炎陵县河道清淤工程疏通治理项目中的砂石拍卖公告

竞买须知

★重要提醒：

●竞买人须为在中华人民**国境内依法设立并存续的企业法人，竞买条件等须符合委托方的要求。拍卖成交后，买受人须按本须知约定及时办理款项缴纳、标的移交等相关手续。

●本项目依托三资系统实行最高报价人资格后置审查，为规避因竞买人资格不符、未充分知晓拍卖规则引发的法律纠纷，意向竞买人必须向****、****分别提交报名资料，分别交纳保证金，否则拍卖行为无效。意向竞买人须线下联系拍卖人索取《特别声明》，详细知悉相关权利义务。

★风险提示：

●竞买人参与本次拍卖活动，应严格遵守国家法律法规及本次交易规则，仔细研读并充分理解竞买须知、拍卖公告、交易风险提示书、特别声明等全部拍卖文件，全面知悉投资风险、现状瑕疵、权利义务等核心内容。对拍卖文件及流程未完全知晓或不认同的，请勿参与竞买。

●竞买人报名即视为认可拍卖标的现状及本次拍卖会的全部规定与程序；举牌应价或参与网上竞价的行为具有法律效力，竞买人需承担相应法律责任。

●本竞买须知不取代竞买人独立投资判断，不降低交易固有风险，相关投资风险、履约责任及所有交易费用由竞买人自行承担。

★特别提示：

意向竞买人须在报名****公司提交报名资料原件进行审核，线下索取《竞买须知》、《特别声明》等拍卖文件，熟知特别声明中“竞买注意事项”、“拍卖相关款项交付（成交款、佣金、公共**费等）”、“拍卖成交文件签署”等重要注意事项，签署书面承诺书。未查阅资料、未实地踏勘标的的，视为确认相关事项；参与竞买即视为同意文件全部条款，不得以任何理由悔拍，否则保证金不予退还，造成损失的依法承担赔偿责任。

竞买人应理性核算成本费用，在充分知悉所有拍卖文件内容后审慎参与竞买须知，杜绝盲目竞价。

买受人违约的，其买受人资格自动丧失，拍卖人及委托人有权解除《拍卖成交确认书》，没收保证金作为违约金，并追究经济损失及法律责任（包括但不限于律师费、诉讼费、财产保全费、保险费、执行费、评估鉴定费等）；标的将重新拍卖，原买受人需支付第一次拍卖的双方佣金，若重新拍卖价款低于原成交价，原买受人须补足差额；拍卖人及委托人无需另行通知原买受人。

竞买须知根据《中华人民**国民法典》、《中华人民**国拍卖法》等相关法律法规和行业惯例制定。拍卖人严格遵循“公开、公平、公正、诚实信用、价高者得”的原则，维护国家和拍卖各方当事人的合法权益。竞买人在参拍前应认真仔细阅读本场拍卖会的拍卖资料(拍卖公告、竞买须知标的物介绍、拍卖规则、网上拍卖会流程、特别声明等)。如有疑问，竞买人须在拍卖前及时与拍卖人沟通，竞买人一旦参与拍卖，则视为竞买人完全同意并接受所有条款，并对自己的行为承担法律责任。

