浙江油田公司苏北采油厂2026年油水井维护性作业整体承包工程项目

项目名称：****采油厂2026年油水井维护性作业整体承包工程项目

项目编号：****

一、招标条件

****油田****油厂2026年油水井维护性作业整体承包工程项目（项目名称）已由****批准建设，****油田****油厂，资金来自 成本 （资金来源），出资比例为 100% ，招标人为****。项目已具备招标条件，现对该修井技术服务项目进行公开招标。

二、项目概况与招标范围

2.1 项目背景概况

****油厂生产区域主要分布在**省**、**、**、**、**和**等6个市（县），主要负责苏北盆地三个矿权区块内的油气勘探、开发，原油生产、集输、销售的组织管理，建设有海一联合站、吉五注水站、采油井场87个，共有油水井188口，机采井23口、捞油井88口，泵挂在2200米-2500米左右。

****采油厂油井维护性作业施工质量，**检泵周期，提高油井采油时率，降低维护作业井次，有效控制井下作业成本，****油厂所有油水井维护性作业工程整体承包实施公开招标。

2.2 服务内容及工作量

1.服务内容：****油厂2026年所有油水井维护性修井作业。维护性修井作业是指处于生产状态的油水井，出现停产或减产(上修前15天的平均液量低于正常地层液量的80%)或注不进水，需要用修井设备施工才能恢复的井。维护性作业包括下列内容：

1）正常维护性作业：包括施工准备、搬家；起下电缆；抽油杆起下；管柱试压；油管起下；冲砂工序；前后期洗井；收尾、恢复井场等。

2）抽油杆（含光杆）更换、打捞、对扣；更换闸门、防喷盒、套管短节、焊井口等需压井（洗井）配合的简单施工的压井（洗井）。

3）上提泵挂、加深泵挂、理论排量不变前提下调整泵径等。

4）维护性作业过程中一般管类管柱解卡按安全标准执行，时间48小时以内。

5）关井时间不超过六个月的油井检泵恢复。

6）当年投产新井和措施施工井开井正常生产10天后转入维护承包范围之内。

7）承包范围内施工期间新增企地矛盾的协调与资金赔偿，确保企地关系和谐保持正常生产。

2.工作量：按照原油生产指标2万吨计算，预计抽油井26口，捞油井93口；按照注水4万方计算，预计注水井常开14口。本项目实行油水井维护性修井作业总承包，其中捞油井通井作业不少于5口，拔管转捞油作业不少于2口；机采井通过工艺优化、技术创新等措施缩短检泵周期，确保完成2026年度指标任务。

2.3 服务方式：现场服务，包工、部分包料（抽油泵乙供）。

2.4 服务期限：合同签订生效之日起1年。

2.5 服务地点：**省**、**、**、东****采油厂指定油水井现场。

2.6 招标范围：****油厂2026年所有油水井的维护性作业，包括正常维护性作业；抽油杆（含光杆）更换、打捞、对扣；更换闸门、防喷盒、套管短节、焊井口等需压井（洗井）配合的简单施工的压井（洗井）；上提泵挂、加深泵挂、理论排量不变前提下调整泵径等；维护性作业过程中一般管类管柱解卡；关井时间不超过六个月的油井检泵恢复等。

2.7 标段（标包）划分：本招标项目不划分标段。

三、投标人资格要求

3.1 资质要求。

3.1.1 投标人须为中华人民**国境内注册的法人或其他组织，具备独立承担民事责任的能力。须提供有效的营业执照扫描件或复印件

3.1.2 持****集团公司颁发的有效修井企业资质及队伍资质；或者承诺开工前具****集团公司颁发的有效修井企业资质及队伍资质。须提供资质证书（扫描件或复印件）或承诺书

