台商投资区洛阳镇屿头村环境卫生承包服务采购项目

项目公告

项 目 公 告

受****委托（以下简称“委托方”），****（以下简称“本中心”）采用网络反向一次竞价方式对台商投资区**镇屿头村环境卫生承包服务采购进行公开竞价，欢迎符合条件的意向竞价人（意向竞价人指的是有意向参与该竞价项目的各交易主体。）前来参与竞价。现将有关情况公告如下：

1、项目编号：****。

2、项目名称：台商投资区**镇屿头村环境卫生承包服务采购。

3、采购标的概况：

3.1.最高控制价：****000元；

竞价人的报价必须符合国家现行法律法规要求，人工成本中须包含但不限于服务人员工资、劳保、福利待遇等费用。除成交价款外，委托方不再向供应商支付其他任何费用。

3.2.采购内容：

3.2.1服务范围：**镇屿头村辖区内（约2400亩，含屿头村公厕8间：团结巷七队公厕、杏花巷四队公厕、农贸市场二楼公厕、敬老院公厕、后山头巷六队公厕、团结巷八队公厕、屿光路十队公厕、屿光路九号公厕）。

3.2.1 服务期限

服务期限1年，服务日期以采购合同为准。

3.2.2 供应商供应服务的要求：

（1）委托方辖区内实现全天候保洁，垃圾实行日产日清。

（2）所有区域和路段根据日产垃圾量的情况合理配给保洁员。

（3）规范管理保洁队伍，严格执行考评奖罚措施。

（4）本项目采取一次性包干制，供应商需自行配备保洁工具。

（5）如上级部门有拨专用款项用于保洁员补助（包括但不限于防暑降温费用、购买保险费用、节庆日补助费用等），委托方在收到上级补助款后将全额划转给供应商，供应商须将补助款全额支付给保洁员。

同时，若上级拨款不能覆盖全体保洁人员，供应商负责补足相应款项，确保全体保洁员均享受上述补助待遇。

（6）保洁清运车辆由供应商自行购买，并负责日常管理、维修、维护。

（7）委托方制定相应的考评奖罚制度，双方在签订合同时一并签订考评奖罚协议。

（8）若委托方要求对承包范围外或日常保洁外的区域进行卫生大清理时（如杏山边、坑仔沟、后山头、玉兰花下、北渠内两侧、村中倒塌老屋等区域），供应商须予以配合，当次所产生的费用由委托方负责。

（9）屿头村公厕8间（团结巷七队公厕、杏花巷四队公厕、农贸市场二楼公厕、敬老院公厕、后山头巷六队公厕、团结巷八队公厕、屿光路十队公厕、屿光路九号公厕）供应商须全天侯配置保洁员，垃圾实行日产日清。

（10）供应商保洁效果明显进步，且获得市级、区级名次的，供应商参照奖罚协议给予奖励。

（11）为规范双方的**行为，促进供应商及保洁员的工作效率，双方须严格执行采购合同和考评奖罚协议。

（12）供应商自行承担保洁员的人身及交通安全责任，并为保洁员购买人身意外险。

（13）根据委托方辖区面积和人口分布，供应商按照以下场地进行人员配置：

辖区侨乡市场，配置10名保洁员；

辖区内国道，配置6名保洁员；

辖区内县道，配置2名保洁员；

辖区**道，配置2名保洁员；

辖区海岸线，配置2名保洁员；

辖区旧村庄，配置10名保洁员；

上述保洁员合计32人。

其他公厕保洁员、杂工、巡查人员、机动人员、清运人员、清运车辆司机、协管员等工作人员，由供应商根据完成本项目服务需要配置。

特别要求：

为保障保洁服务平稳过渡，兼顾服务连续性与本地就业需求，本项目成交供应商需优先聘用本项目现在岗32名保洁员，相关要求如下：

一、在现保洁员有意愿继续参加保洁工作且符合岗位基本要求（身体健康、具备相应保洁服务能力）的情况下，供应商应与现保洁员依法建立劳动关系，明确劳动报酬、工作内容、保险等权利义务。同时，劳动报酬标准应不低于以下标准：

侨乡市场保洁员，月工资2300元；

国道保洁员，月工资1800元；

县道保洁员，月工资1800元；

乡道保洁员，月工资1800元；

海岸线保洁员，月工资1800元；

旧村庄保洁员，月工资1500元。

二、若现保洁员放弃续聘或不符合续聘标准，由供应商自行配置符合条件、人数的保洁员并向委托方报备。供应商需做好人员衔接工作，不得影响服务交接与正常保洁秩序。

3.3.2 委托方的权利与义务

对供应商的工作实施监督和检查。委托方将派遣环卫负责人每日进行村级环境卫生监督，发现村庄环境内“脏乱差”可以直接联系供应商要求整改。服务期限内，若多次出现卫生保洁情况较差且供应商未及时改善的，委托方有权单方面解除采购合同。

