饮食保障社会化（劳务）意向公开(2026-JLBDOC-F1001（01）)(第1包)

饮食保障社会化（劳务）集中采购项目需求公示

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我部拟对饮食保障社会化（劳务）集中采购项目进行采购，为确保采购活动公平公正和竞争充分，现将采购需求和资格条件等进行网上公示，公示期为2026年1月13日至2025年2月23日。广大供应商可对技术要求、资格条件的完整性、合理性、公正性提出具体意见建议，防止出现指向性排他性问题，请予以支持为谢。

一、项目名称：饮食保障社会化（劳务）

二、项目编号：****

三、项目参数

（一）项目地点：**省**市

（二）服务时间：合同签订后2年

（三）预 算：2800万元

（四）采购方式：公开招标

（五）项目概况：

一、招标概况

为**市**区与**市**区共计10个食堂提供劳务保障。提供主副食品原材料需求清单、参与原材料收货验收、参与原材料入库出库消耗登记、定期食谱拟制报审、菜品制作、就餐服务保障、易耗品采购消耗、员工管理、食品安全清洁卫生、设施设备养护维修、水电气安全维护、账目经费核算等，以及招标人安排的其他餐饮活动相关工作。同时，要接受招标人全方位饮食质量安全监督管理。

二、服务内容

包括但不限于以下服务项目：

1.全年365天提供餐饮保障，根据各食堂具体需求提供餐饮保障和服务、提供临时性会议保障;2.在招标人监管下，按照中标优惠率进行副食品采购、供应;3.服务区域清洁卫生。含餐区厅内、厨房内部、楼梯走廊、以及食堂内部下水道、食堂周边环境责任区及配套设施等;4.负责设施设备日常维修维护保养，保证设备正常运行。设施设备未达到报废年限，因操作人员使用不当导致设施设备无法正常运行的由投标人负责更换;5.按照招标人需求，配合完成炊事燃料更换和相关设施改造;6食堂所有各类餐厨具清洗消毒;7.食品留样;8.就餐秩序管理。负责就餐秩序管理，以及相关人员就餐登记工作、就餐人数统计等;9.食堂区域有害生物灭除工作;10.物资库房管理;11.财务管理：投标人应配备至少1名财务人员（可兼职），按照招标人的要求定期汇总上报各类财务资料;12.工作档案的建立和管理;13.指派水电气安全员值守食堂，每天检查各类安全问题后上报招标人;14.增加服务项目：为招标人临时性任务、活动提供餐饮保障。对招标单位人员家属提供日常饮食保障服务，对招标单位人员家属提供副食品（执行招标单位采购价格）配送服务（家属就餐和副食品采购单独结算）;15.合同期满或合同解除，****公司接替保障时，接续进行保障;16.法律政策规定和合同约定的应由投标人管理服务的其他事项。

2.单价即招标人按日实际就餐人天数给予投标人报价最高人均标准，最终结算金额按中标金额执行，该费用包含包括社会炊事服务人员工资、保险、餐费（餐费缴纳标准定为每人每天16元）以及餐饮企业利润、税金、管理费等。

三、服务要求

（一）就餐保障及场地

1.就餐采取集中就餐模式，落实分餐制要求,具体为“4+5+4”；2.参与招标人周食谱制定；3.每人每天食物定量不得低于最低标准，具体参考采购文件；2.服务期内，招标人将食堂和基础设施交由投标人使用，食堂易耗品如各类洗涤剂（清洁剂、烧碱、去污粉、玻璃水等）、清洁工具（抹布、拖把、地刮、玻璃刮等）、员工劳保用品（围裙、袖套、手套、水鞋等）、日杂品（水管、办公用品）等，由投标人负责。经营期间，餐厨设备达到使用年限、新增零星小件餐厨具、一次性餐厨具（餐盒、筷子、食品袋等）由招标人负责更换或购买；交接过程中，双方需签订固定资产交接清单，履约完毕后，投标人需按交接清单将该食堂及原有设施完好归还招标人。标书代写

招标人一次性向投标人拨付易耗品购置费及设施设备维修费，该两项费用包干使用。（由投标人报价后，招标人根据百分比确定各伙食单位具体金额，而后投标人开具发票伙食费进行一次性结算，合同履约完毕后该费用多退少不补）。

（二）人员管理

1.投标人所聘员工必须符合法定年龄要求（男员工不超过60岁，女员工不超过55岁，不得雇佣童工，优先选配45岁以下厨师长、厨师劳务人员。），员工各项工资、保险、福利等由其全权负责，招标人和聘用人员无任何劳务关系，所聘用人员的一切责任由投标人负责。原则上招标人不为投标人提供住宿场所，如果住用招标人宿舍，投标人自行承担住宿产生的水电气热费。

2.投标人所聘用人员要报招标人相关部门审查合格（政审、体检等）方可使用，从业人员必须具备健康证。投标人要加强对所属员工的日常管理，具备科学的管理制度，要求做到举止文明，着装整洁统一，自觉遵守我单位的管理规定。投标人要依据军队保密规定，负责加强对所属员工的安全保密教育，并与招标人签订保密协议。若有违犯，按相关规定进行处理。