注：投标人资质要求详见附件1《****集团有限公司小修企业和队伍资质审核标准》

3.1.3 安全生产许可证：按照国家或项目所在地建设主管部门规定执行。须提供安全生产许可证的扫描件或复印件

3.2 财务要求

投****银行资信和企业信誉，没有处于被责令停业、财产被接管、冻结、破产或其他关、停、并、转状态。投标人须提供2024****事务所或审计机构审计的财务会计报表，包括资产负债表、现金流量表、利润表等扫描****公司投标的，****公司经审计的财务会计报表；中国石****公司****公司视同提供）；投标人成立时间晚于上述规定年份的，应提供成立以来年度的财务状况表。

3.3 业绩要求

2023年1月1日至投标截止日至少具有油水井起下油管或检泵或下泵等类似的单项井下作业项目业绩。须同时提供清晰的以投标人名义与业主签订的有效合同和项目验收证明材料（或结算发票）的扫描件或复印件，业绩统计时间以发票开具或项目验收证明材料中时间为准。标书代写

3.4 信誉要求

①投标人未被国家企业信用信息公示系统（www.****.cn）列入严重违法失信企业名单。

②投标人、法定代表****人民法院在“信用中国”网站（www.****.cn）列入失信被执行人。

③2023年01月01日至投标截止日投标人、法定代表人或者负责人、拟委任的项目负责人在“中国裁判文书网”网站（wenshu.****.cn）查询无行贿犯罪。标书代写

④开标当日未被中国石油招标投标网（http://www.****.com）暂停或取消投标资格的。

⑤开标当****集团公司级或招标人本企业级“三商”黑名单（以中国石油招标投标网公示信息为准)。

3.5 人员要求

投标人针对本项目需至少投入成建制队伍1支，队伍人员至少包含：

1.队长(可兼职安全员)：1人；****管理局签发的安全管理资格证（行业类别：陆上石油天然气开采）；至少从事井下作业类相关工作5年（含）以上。须提供拟派修井队队**全管理资格证和工作经历证明材料（证明材料须体现人员在相关项目中担任队长）的扫描件或复印件

2.技术员：1人；至少从事井下作业类相关工作2年（含）以上。须提供拟派修井队技术员的工作经历证明材料（证明材料须体现人员在相关项目中担任技术员）的扫描件或复印件

3.作业机手：至少1人；至少从事井下作业类相关工作3年（含）以上。须提供拟派修井队作业机手的工作经历证明材料（证明材料须体现人员在相关项目中担任作业机手）的扫描件或复印件

4.井口工：至少3人；至少从事井下作业类相关工作3年（含）以上。须提供拟派修井队操作工的工作经历证明材料（证明材料须体现人员在相关项目中担任操作工）的扫描件或复印件

5.人员证件要求：队长、技术员、安全员（可由队长兼职）、作业机手、井口工均须具有井控证、HSE证和硫化氢证；队长、安全员须具有安全管理资格证；作业机手须具有司钻证；特种作业人员需具有特种作业操作合格证。须提供证书扫描件或复印件

6.拟投入本项目所有人员需身体健康，与投标人签订劳动合同，且建立社会养老保险关系。须提供身份证（正反面）、2025（或2026)年的体检证明和劳动合同或投标截止前3个月的社保证明材料（社保机构出具的缴纳清单或证明，加盖社保机构单位章）的扫描件或复印件。

