：

本机关于2026年1月受理你单位提出的关于审批2025年**市五化灌区农业水价综合改革巩固提升项目维修养护工程实施方案的申请。经审查，该申请符合法定条件，根据《中华人民**国行政许可法》第三十八条第一款、《水行政许可实施办法》第三十二条第一项，决定准予行政许可。

一、总体意见

原则同意2025年**市五化灌区农业水价综合改革巩固提升项目维修养护工程（项目代码****）初步设计。

二、工程项目建设的必要性

**灌片作为**市五化灌区改****示范区，目前面临较为突出的工程设施老化问题。西一支渠及斗渠衬砌老化严重，部分渠段仍为未衬砌的土渠，边坡稳定性差，淤积与渗漏现象普遍，导致局部区域灌溉水量不足、用水困难。同时，老东干渠节制闸、西干排洪闸、西一支渠渠首闸等10座水闸结构破损明显，闸墩存在竖向裂缝，混凝土闸底板出现剥蚀、碳化及漏筋等问题；闸门及埋件锈蚀严重，启闭设备普遍存在锈蚀与变形卡滞现象，操作极为困难。此外，现有计量设施部分已损坏无法正常使用，部分分水口缺乏计量装置，难以实现精准量水和有效执行阶梯水价与按方收费。

实施五化灌区农业水价综合改革巩固提升维修养护工程，将有效提升渠道输水效率，减少水**浪费，保障旱季农田灌溉用水稳定充足；完善渠系计量设施，推动灌区管理智能化升级，打造改革示范样板；并为后续在全灌区范围内推广积累经验，发挥农业水价综合改革在巩固提升方面的示范引领作用。因此，尽快推进本维修养护工程的实施十分必要。

三、工程地质

（一）根据《中国地震动参数区划图》（GB18306－2015），本工程区地震动峰值加速度为0.05g，反应谱特征周期为0.35s，相应地震基本烈度为Ⅵ度，区域构造稳定性较好。

（二）基本同意对中西一支渠、下顾村1#斗渠、下顾村2#斗渠、下荷村1#斗渠、下荷村2#斗渠的工程地质条件评价。渠段沿线目前存在多处明显渗漏，渠底为粉质黏土层，属中等透水性，存在抗冲稳定及渗漏问题。

（三）基本同意对西一支渠1#节制闸、2#节制闸、3#节制闸、老东干渠节制闸、东干渠节制闸、西一支渠渠首闸、西二支渠渠首闸、上留寺支渠渠首闸、西干排洪闸、东一支渠节制闸的工程地质条件评价。下阶段应加强施工图地质工作，进一步查明各拆除原址重建,择新址重建的水闸及连接建筑物区的工程地质条件，****工程处理措施。

（四）基本同意对天然建筑材料的评价意见。

（五）基本同意对弃渣场的评价意见。弃渣场位于**镇龙村附近，目前仍在使用，满足本工程弃渣量需求。

四、技术方案

（一）基本同意工程主要建设内容

防渗加固渠道4.505千米，其中西一支渠3.749千米，田间斗渠共0.756千米。建设闸门10座；硬化道路0.156千米；自动计量设施建设10套；示范区简介牌1座，以及西一支渠渠清淤，长3.389千米。

（二）基本同意各渠道、渠系水闸建筑物级别及标准

中西一支渠、下顾村1#、下顾村2#、下荷村1#和下荷村2#等斗渠渠道级别为5级，建筑物采用10年一遇设计防洪标准。西一支渠1#节制闸、2#节制闸、3#节制闸和东一支渠节制闸为5级建筑物，建筑物采用10年一遇设计防洪标准。老东干渠节制闸、东干渠节制闸、西一支渠渠首闸、西二支渠渠首闸、上留寺支渠渠首闸和西干排洪闸为4级建筑物，建筑物采用20年一遇设计防洪标准。渠道合理使用年限为20年，各渠系水闸合理使用年限为30年，耐久性设计应满足规范要求。工程区内建筑物可不进行抗震计算，但应按标准采取抗震措施。

中西一支渠灌溉设计流量0.61立方米每秒，设计排涝流量1.56立方米每秒；下顾村1#斗渠、下顾村2#斗渠、下荷村1#斗渠设计流量0.01立方米每秒；下荷村2#斗渠设计流量0.02立方米每秒。

西一支渠1#节制闸2#节制闸、3#节制闸设计加大流量1.55立方米每秒；老东干渠节制闸设计加大流量6.0立方米每秒；东干渠节制闸设计加大流量12.0立方米每秒；西一支渠渠首闸设计加大流量1.2立方米每秒；西二支渠渠首闸设计加大流量0.8立方米每秒；上留寺支渠渠首闸设计加大流量1.5立方米每秒；西干排洪闸设计排涝流量10.0立方米每秒；东一支渠节制闸设计加大流量1.7立方米每秒。

