一、2025年水行政执法工作总体情况
****执法队伍基本情况
我局取得执法资格证人员25名,执法监督证人员2名,执法物资有水政执法车一辆,录音笔一支、照相机一台、执法记录仪一台、打印机一台、电脑两台。
(二)行政许可、行政处罚情况
一是行政许可审批情况:1.水土保持:生产建设项目水土保持方案报告表、报告书审批12件。2.水**管理:取水许可审批、延续、注销23件。3.防御办:河道管理范围内建设项目工程建设方案审批1件。二是行政执法情况:2025年水行政执法检查41次,下发责令改正通知9次,均完成整改。行政处罚案件移交1件,已下发处罚决定书。作出执法决定的案件引起行政复议0件、行政诉讼案件数0件、行政复议被纠错率为0%,行政诉讼败诉涉及的领域和事项0件。
二、开展执法规范化建设有关情况
(一)制度建设情况。制定了《****行政执法公示制度》、《****执法全过程记录制度》《****重执法决定法制审核制度》等制度,2025年,我单位严格按照各项规章制度开展各项行政执法工作,已办结的行政执法案件均未引起行政诉讼、行政复议。
(二)行政执法“三项制度”落实情况。一是2025年以来,我单位严格执行《****办公室****政府部门权责清单和责任清单目录的通知》,已将我单位目前执行的8项执法权进行公示,每项执法权均将执法项目名称、执法依据、执法程序、具体承办机构、救济渠道等进行明确。二是开展入企检查10次,涉及企业8个。三是行政许可信息在执法决定作出之日起7日内公布情况。2025年1—12月我单位已办结的36件行政许可案件,已按规定在执法决定作出之日起7日内向社会公布。
(三)行政执法人员及培训情况。我单位2025年在册行政执法人员25名。一是通过局党组会议、****工会议组织行政执法人员学习涉水等法律法规培训会议5次;二是****县委依法治县办要求开展线上培训,行政执法人员完成线上培训60学时。严格人员管理,落实执法资格管理和持证上岗制度,进一步提高全局行政执法人员的业务知识水平。
(四)开展案卷评查和执法监督的情况。一是开展案卷评查,对2025年1月1日至2025年12月31日的水行政执法案件进行了评查,共评查一般行政许可案件36个(其,行政许可审批生产建设项目水土保持方案报告表12件,权限内取水许可审批取水许可验收发证、延续、注销23件,权限内河道管理范围内建设项目1件),已全部办结。二是2025年开展水行政检查41余次,“扫码入企”检查6次,涉及企业4个。对9户企业和建设项目违规取用地下水行为当场对当事人下发了“责令停止水事违法行为通知书”,要求立即停止水事违法行为,并且限期整改,目前已整改完成,地下井已查封。河道内巡查检查发现问题10余次,现场对当事人进行水事违法行为说明,并劝阻其违法行为(如:钓鱼、游泳等),对发现违法捕鱼抬网和虾笼,联合执法人员立即现场收缴并销毁。截至目前共办理执法过程违法行为9件,未发生重执法过错或行政复议、行政诉讼败诉案件。
三、行政执法存在的突出问题及原因分析
执法人员对水事违法行为的查处能力不足,跨领域法律适用水平有待提升。跨部门执法协作的常态化沟通机制尚未健全。缺乏专业法律背景执法人员,对复杂案件的审核深度与精准度难以保障。****执法队伍,在日常巡查监管方面离预期效果还存在差距,执法能力还有上升空间,执法队伍建设还需加强。执法证人员多数为临时参与线上考试拿证,无实际执法经验,对各项法律法规不了解,在执法过程容易出现执法不力,普法宣传形式偏传统,线上新媒体普法覆盖面、影响力不足,企业和群众主动学法用法意识薄弱。
四、下一步工作打算
****政府支持,将水行政执法职****机关。推动职能回归与机构建设,夯实执法组织基础。二是加强执法保障,建立健全制度。将执法经费列入财政预算,改善执法装备,筹措资金配置执法辨识服,完善执法工作监督制度等,执法形象和执法能力得到有力提升。三是加强股室人员业务培训和作风建设,加强业务交流,提升综合业务能力;建立工作闭环管理机制,明确每项任务的时间表、路线图、责任人,
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2026年1月15日