注：以上人员投标人若无法提供有效证件，则需承诺在中标后完成相关培训并提供有效证件或证明，否则招标人将不予签订合同。

3.6 设备要求

投标人拟投入设备需满足本项目各项作业工程设计、施工要求，具体要求如下：

1）至少配备不低于XJ250型或其他相应作业能力修井机（修井深度3000m，大钩额定载荷400KN）1套；

2）修井作业配备手动单闸板防喷器1台，油管旋塞2套，压力等级不低于21MPa；防喷器和油管旋塞通过具有检测资质能力的检测机构的试压检测；

3）400型及以上热洗车1台。

注：须提供设备清单、照片、铭牌和检测报告（防喷器和油管旋塞）的扫描件或复印件。

3.7 其他要求

3.7.1 本次招标不接受联合体投标；本项目不允许分包。

3.7.2 单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加本项目投标。

3.7.3 投标人若具备中石油队伍资质，须承诺在中标后及时配****油田分公司市场准入和HSE准入，否则招标人将不予签订合同，投标人也不得无故发生项目不履行行为，同时招标人将按中标候选人排名顺序重新选择中标人。投标人若无中石油队伍资质，需承诺配合招标人进行资质申报并承诺及时配****油田分公司市场准入和HSE准入。（须在投标文件中提供承诺，已办理准入的无需承诺）

3.7.4 投标人须承诺中标后，施工队伍进场前，需经过招标人入场前综合评估，若拟投入人员能力不符合施工要求占比的30%及以上或未达到生产需求的，招标人将不予签订合同，投标人也不得实际发生项目履行行为，同时招标人将有权按中标候选人排名顺序重新选择中标人。（须在投标文件中提供承诺）

3.7.5 国家法律法规规定的其他情形。

四、招标文件的获取

4.1凡有意参加投标的潜在投标人，请于2026年01月15日至2026年01月21日内按顺序完成以下两个步骤:

①登录“中国石油招标投标网”，进入中国石油电子招标投标交易平台在线报名，如未在中国石油电子招标投标交易平台上注册过的潜在投标人需要先注册并通过平台审核，审核通过后登录平台在“可报名项目”中可找到本项目并完成在线报名。如遇到注册、报名等交易平台的操作问题可咨询技术支持团队相关人员。咨询电话：****800114，根据语音提示直接说出“电子招标”（系统将自动转接至人工座席）；

②投标人购买招标文件:“****中心”网站（网址：http://www2.****.com/#/wel/index），按照项目名称或项目编号搜索本项目，完成购买招标文件相关操作,账号密码与中国石油电子招标投标交易平台（网址：http://ebidmanage.****.com/bidder/ebid/base/login.html）一致，首次登陆需使用“验证码登陆”方式），建议使用Google Chrome浏览器登录。

③此次采购招标项目为全流程网上操作，投标人需要使用中国石油电子招标投标交易平台的U-key才能完成投标工作，因此要求所有参与本次采购招标的投标人必须办理U-key（具体操作请参考中国石油招标投标网首页----操作指南---《关于招标平台U-KEY办理和信息注册维护通知》）。其他具体操作请参考中国石油招标投标网操作指南中“投标人用户手册”的相关章节,为保证申请人U-key在平台可用性，对于已办理U-key但无法辨别U-key能否在电子招标投标平台使用的申请人，中油****公司（咨询电话:****800114）将提供查询服务。需要办理U-key或灌章业务的申请人，可自主选择到中油****公司****银行办理。

4.2招标文件售价为 200 元人民币，请有意参加投标的潜在投标人确认自身资格条件是否满足要求，售后不退，应自负其责。

4.3本次招标文件采取线上发售的方式。潜在投标人在4.1规定的时间内完成4.1规定的2项工作后，潜在投标人可登录中国石油电子招标投标交易平台下载招标文件。

4.4本项目标书费发票为电子发票，潜在投标人在招标文件自助购买系统上付款成功后，系统将自动开具电子发票，电子发票获取详见公告附件（电子全流程投标人附件）。

五、投标文件的递交

5.1本次招标采取网上递交电子投标文件的投标方式，投标人应在5.2规定的投标截止时间前通过“中国石油电子招标投标交易平台”递交电子投标文件；（为避免受网速及网站技术支持工作时间的影响，建议于投标截止时间前24小时完成网上电子投标文件的递交。）投标截止时间前未被系统成功传送的电子投标文件将不被接受，视为主动撤回投标文件。