3.3.3 奖罚标准

详见附件2《屿头村环境卫生市场化奖罚标准》、《屿头村环境卫生市场化（承包）综合考评办法》。

3.3.4 履约保证金

履约保证金30000元，双方签订合同后由供应商转到委托方账户。服务期满后，若供应商正常完成服务且无违规情况，委托方将履约保证金无息退还。

4、支付方式：按月支付，合同期内的第二个月支付第一个月的服务费。

5、交易保证金：36000元。

（1）交易保证****银行柜台、网银转账、手机银行等。交易保证金的汇款人名称应与竞价人【竞价人指的是意向竞价人在规定的期限内将交****中心指定账户（不计利息，以到账时间为准），在网上办理报名竞价手续并提交竞价材料，经本中心资格审核通过后，意向竞价人即取得本项目标的的竞价资格，成为竞价人。】名称一致，用途请注明“交易保证金”字样。

（2）若竞价成功，竞价人即成为供应商，供应商的交易保证金，****中心收到供应商与委托方签订的《台商投资区**镇屿头村环境卫生承包服务采购合同》次日起3个工作日内，按原汇入渠道无息退还。未被确定为供应商的竞价人，本中心在确定供应商次日起3个工作日内将其交易保证金按原汇入渠道无息退还。

（3）若意向竞价人交纳交易保证金后因未完成报名或未成功报名而未能成为竞价人，本中心将在收到意向竞价人《交易保证金退还申请书》之日起3个工作日内或确定供应商次日起3个工作日内将其交易保证金按原汇入渠道无息退还。

本中心指定的交易保证金账户：

开户名称：****有限公司

开户银行：****中心支行

开户账号：907********100********00001767

6、特别提示：

（1）本公开竞价项目《公开竞价文件》，包括但不限于《项目公告》、《****网络竞价须知》、《网络竞价承诺函》、《台商投资区**镇屿头村环境卫生承包服务采购合同》及根据《公开竞价文件》所发出的修改、补充、答疑、澄清等公告信息；

（2）本中心通过自身网站及相关媒体发布的项****中心对任何项目的任何交易建议。意向人应不依赖于已披露的上述信息并自行对项目的相关情况进行必要的尽职调查和充分了解，对是否参与项目及参与项目后可能发生的费用和存在的风险自行做出充分评估，并独立承担所有风险，本中心对此不承担任何法律责任；

（3）本次公开竞价采用网络反向一次竞价方式，按照价格优先、时间优先的原则确定供应商：各竞价人在规定的竞价时间内登录**市农村产权流转交易平台(nccq.****.com) 竞价看板或竞价大厅查找本项目标的点击进入报价现场进行报价，报价采用减价的方式，最低有效报价的竞价人即成为该标的的供应商，该标的的竞价活动结束；

（4）本公开竞价项目，须有1个以上（含1个）****中心的竞价资格审核。****中心竞价资格审核的意向竞价人达到1个以上（含1个）时，本中心对所有符合条件的竞价人的竞价用户名予以激活，竞价人的竞价用户名激活后，即可在报价时间内进行报价。

（5）本中心将自确定供应商之日起3个工作日内发布成交结果公示，公示期不少于3个工作日。

7、竞价人应具备的基本条件：

（1）具有独立承担民事责任的能力；

（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

（3）具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

（4）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；

（5）参加本项目竞价前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；

（6）法律、行政法规规定的其他条件；

（7）承诺留用现在岗32名保洁员，并确保工资标准不低于《公开竞价文件》中提及的薪酬标准。

以上7项详见附件1；

（8） 在“信用中国”网站（www.****.cn）、中国政府采购网（www.****.cn）的信用查询中没有失信记录；

（9）具备行政部门颁发的有效期内的《城市生活垃圾经营性清扫、收集、运输服务许可证》；

（10）供应商拟负责本项目的项目负责人具备相关环卫保洁职业技能证书（在“技能人才评价工作网网站”可查询，网址http://osta.****.cn/）；

（11）项目负责人在报名截止时间前六个月内（不含报名截止时间的当月）有缴纳社保记录；标书代写

（12）失信被执行人（自然人、法人）不得参与本项目的竞价。

8、对供应商办理成交手续的要求：

（1）具有良好的财务状况、支付能力，具有良好的商业信用。

（2）成交手续的办理：

供应商应于成交结果公示结束次日将****中心指定账户并签署《成交确认书》，本中心收到签章的《成交确认书》及上述款项后将向流转交易双方发出《合同签订通知书》。

（3）供应商签署《成交确认书》时，供应商与委托方之间的合同关系即时成立并生效，供应商应于成交结果公示结束次日起3个工作日内与委托方签订采购合同，并按采购合同的约定严格履行，采购合同签订手续是否完成不影响采购合同的成立并生效。

（4）《成交确认书》、采购合同签署方式：

①现场签署《成交确认书》: 供应商缴纳交易服务费后，应于成交结果公示结束次日****中心（**区海星街100号**大厦四楼450室）签署《成交确认书》；

②电子签章《成交确认书》：供应商缴纳交易服务费后，应于成交结果公示结束次日登录**市农村产权流转****中心按页面提示进行《成交确认书》的签署；

③现场签署采购合同: 供应商应于成交结果公示结束次日起3个工作日内携带《合同签订通知书》至委托方处签署采购合同；

④电子签章采购合同：供应商收到《合同签订通知书》后，应于成交结果公示结束次日起3个工作日内登录**市农村产权流转****中心按页面提示进行采购合同的签署；

在使用前，供应商应当仔细阅读且完全同意电子签章系统相关的操作流程指导、隐私声明、数字证书申请及使用文件等内容，并按照系统指示进行操作，否则因此造成的后果，本中心概不负责。