一、拍卖标的：

1、**县斜濑水鹿原镇塘旺村下桥组河道清淤工程疏通治理项目中的5614.3m3 砂石，起拍价：18.7293万元（不含税）；

2、**县****电站大坝河道清淤工程疏通治理项目中的4767.9m3砂石，起拍价：15.9057万元（不含税）；

3、**县****电站尾水河道清淤工程疏通治理项目中的458.3m3 砂石，起拍价：1.5289万元（不含税）；

4、******电站大坝河道清淤工程疏通治理项目中的794.9m3 砂石，起拍价：2.6518万元（不含税）。

二、竞买条件和拍卖文件获取方式：

（一）参与方式：

意向竞买人须向****和****分别交纳保证金并办理竞买登记，方可获得竞买资格；请于报名截止时间前足额交纳保证金，并持相关证件办理参拍手续。标书代写

（二）竞买资格：

1、基本资质：

（1）中国境内依法设立并存续的企业法人；

（2）提交企业法人营业执照和法人代表身份证等相关证明文件。

2、行业资质要求：

（1）企业营业执照的经营范围需包含土石方相关业务，包括但不限于土石方工程施工、建筑用石加工、建筑材料销售、砂石加工、销售等；

（2）确保具备相应的专业知识和技术支持。

3、意向竞买人须具有良好的商业信用，财务状况和支付能力：

（1）企业及法定代表人近3年内无征信问题；

（2）企业及法定代表人近3年内无官司问题；

（3）近3年内企业未发生安全生产事故。

4、环境保护与安全生产：

（1）承诺遵守所有相关的环境保护规定和安全生产标准；

（2）采取有效措施避免对当地环境造成不利影响。

5、遵守法律法规：

（1）在开发及加工土石方过程中严格遵守**县及国家相关法律法规；

（2）确保所有经营活动合法合规，保护国家**和环境可持续发展；

（3）买受人应自行负责与当地村组、相关政府部门及居民的协调工作，并承担因砂石开采过程中可能产生的所有纠纷处理费用。如因开采作业引发法律诉讼或其他法律纠纷，买受人须自行承担全部责任及相关费用，并确保及时妥善处理，以保障项目的顺利实施。

6、凡参与委托人、拍卖人项目中有拖欠款项、相互串通及其他违约行为的不得参加本次拍卖；

7、不接受联合体竞买。

（三）保证金：

竞买人须在报名截止时间前缴清下列履约保证金和竞买保证金，且每份保证金（含竞买保证金和履约保证金）仅对应竞买人申请竞买的单个标的。

1、履约保证金：

缴纳主体：****；

缴纳标准：1万元/个，多拍多交；

缴款账户：户名-****，开户行-建设银行**电力支行，账号-4300 1502 3620 5000 0520；

缴款备注：砂石保证金。

2、竞买保证金：

缴纳主体：****；

缴纳标准：1万元/个，多拍多交；

账户要求：保证金账号由交易系统随机生成，禁止第三方代付，保证金来源合法性由竞买人自行负责；

退款咨询：0731-****1387。

注：最高报价人资格审查后置，若因自身原因未通过资格审查，视为违约，须接受公共**交易领域失信联合惩戒，已交保证金不予退还；造成损失的，依法承担赔偿责任，标的将重新组织网络拍卖。