5.2投标截止时间及开标时间（网上开标）： 2026 年 2 月 6 日 09 时 00 分（**时间）。

5.3开标地点（网上开标）：中国石油电子招标投标交易平台（所有投标人可登录中国石油电子招标投标交易平台在线参加开标仪式）。

5.4潜在投标人应在投标截止时间前提交 2.5 万元人民币的投标保证金。

①投标保证金形式：电汇或保证金保险或电子保函；

②递交方式：详见招标文件投标人须知前附表3.4.1。

六、发布公告的媒介

本次招标公告同时在中国招标投标公共服务平台（http://www.****.com）和中国石油招标投标网（http://www.****.com）发布。

七、开标

7.1开标时间：2026年02月06日09：00（**时间）；

7.2开标地点（网上开标）：中国石油电子招标投标交易平台。

7.3本次招标采取网上开标方式，所有投标人可准时进入中国石油电子招标投标交易平台开标大厅参加在线开标仪式，不再集中组织线下开标仪式。

7.4潜在投标人对招标文件有疑问请联系招标代理机构；投标人对开标有异议的，请根据系统提示，在开标一览表公示后15分钟内完成线上异议提交；对网上操作有疑问请联系技术支持团队人员。

八、联系方式

招 标 人：中国石****公司****公司

招标代理机构：****

地 址：**市西****外大街5号

联 系 人：马天祥

项目联系电话：0571-****8686

项目联系邮箱：****@163.com

异议受理电话：021-****0317

异议受理邮箱：shzbyy@cnpc.****.cn

技术支持团队：中油****公司

咨询电话:****800114，根据语音提示直接说出“电子招标”（系统将自动转接至人工坐席）

如有疑问请在工作时间咨询。

招标公告中未尽事宜或与招标文件不符之处，以招标文件为准。

招标投标活动异议提起须知

为进一步畅通异议提起渠道，维护招标项目参与各方合法权益，提高异议处理效率，规范中国石油招标投标活动，推进建立公开透明、公平公正、竞争有序的市场秩序，根据国家有关法律法规和中国石油有关管理规定，现就招标投标活动中异议提起作出规定。参与中国石油招标项目的潜在投标人、投标人和其他利害关系人认为招标投标活动不符合国家相关法律法规规定的，应按照规定的流程、事项、时限、形式以及内容等要求提起异议。

一、异议提起流程

异议提起人(指提出异议的潜在投标人、投标人和其他利害关系人)对招标投标活动提出异议时，应在规定时限内首先向招标机构提出，招标机构应按照规定给予答复。异议提起人对答复有争议的，****管理部门提出。