（三）基本同意工程总布置

西一支渠自总干渠101+662桩号处取水，渠尾接入下游排洪渠，全长3.749千米。

项目区提升改造的4条主要斗渠分别为下顾村1#渠道、下顾村2#渠道、下荷村1#渠道、下荷村2#渠道，总长0.756千米。顾村1#渠道、下顾村2#位于S210道路两侧，起始点从下顾村开始，终点与西一支渠相接；下荷村1#渠道、下荷村2#渠道位于S210道路两侧，起始点为西一支渠，终点为下荷村。

东干渠节制闸位于总干渠K104+325桩号处，老东干渠节制闸位于六里支渠K0+030桩号处，东一支渠节制闸位于东一支渠K0+136桩号处。西一支渠1#节制闸、西一支渠2#节制闸、西一支渠3#节制闸，分别位于西一支渠K0+165、K0+469、K1+635桩号处。上留寺支渠渠首闸、西二支渠渠首闸、西一支渠渠首闸分别位于总干渠K102+813、K99+354、K101+662桩号处。西干排洪闸，位于总干渠K103+963桩号处。其中，东干渠节制闸拆除择新址重建，其余渠系水闸均为原址拆除重建。

（四）基本同意的渠道防渗设计

1.西一支渠

对部分渠段进行防渗加固，全长3.749千米进行清淤，其中：

（1）K0+000～K1+160渠段，渠道两则浆砌石边墙均进行凿毛、冲洗后，迎水面采用1:2水泥砂浆抹面厚0.02米修补。

（2）K2+060～K2+280渠段，右侧挡墙破损，迎水面进行凿毛、冲洗后，采用1:2水泥砂浆抹面厚0.02米修补。

（3）K2+280～K3+260渠段，渠道两侧边墙裂缝多，进行边墙进行凿毛、冲洗，裂缝进行修补，迎水面采用1:2水泥砂浆抹面厚0.02米修补。

（4）K3+260～K3+620土渠段，改建为混凝土渠。两侧边墙采用C25混凝土浇筑，高0.8米，顶宽0.3米；底板采用C25混凝土浇筑，厚0.1米；渠道内尺寸0.8×0.7米（宽×高）。边墙10米设置一道分缝，底板5米设置一道分缝，沥青砂浆填缝。

（5）K0+000～K3+260和K3+620～K3+749进行清淤，清淤长度3.389千米，厚度0.15～0.4米。

2.下顾村1#斗渠

全长179米进行防渗加固，左浆砌石边墙进行凿毛、冲洗，对裂缝进行修补，迎水面采用1:2水泥砂浆抹面厚0.02米。右边墙采用C25混凝土浇筑，高0.7米，顶宽0.3米；底板采用C25混凝土浇筑，厚0.08米；渠道内尺寸0.6×0.62米（宽×高）。右边墙10米设置一道分缝，底板5米设置一道分缝，沥青砂浆填缝。

3.下顾村2#斗渠

全长177米进行防渗加固，右浆砌石边墙进行凿毛、冲洗，对裂缝进行修补，迎水面采用1:2水泥砂浆抹面厚0.02米。左边墙采用C25混凝土浇筑，高0.7米，顶宽0.3米；底板采用C25混凝土浇筑，厚0.08米；渠道内尺寸0.6×0.62米（宽×高）。左边墙10米设置一道分缝，底板5米设置一道分缝，沥青砂浆填缝。

4.下荷村1#斗渠

全长200米进行防渗加固，左浆砌石边墙进行凿毛、冲洗，对裂缝进行修补，迎水面采用1:2水泥砂浆抹面厚0.02米。右边墙采用C25混凝土浇筑，高0.7米，顶宽0.3米；底板采用C25混凝土浇筑，厚0.08米；渠道内尺寸0.4×0.62米（宽×高）。右边墙10米设置一道分缝，底板5米设置一道分缝，沥青砂浆填缝。

5.下荷村2#斗渠

全长200米进行防渗加固，右浆砌石边墙进行凿毛、冲洗，对裂缝进行修补，迎水面采用1:2水泥砂浆抹面厚0.02米。左边墙采用C25混凝土浇筑，高0.7米，顶宽0.3米；底板采用C25混凝土浇筑，厚0.08米；渠道内尺寸0.4×0.62米（宽×高）。左边墙10米设置一道分缝，底板5米设置一道分缝，沥青砂浆填缝。