（四）保证金的应用：

1、单个标的须单独申请，并分别缴纳竞买保证金和履约保证金；

2、申请人须使用绑定账户按时足额缴纳保证金，方可参与竞买；

3、申请人缴纳保证金后应打印“申购回执单”留存，缴纳账户需具备收款功能，便于未竞得时保证金原路退回；

4、竞买人应在竞买开始前登录账号确认竞买资格，可在同一终端设备使用同一账号参与多个标的竞买；

5、****交易中心缴纳的竞买保证金（不计利息），在线上成交确认、合同签订、标的交接完成后，****中心原路退回；

6、****公司缴纳的履约保证金（不计利息），在签订线下《拍卖成交确认书》后转作标的定金，可抵冲成交价款，多退少补；

7、未买受人且无恶意串通等违法违规行为的，其缴纳的保证金自拍卖结束之日起7个工作日内，全额无息退回原汇出账户。

（五）违约保证金处置方式：

意向竞买人或买受人出现下列情形之一的，视为违约，委托人有权取消其参拍、竞买及买受人资格，扣除已缴保证金作为违约金，并追究其法律责任与经济责任：

1、提供虚假、失实材料，给委托方及交易相关方造成损失的；

2、利用参与交易之便获取商业机密，侵害委托方或交易相关方合法权益的；

3、违反法律法规或交易规则，以串通、合谋、操纵等不正当竞争手段影响公平交易的；

4、被确认为买受人后，单方退出交易或拒绝参加后续拍卖程序的；

5、被确认为买受人后，明确表示放弃受让或拒绝签署成交文件的；

6、违反法律法规或相关规定，给委托方及交易相关方造成损失的；

7、被确认为买受人后，未在委托人规定时限内履行相关条约等；

8、因****政府相关部门主体资格审查、反垄断审查等的；

9、以施加影响、行贿等不正当手段干扰拍卖程序公正性的；

10、其他依据交易规则、竞买须知或法律规定应不予退还保证金的情形。

（六）报名登记：

1、报名截止时间：2026年1月19日17时。

2、文件获取：

本次拍卖详细资料（《竞买须知》、《特别声明》、《拍卖公告》等）联系****索取，意向竞买人须签署相关承诺书；

因未实地查看标的或未审阅拍卖文件引发的风险，由竞买人、买受人自行承担；

联系电话：0731-****7878。

3、CA数字证书办理与绑定：

竞买申请人登录**省公共**交易服务平台，进入“网上办事大厅-注册登记”完成在线注册、CA证书办理，再登录注册平台激活并绑定数字证书。

4、竞买申请程序：

（1）申请人须在公告规定时间内凭CA数字证书登录交易系统提交标的竞买申请，足额缴纳保证金后，方可参与对应标的竞买。

（2）优先权人须登录交易系统提交竞买申请、否则视为放弃优先权。

（3）公告期满后，网络拍卖按以下规则执行：

产生两个及以上符合条件意向竞买人的，交易系统按时接受报价，组织公开竞价，遵循“价高者得”原则；仅产生一个符合条件意向竞买人的，出价不低于保留价，方可成交；无人报价则流拍。

5、竞买人参拍前应仔细阅读《**省国有资产**交易平台竞买人操作手册》。

6、对存在违规行为、无竞买资格或可能影响拍卖正常进行的竞买人，本公司有权限制或拒绝审核其竞买资格。

7、竞买人取得参拍资格后，须由本人或书面委托代理人按时参加拍卖会，否则视为自动放弃竞买权利。

三、标的展示、拍卖咨询：

1、标的展示：

标的自公告之日起至拍卖日前在标的所在地展示，意向竞买人拍前务必进行实地看样、现场状况勘查，现场踏勘产生的所有责任及费用均由意向竞买人自行承担。标的以现状进行拍卖和移交，请竞买人谨慎评估、慎重出价，自行承担投资风险，竞买人一旦作出竞买决定，即表明已完全了解，并接受标的物现状和一切已知及未知瑕疵，委托人及拍卖人不承担任何担保责任。

2、拍卖咨询与办公地址：

咨询电话：0731-****7878

办公地址：****（**市**区**东路61号）

拍卖演示地点：****二楼办公大厅

四、拍卖时间：2026年1月20日10时

网拍平台：**省（**市）国有资产**交易平台https://szjy.****.cn:29091/portal/index

拍卖方式：采用有保留价增价式网络拍卖，保留价等同于起拍价，竞买人一经应价，不得撤回；公告期满后，产生两个及以上符合条件意向竞买人的，公开竞价，价高者得；仅产生一个符合条件意向竞买人的，出价不低于保留价即可成交。

五、网络竞价及风险提示：

（一）报价程序

1、意向竞买人须登录**省（**市）国有资产**交易平台，下载交易文件，查看交易状态和相关数据，熟悉网拍流程及操作规范，具体详见《**省国有资产**交易平台操作手册》、《**省国有资产网上交易须知》。

2、竞买人应在拍卖会开始前提前登录系统，检查网络环境；建议使用高宽带、高性能、安全的网络终端，公共环境操作时需注意账号安全，离开终端及时退出系统。

3、竞买人账号为唯一竞买凭证，仅限本人使用，须妥善保管账号及密码。凡使用该账号进行的操作，均视为竞买人本人行为，由其承担全部法律责任；账号被盗用的，应立即通知拍卖人，因黑客攻击或自身过失导致的损失，由竞买人自行承担，拍卖人及网拍平台不承担责任。