（5）本中心在收到经流转交易双方签署的采购合同之日起五个工作日内出具《农村产权流转交易鉴证书》；

（6）认可采购合同约定的条款；

（7）其他详见采购合同。

9、对供应商供应服务的要求：

（1）必须能提供《公开竞价文件》中的全部服务。

（2）必须可开具全额增值税发票。

10、意向竞价人报名时应提供的竞价材料：

（1）营业执照、组织机构代码证等主体资格证明材料；

（2）法定代表人或负责人身份证；

（3）授权委托书（经意向竞价人签章原件）及受托人的身份证[注：如未委托他人无需提供（3）项材料];

（4）交易保证金缴款凭证；

（5）经意向竞价人或受托人签章的关于本项目的相关承诺（详见附件1）；

（6）通过“信用中国”网站（www.****.cn）、中国政府采购网（www.****.cn）获取的意向竞价人的信用信息查询结果原始页面的打印件或截图；

（7）项目负责人身份证；

（8）项目负责人环卫保洁职业技能证书（在“技能人才评价工作网网站”，网址http://osta.****.cn中可查询）；

（9）项目负责人相关社保证明；

（10）《城市生活垃圾经营性清扫、收集、运输服务许可证》；

备注：以上材料提供复印件的均需加盖公章；

意向竞价人电签同意《公开竞价文件》的相关规定及承诺，在缴纳交易保证金后按规定在网上办理报名竞价手续、提交以上竞价材料的拍照件或扫描件，并通过审核后，即成为竞价人。

11、公告时间：2026年1月15日至2026年1月23日。

12、交易保证金汇达和提交完整报名竞价材料截止时间：2026年1月23日17:00:00。标书代写

意向竞价人应至**市农村产权流转交易平台(nccq.****.com)进行免费用户注册，在报名截止时间前凭已申请的账号在**市农村产权流转交易平台竞价看板或竞价大厅内查找竞价项目并自行办理网上报名手续。标书代写

特别提示：各意向竞价人应注意交易保证金汇达和提交报名材料截止时间（以系统上显示的最终提交时间为准），请意向竞价人在提交报名材料截止时间前预留充足时间来完成报名手续。【重要提示：公告期间均可报名，请各意向竞价人尽量避免在报名截止当天提交报名材料】如因意向竞价人预留的时间不足，导致报名材料不能及时提交或经审核不通过退回后不能在截止时间前重新提交报名资料，最终致使报名不成功的，后果由意向竞价人自行承担，本中心不承担任何责任。标书代写

13、委托方联系人：杨先生；联系电话：189****5899

14、网络反向一次竞价：

（1）网络反向一次竞价报价时间从2026年1月15日开始至2026年1月26日 10:00:00。****中心竞价资格审核的意向竞价人达到1个以上（含1个）时，本中心对所有符合条件的竞价人的竞价用户名予以激活，竞价人的竞价用户名激活后，在报价时间内,竞价人都可以对本项目标的进行一次报价，报价只要不高于最高控制价的，即为有效报价，且不可撤销或更改，按照价格优先、时间优先的原则确定最低报价者。最低有效报价的竞价人即成为该标的的供应商，该标的的竞价活动结束。

（2）报价只要不高于最高控制价即为有效报价；

（3****中心有权就竞价时间做出调整，如有调整将在**市农村产权流转交易平台进行公告。

15、报名方式：网上报名

意向竞价人应在报名截止时间之前将交****中心指定账户（不计利息，以到账时间为准），并在**市农村产权流转交易平台或****有限公司小程序办理报名竞价手续时提交竞价材料。****中心的竞价资格审核后，即成为竞价人。标书代写

16、意向竞价人提交澄清、修改文件时限：意向竞价人若要求对《公开竞价文件》（包括但不限于《项目公告》、《****网络竞价须知》、《网络竞价承诺函》、《台商投资区**镇屿头村环境卫生承包服务采购合同》及根据《公开竞价文件》所发出的修改、补充、答疑、澄清等公告信息）进行澄清，应在交易保证金汇达和提交完整报名竞价材料截止时间前提交书面材料。若有必要，****中心可以在2026年1月26日9:00前对《公开竞价文件》进行修改、补充。标书代写

17、**市农村产权流转交易平台网站披露与本《公开竞价文件》有出入之处，以本《公开竞价文件》为准。

18、若本项目标的未成交，则本公告终结。

19、交易服务费：****中心的农村产权流转交易收费标准向供应商收取交易服务费。

20、接受投诉部门：****综合部联系电话：0595-****1811

报名联系人：陈先生

联系电话：0595-****9025,0595-****9091

传真：0595-****9023

电子邮箱：****@qzcq0595.com

**市农村产权流转交易平台：nccq.****.com

****有限公司

2026年1月15日

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