（五）基本同意渠系水闸设计

1.老东干渠节制闸

老东干渠节制闸位于六里支渠K0+030桩号处，C30钢筋砼结构，基础置于冲洪积粉质粘土层上。单闸孔闸室，孔口尺寸3.5米×2.4米（宽×高），闸室底板厚0.5米。两侧闸墩厚1.0米、长6.0米、高4.2米，闸室中部设一扇露顶式PGZ铸铁工作门。闸室顶处设检修、启闭平台，上方设启闭机房，平面尺寸5.1×4.9米（长×宽），框架结构；启闭机房层高4.2米。

2.西干排洪闸

西干排洪闸位于总干渠K103+963桩号处，C30钢筋砼结构，基础置于冲洪积粉质粘土层上。单闸孔闸室，孔口尺寸2.8米×2.5米（宽×高），闸室底板厚0.5米。两侧闸墩厚1.0米、长6.0米、高4.0米，闸室中部设一扇露顶式PGZ铸铁工作门。闸室顶处设检修、启闭平台，上方设启闭机房，平面尺寸4.9×4.4米（长×宽），框架结构；启闭机房层高4.2米。

3.东干渠节制闸

东干渠节制闸位于总干渠K104+325桩号处，C30钢筋砼结构，基础置于冲洪积粉质粘土层上。2闸孔闸室，孔口尺寸3.5米×3.5米（宽×高），闸室底板厚0.5米。边、中闸墩厚1.0米、长6.0米、高6.6米，闸室中部设两扇露顶式PGZ铸铁工作门。闸室顶处设检修、启闭平台，上方设启闭机房，平面尺寸9.6×4.9米（长×宽），框架结构；启闭机房层高4.2米。

4.东一支渠节制闸

东一支渠节制闸位于东一支渠K0+136桩号处，C30钢筋砼结构，基础置于冲洪积粉质粘土层上。单闸孔闸室，孔口尺寸2.8米×2.2米（宽×高），闸室底板厚0.5米。两侧闸墩厚1.0米、长6.0米、高3.6米，闸室中部设一扇露顶式PGZ铸铁工作门。闸室顶处设检修、启闭平台，上方设启闭机房，平面尺寸4.9×4.4米（长×宽），框架结构；启闭机房层高4.2米。

5.西一支渠渠首闸

西一支渠渠首闸位于总干渠K101+662桩号处，C30钢筋砼结构，基础置于冲洪积粉质粘土层上。单闸孔闸室，孔口尺寸1.0米×1.0米（宽×高），闸室底板厚0.5米。两侧闸墩厚0.5米、长2.4米、高3.1米，闸室中部设一扇潜孔式PGZ铸铁工作门。闸室顶处设检修、启闭平台，上方设启闭机房，平面尺寸2.4×2.0米（长×宽），框架结构；启闭机房层高3.60米。

西一支渠渠首闸后连接明挖铺设的DN600输水钢管，长14.8米，壁厚0.008米，钢管外采用厚浆重防腐涂料，管内防腐采用环氧饮水舱涂料。输水钢管外包最小厚度0.2米方形C20混凝土，外缘尺寸为1.04×1.04米（宽×高），管槽回填土分层压实。

6.西二支渠渠首闸

西二支渠渠首闸位于总干渠K99+354桩号处，C30钢筋砼结构，基础置于冲洪积粉质粘土层上。单闸孔闸室，孔口尺寸1.0米×1.0米（宽×高），闸室底板厚0.5米。两侧闸墩厚0.6米、长1.0米、高2.7米，闸室中部设一扇潜孔式PGZ铸铁工作门。启闭机平台尺寸2.0×1.0米(长×宽)，配备可移动式伸缩梯，便于检修。

西二支渠渠首闸后连接明挖铺设的DN600输水钢管，长5.4米，壁厚0.008米，钢管外采用厚浆重防腐涂料，管内防腐采用环氧饮水舱涂料。输水钢管外包最小厚度0.2米方形C20混凝土，外缘尺寸为1.04×1.04米（宽×高），管槽回填土分层压实。

7.上留寺支渠渠首闸

上留寺支渠渠首闸位于总干渠K102+813桩号处，C30钢筋砼结构，基础置于冲洪积粉质粘土层上。单闸孔闸室，孔口尺寸1.5米×1.5米（宽×高），闸室底板厚0.5米。两侧闸墩厚0.6米、长1.8米、高4.8米，闸室中部设一扇潜孔式PGZ铸铁工作门。启闭机平台尺寸2.7×1.2米(长×宽)，配备可移动式伸缩梯，便于检修。

上留寺支渠渠首闸后连接明挖铺设的DN1000输水钢管，长8.5米，壁厚0.01米，钢管外采用厚浆重防腐涂料，管内防腐采用环氧饮水舱涂料。输水钢管外包最小厚度0.25米方形C20混凝土，外缘尺寸为1.52×1.52米（宽×高）。管槽回填土分层压实。