4、初次登记的竞买人须及时修改初始密码，因未修改密码引发的法律责任及损失，由竞买人自行承担。

（二）报价规则

1、竞买人通过交易系统报价。

2、报价不得低于起始价，后续报价须以规定加价幅度的整数倍递增；同一竞买人可多次加价，首次报价可等于起始价或符合加价幅度的任意有效价格，同一价格不得重复报价。

3、符合规则的报价一经系统记录即生效，不得撤回。

（三）注意事项

1、竞买人应避免临近报价截止时间出价，防止因网络延时导致报价未被系统接收。

2、不符合报价规则或因终端设备故障、系统故障、网络故障等导致的报价无效。

3、标的加价幅度由网拍系统设定，竞买人通过系统按钮出价；因操作不当引发的风险由竞买人自行承担，系统记录的出价信息为竞得有效性的重要依据。

4、最高应价未达到保留价的，报价无效，标的流拍。

5、拍卖师的权利（现场拍卖）：拍卖会由国家注册拍卖师主持，拍卖师有权根据现场情况宣布拍卖会开始、中止、结束或终止；有权分拆或合并拍卖标的、有权改变拍卖方式及调整起拍价和加价幅度；有权拒绝违规报价；出现争议时，有权决定是否重新拍卖。

（四）网上拍卖/竞价及成交结果

1、竞价分为自由竞价和限时竞价两个阶段，时长由发起人在发布公告时设定（自由竞价30-60分钟，限时竞价2-4分钟）：

（1）自由竞价阶段，竞买人可自由出价；

（2）限时竞价阶段，若无新出价则竞价结束；若有新出价，系统自动顺延1个限时竞价时长，以此类推；倒计时最后一分钟内，系统将进行截止提示；倒计时结束，系统停止接收报价，公布最高报价及竞价结果。

2、竞价注意事项：

（1）竞价开始后，竞买人可按起价出价，或按加价幅度加价；出价须高于当前最高价，否则系统不予接受；

（2）竞价采用增价方式，当前报价实时公示；

（3）标的首次出价可为起始价或加价后的价格；

（4）本人出价的，系统将以“下载”进行标记；

（5）竞价遵循价格优先、时间优先原则，以系统记录的最高价为准；最高价达到或超过保留价的，确定为成交价及买受人（有优先权人的，按优先权规则执行），系统自动生成成交提示；

（6）最高价未达保留价的，标的流标。

3、优先权人竞买规则：

（1）竞价开始前，系统公示是否有优先权人参拍；

（2）出现最高应价时，优先权人可表示以该价格应价；若无更高应价，标的归优先权人；若有更高应价且优先权人未应价，标的归最高应价竞买人；不同级别优先权人按1-100级划分，级数越高优先级越高。

（五）成交结果通知

确认成交的，交易系统即时向最高报价人发送《最高报价人通知书》，并公示成交结果、完成备案。

（六）签订《拍卖成交确认书》

1、最高报价人资格审查实行后置审查的方式。竞价结束后3个工作日内，出售（租）人对最高报价人进行资格审核，并在5个工作日内提出审查意见。

2、通过资格审核的买受人，与出****交易中心签订《拍卖成交确认书》。

3、需缴纳交易服务费的，买受人应在资格审查通过后3个工作日内缴清。

4、最高报价人未按竞买要求条件参与竞价，导致资格审查未通过的，视为违约，须接受公共**交易领域失信联合惩戒，其所交保证金不予退还，造成损失的，应当依法承担赔偿责任。标的重新组织拍卖。

（七）签订《国有资产租赁或转让合同》

买受人持《拍卖成交确认书》与业主方签订《国有资产租赁或转让合同》。

（八）竞得提示的效力

交易系统推送的竞得提示具有法律效力，对出售（租）人、买受人双方均具有约束力。

（九）交易中止和终止

出现下列情形之一的，应当中止或终止拍卖活动，并在交易平台发布公告：

1、人民法院及其他有权机构依法发出终止交易书面通知的；

2、交易系统因不可抗力发生不可及时修复故障，导致拍卖无法进行的；

3、出售（租）人在拍卖开始前撤回标的委托的；

4、法律法规规定的其他应当中止或终止的情形。

（十）免责说明

1、交易主体通过CA数字证书实施的所有行为，均视为自身或合法授权行为，法律后果自行承担；

2、交易主体应妥善保管CA数字证书，因证书遗失、密码泄露或终端被入侵导致的后果，由其自行承担；证书遗失的，须持有效证件补办，补办期间原证书产生的行为责任由交易主体承担；