二、异议事项及时限

(一)对资格预审公告或资格预审文件有异议的，应在提交资格预审申请文件截止时间2日前提出；

(二)对招标公告、投标邀请书或招标文件有异议的，应在投标截止时间10日前提出；

(三)对开标有异议的，应在开标现场提出；

(四)对评标结果有异议的应在中标候选人公示期间提出。

三、异议形式及内容

异议提起人应在规定时限内以书面形式提出异议，但异议仅涉及开标的除外。****管理部门提出异议时，应提供向招标机构提出异议时的异议函和招标机构答复材料。

投标人提出的异议应包括下列内容：

(一)基本情况，包括异议提起人名称、招标项目名称、招标项目编号、业主单位名称、招标人名称、招标机构名称以及其它基础信息；

(二)异议内容，应明确资格预审文件、招标文件、开标、评标结果等具体异议事项；

(三)主要诉求，须明确诉求内容，逻辑清晰；

(四)附件材料，须包括相关证明材料和其它过程材料；

(五)异议提起人的法定代表人和授权代表人(若有)相关信息及证明材料。

异议函应由异议提起人的法定代表人或其授权代表人签字并盖末页章和骑缝章(由授权代表人签署的，应附法定代表人签署的授权委托书原件)，具体异议函填报格式见附件1。

四、不予受理情形

异议存在下列情形之一的，招标机****管理部门可不予受理：

(一)未按异议提交要求提出的；

(二)提起人不是该招标项目潜在投标人、投标人或其他利害关系人的；

(三)未在规定时限内提出的；

(四)未按要求提供证明材料和补充材料的；

(五)同一异议无新事实证据重复提出的；

(六)无明确诉求和必要证明材料的；

(七)捏造事实、伪造材料或者以非法手段取得证明材料的；

(八)提起时间超过招标投标活动有效期的。

未经招标机构先行处理或未附招标机构答复意见的，****管理部门可不予受理。

五、不当异议惩戒措施

对于不符合上述规定，不遵守《投标人自律守则》(附件2)，反复提交无新增证据或诉求材料的异议，就同一内容向多部门同时提出异议，捏造事实、伪造材料或者以非法手段取得证明材料，以异议为名恶意排挤竞争对手的行为，将根据中国石油《投标人失信行为管理办法(试行)》，按照《投标人失信行为分类、等级划分与记分标准(不当异议)》(附件3)，分一般、较重、严重几个等级进行失信扣分处理，失信企业在中国石油所有招标项目中执行评标加价或扣分、暂停投标资格、直至取消投标资格。

附件1：异议函填报格式

附件2：投标人自律守则

附件3：投标人失信行为分类、等级划分与记分标准（不当异议）

附件1

异议函

我公司已充分了解《招标投标活动异议提起须知》和惩戒措施，承诺诚实守信提出异议，提供材料真实合法。如有违反一切责任自负。

受理部门：

****公司）：

异议招标项目名称：

招标项目编号：

业主单位： 招标人：

招标机构：

招标时间：（例2021/08/26） 投标时间：

开标时间： 评标时间： 定标时间：

异议内容：1.

2.

3.

(若需附件支持，请在相关内容后标明附件编号)

主要诉求：1.

2.

3.

(若需附件支持，请在相关内容后标明附件编号)

附件：1.异议的相关证明材料

2.****管理部门提出异议时，需附异议材料和招标机构的答复材料）

异议提起人：

地址： 邮编：

法定代表人： 联系电话：

法定代表人的有效身份证明文件：

异议提起授权代表人： 性别： 年龄：

地址： 联系电话：

授权代表人的有效身份证明文件：

异议提起人（公章）：

法定代表人或授权代表人（签字）：

年 月 日

附件2

投标人自律守则

一、严格遵守《中华人民**国招标投标法》等国****集团公司相关规章制度，依法从事投标和其它交易活动，诚实守信，自觉接受国家、****公司监督。

二、自觉维护市场秩序，不得出借或借用、买卖、伪造企业和从业人员的资质证书、营业执照、资产业绩等相关资信证明文件和印章，严禁以其它企业或个人名义投标。

三、严格遵守法律、法规和招标文件规定的投标程序。参与项目投标应当具有国家和招标文件规定的资质、业绩或许可条件，不得隐瞒真实情况，弄虚作假，骗取投标和中标资格。

四、坚决抵制和杜绝串标、围标、贿赂等违法投标和不正当竞争行为。不得相互串通投标或者与招标人串通投标；不得****委员会成员行贿谋取中标；不得以他人名义投标或者以其它方式弄虚作假骗取中标；不得以任何方式干扰、影响评标工作；不得违背国家有关价格规定或低于成本价竞争。

五、严格遵守招标投标程序，按照要求缴纳投标保证金、中标服务费、履约保证金等；严格按中标条件签订和履行合同，不得将项目违法转包、违规分包。

六、依法经营，公平竞争，不得采取虚假、诽谤、恶意投诉等违法或不正当手段损害、侵犯其它企业的正当权益。

七、对违法和不公正行为投诉时，应当保证投诉内容及相应证明材料的真实合法。

附件3：投标人失信行为分类、等级划分与记分标准（不当异议）

（详见电子交易平台招标文件附件）。