3.投标人派遣一定规模的团队人员驻场服务。整体服务人员按照1:30执行，区分淡旺季，服务就餐人员100人以下时，聘用厨师、面点师、服务人员与就餐人员比例不得低于1:15-1:20（实际在位人员）；服务就餐人员100人至200人时，聘用厨师、面点师、服务人员与就餐人员比例不得低于1:20-1:25（实际在位人员）；服务人员200人至500人时，聘用厨师、面点师、服务人员与就餐人员比例不得低于1:25-1:30（实际在位人员）；服务人员500人以上时，聘用厨师、面点师、服务人员与就餐人员比例不得低于1:30（实际在位人员）。其中等级厨师占炊事岗位人员总数比例不少于30%。厨师长具备中级以上等级厨师资格，高级、中级占等级厨师比例20%、30%以上。

4.投标人在固定时间段内，未按承诺配备人员（包括但不限于项目经理、厨师团队等），每月按比例扣减劳务费，每月扣减金额=（1-实际配备人数/承诺人数）*每月劳务费。

5.投标人投标时配备的人员（包括但不限于项目经理、厨师团队等），中标后必须到场并服务满一年，如因不可抗力因素或特殊原因不能到场，需提前向甲方申请并在征得甲方同意后调配同等水平、同等资历的人员。

6.投标人每日上午区分食堂组织员工点名、明确当日工作安排和标准要求。投标人每月要组织所属员工进行岗位自训，员工上岗前组织岗前培训，培训情况每半年汇总，报招标人备案。投标人每季度聘请具有国家资质认证证明的营养师、食品检验员、餐饮服务管理人员到各食堂进行膳食营养评估、食谱调剂、卫生检测、员工培训。投标人所属员工应严格按照安全工作程序上岗作业，如发生因违规操作或非招标人原因导致的员工伤亡事故，

投标人需严格按照法定程序负责处理。

（三）卫生管理

1.投标人要严格执行国家和招标人餐饮服务食品安全操作规范，贯彻《食品卫生法》的有关规定，确保饮食卫生安全。有防蚊蝇、防尘措施，严禁出售变质和不合格食品，加强食品贮存管理，杜绝浪费行为的发生。投标人应在营业前分别购买餐饮场所责任保险及食品安全保险500万元以上。

2.投标人要按照卫生部门要求办理《卫生许可证》等相关证件。按招标人要求建立健全各项卫生制度，加强对食品采购、储藏、加工、供应和餐具消毒等环节的卫生监管。严格落实食品留样制度，每个品种留样标本（含主食）不少于125克，冷藏保存不少于48小时。投标人按照工作区域划分确定食堂各区域卫生清扫和设备设施管理责任区，明确责任人，每日对食堂内所有区域、所有炊事器械、餐具厨具要清洗彻底，实施每餐消毒，并由食堂现场经理检查后报招标人检查验收。招标人不定期对食堂进行卫生检查，如违反相关卫生制度，给予相应经济处罚。因投标人原因导致招标人所属人员胃肠道感染或者食源性中毒，由投标人支付所有医疗费用，并承担一切责任。

3.投标人所****医院（****医院）体检，接受卫生知识培训，在取得《健康证》和卫生知识培训考核合格证后持证上岗。在岗人员每半年进行一次体检，体检结果报招标人备案，体检不合格者立即辞退。遇驻地发生疫情时应当及时组织体检，体检不合格者不得上岗。服务人员在工作时佩带服务证、穿工作服（帽），并搞好个人卫生和食堂后厨与前厅卫生，****餐厅桌椅摆放整齐，为就餐者提供清洁良好的就餐环境。

四、供应商资格条件

（一）符合《****政府采购法》第二十二条资格条件：

1.具有独立承担民事责任的能力；

2.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

3.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；

4.有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

5.参加政府采购活动前3年内，在经营活动中没有重大违法记录；

6.法律、行政法规规定的其他条件。

（二）具有独立法人资格。事业单位；军队单位；发售招标文件截止时间成立三年以上的非外资独资企业或外资控股企业。标书代写

（三）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加同一包的采购活动。生产型企业的生产场经营地址或者注册登记地址为同一地址的，非国有销售型企业的股东和管理人员（法定代表人、董事、监事）之间存在近亲属、相互占股等关联的，也不得同时参加同一包的采购活动。近亲属指夫妻、直系血亲、三代以内旁系血亲或近姻亲关系。

****政府采购失信名单、军队供应商暂停名单，未在军队采购失信名单禁入处罚期内，未被“信用中国”网站列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人。

（五）本项目不接受联合体投标。

五、意见反馈方式和有关说明

供应商对本次公示内容存在合理化建议的，请在公示期内采取电子邮件（须PDF格式盖章彩色扫描件）方式递交我部（邮箱：****@163.com，邮件主题：F1001（01）+公司名称，邮件内容：公司名称+授权代理人姓名+联系方式）。提出的意见建议应当详细具体、理由充分、实事求是，不得有意排斥其它潜在供应商。反馈材料应当写明供应商名称并加盖单位印章，必要时可提供有关证明材料。

供应商提出的意见建议，将作为我部进一步论证完善需求参数和资格条件的必要参考，是否采纳均不影响供应商参与本项目后续采购活动，我部也不作书面回复。技术参数、资格条件等相关需求最终以本项目采购公告和采购文件为准。

六、本采购项目相关信息在《军队采购网》（www.****.cn）上发布。

七、联系方式

联系人：李先生

电 话：186****5366

八、监督部门联系方式

项目监督人：荆先生

移动电话：177****9900

地 址：**省**市