8.西一支渠1#节制闸

西一支渠1#节制闸位于西一支渠K0+165桩号处，C30钢筋砼结构，基础置于冲洪积粉质粘土层上。单闸孔闸室，孔口尺寸2.0米×1.0米（宽×高），闸室底板厚0.5米。两侧闸墩厚0.6米、长3.6米、高1.8米，闸室中部设一扇露顶式PGZ铸铁工作门。闸室顶处设检修、启闭平台，上方设启闭机房，平面尺寸3.4×3.0米（长×宽），框架结构；启闭机房层高3.6米。

9.西一支渠2#节制闸

西一支渠2#节制闸位于西一支渠K0+469桩号处，C30钢筋砼结构，基础置于冲洪积粉质粘土层上。单闸孔闸室，孔口尺寸2.0米×1.0米（宽×高），闸室底板厚0.5米。两侧闸墩厚0.5米、长3.6米、高1.8米，闸室中部设一扇露顶式PGZ铸铁工作门。闸室顶处设检修、启闭平台，上方设启闭机房，平面尺寸3.4×3.0米（长×宽），框架结构；启闭机房层高3.6米。

10.西一支渠3#节制闸

西一支渠3#节制闸位于西一支渠K1+635桩号处，C30钢筋砼结构，基础置于冲洪积粉质粘土层上。单闸孔闸室，孔口尺寸2.0米×1.0米（宽×高），闸室底板厚0.5米。两侧闸墩厚0.6米、长3.6米、高1.8米，闸室中部设一扇露顶式PGZ铸铁工作门。闸室顶处设检修、启闭平台，上方设启闭机房，平面尺寸3.4×3.0米（长×宽），框架结构；启闭机房层高3.6米。

（六六）基本同意田间道路硬化、用水量测、简介牌设计

田间道路硬化156米，采用0.18米厚C25混凝土路面，路面宽4.0米，铺0.1米厚水泥稳定碎石层。

在西一支渠、上留寺支渠、东一支渠、二培水库渠首、六里支渠、中华东二支渠、中华东三支渠、****水库渠首等10处，布设压力式水位计自动计量设施10套。

在示范区内建设3.68×3.7米永久性简介牌1座，采用C20基础底座，示范区简介牌面为M7.5水泥砂浆砌C15混凝土预制砖墙，砖墙厚0.48米。

（七）基本同意机电及金属设计

用电负荷按三级负荷设计，采用三相0.4kV架空线路从最近村屯的变压器低压侧引接入各渠系水闸机房内动力配电箱，向用电负荷供电。在老东干渠节制闸、西干排洪闸、东干渠节制闸、东一支渠节制闸等4座闸门布置柴油发电机。

设计10座水闸闸门，其中节制闸6座，分水闸3座，排洪闸1座；东干渠节制闸为双孔闸门，其余闸门均为单孔闸门。共设置工作闸门10套，门槽埋件10套，各类启闭设备10台套。

（八）基本同意消防设计

渠系水闸主要场所的火灾危险类别为戊类，耐火等级为三级，不考虑布置消防水系统，消防灭火器材主要采用手提式磷酸铵盐型干粉灭火器14具，7个灭火器箱。

五、施工组织设计

基本同意工程施工组织设计，总工期2个月。项目建设主要施工内容为渠道防渗以及渠系的拆除重建，采用围堰导流，施工导流时段选取为1月～2月，利用上游节制闸和排洪闸排水进行导流。

六、工程建设征地与移民安置

基本同意工程用地范围及实物指标调查成果。工程用地总面积为6.15亩，均为临时用地，不涉及房屋拆迁及人口搬迁。

基本同意工程征地所采用补偿依据和补偿标准，本工程用地总投资为8.03万元。

七、水土保持和环境保护设计

基本同意提出的水土流失的防治责任范围、水土流失预测、水土流失的防治分区、水土保持措施总体布局及水土流失监测设计。水土保持工程总投资约为5.39万元。

基本同意本工程环境保护内容分析及保护措施。

八、工程概算

基本同意设计概算的编制依据、方法、费用构成和取费标准。设计概算采用价格水平以2025年11月《**市建设工程造价信息价》（**县）地方材料市场信息价为依据。本工程的设计概算总投资为397.47万元。

项目建设资金来源为中央水利发展资金和地方自筹；其中，独立费由地方自筹费用支出。同意实施方案预算所采用的编制依据、原则及计算方法。经审核，工程总投资为397.47万元。

附件： 2025年**市五化灌区农业水价综合改革巩固****工程部分初步设计报告概算总表