3、因不可抗力、网络入侵、设备故障、系统故障等因素导致无法下载文件、有效报价或进入限时竞价的，责任由竞买人自行承担；交易中心除采取补救措施外，不承担其他法律责任；

4、交易系统对数据传输进行加密处理，但不保证平台不被恶意攻击、信息绝对安全准确；交易中心尽力避免系统错误，不承担由此产生的后果；

5、拍卖时间以系统服务器计时为准，因终端设备时间与系统时间不一致导致的不利后果，由竞买人自行承担；

6、拍卖人不提供统一竞价场所及工具，竞买人须自备终端设备并具备计算机操作能力；

7、因不可抗力、软硬件故障、网络时延、非法入侵等导致拍卖异常的，拍卖人有权决定暂停、继续、择日重拍或撤拍，并告知全体竞买人；

8、竞买人因未熟悉流程、终端异常、多账户操作等自身原因导致的竞价失败，或因非平台原因的停电、系统问题等引发的损失，由竞买人自行承担；

9、拍卖人、委托人、网拍平台不保证网络服务无中断、内容完全准确，不承担因外部链接引发的责任；对不可抗力或无法控制的原因造成的服务缺陷，不承担责任；

10、拍卖人、委托人、网拍平台不承担因平台技术问题导致的利润损失或间接、后果性损害；竞买人同意自行承担平台使用风险及行为合法性责任。

（十一）其他说明

1、买受人须以申请时的名义签订《拍卖成交确认书》《国有资产租赁或转让合同》；

2、交易中心通过系统保存交易全过程记录，作为交易凭证；

3、交易时****银行记录为准外，其余均以系统服务器时间为准，数据记录时间以系统接收时间为准；

4、竞买人不得阻挠他人竞买、操纵垄断价格、恶意串标，违规者将被取消资格、追究法律责任，并列入黑名单，禁止参与后续标的竞买；

5、参与拍卖的各方，均视为同意本须知条款。

六、标的交接：

1、拍卖成交，买受人交清全部应付款项后，凭拍卖人出具的《拍卖成交确认书》与委托人按标的物现状办理移交等相关手续。标的物移交过程中如发生纠纷等不良状况，均由委托人协助买受人处理，拍卖人不予涉入与承诺。

2、竞买人须在拍卖前自行向当地或有关部门了解标的物的属性、办理交接的要求和流程、及各项税（费）缴付的标准及时间，以及其他须注意的事项。成交后因政策原因或其他原因导致不能交接的风险由买受人承担。

七、其他：

1、竞买人应在拍卖开始前，仔细阅读并理解《**省国有资产网上交易须知》、《竞买须知》、《特别声明》等文件，熟练掌握网络竞价操作流程。拍卖开始前，竞买人应提前登录平台并进入对应标的竞价页面，做好竞价准备；因自身原因未能参与竞价的，责任由竞买人自行承担。

2、拍卖人有权根据实际情况对拍卖文件进行修正或补充，修正内容由拍卖师现场口头说明或系统公示；竞买人参与拍卖即视为认可修正内容，修正内容作为《拍卖成交确认书》附件，具有法律效力。

3、本次拍卖计价货币为人民币，起拍价、成交价不含交易税费、佣金等费用。

4、拍卖人在图录、网页等载体中标示的标的价格，不作为保留价、成交价或其他价值依据。

5、拍卖成交后，因国家政策法规调整导致标的无法移交的，交易撤销，拍卖人无息退还全部价款；委托人、拍卖人不承担责任，买受人不得主张费用或赔偿。

6、拍卖人对交易双方的商业机密负有保密义务，维护各方合法权益。

7、竞买人除遵守本须知外，还须遵守拍卖师现场宣布的其他规则；拍卖会开始后，拍卖人不再解答任何疑问。

8、委托人有权根据法律法规变化或实际情况修正本须知条款，修正内容在拍卖前公示，竞买人参与竞价即视为认可。

注：本次拍卖项目所有文件资料的最终解释权归委托方所有。