谯城区财政局2025年度工作总结和2026年工作计划

****财政局2025年度工作总结和2026年工作计划

2025年，在区委、区政府的正确领导下，我局全体****中心任务，主动担当，攻坚克难，全力保障重点支出，持续深化财政改革，不断加强资金监管，有效防范化解风险，各项工作取得阶段性进展。现将全年工作情况总结如下。

一、财政运行情况

2025年，面对错综复杂的经济环境和日益突出的财政收支矛盾，全区财政系统持续在抓收入、保支出、防风险方面下功夫。全年实现一般公共预算收入33.45亿元，比上年增长3.2%，增加1.03亿元，收入规模继续在三县一区保持领先。其中，税收收入完成15.06亿元；非税收入完成18.39亿元，同比增长30.3%，一定程度上弥补了主体税源下降带来的缺口。全年一般公共预算支出73.08亿元，同比增长2.5%，增加1.79亿元。民生支出达到62.94亿元，占总支出的86.1%，较上年提升2.9个百分点。政府性基金预算收入完成23.48亿元，其中土地出让收入23.19亿元；支出55.87亿元，主要用于征地拆迁补偿和基础设施建设等。国有资本经营预算收入6800万元，比上年增长13.3%，全部调入一般公共预算统筹使用。社会保险基金运行总体平稳，全年发放各项社保待遇58.90亿元，切实保障了群众基本生活。政府债务余额严格控制在核定限额内，通过发行22.22亿元再融资债券、统筹预算资金等途径，按时偿还到期债务本息，隐性债务化解工作稳步推进，全年未发生债务违约情况，财政运行保持安全稳健。

二、2025年工作开展情况

（一）加强财源建设，财政增收基础不断夯实。紧盯重点行业经营和纳税情况，加强清欠力度，努力挖掘增收潜力。同时，****事业单位国有资产，组织全面清查，搭建资产调剂平台，全年调剂使用资产1518件，节约资金近600万元。非税收入管理进一步规范，全年完成19.03亿元，其中18.66亿元缴入国库；财政电子票据改革覆盖至196家单位，全年开出电子票据超过470万份。土地出让工作注重提质增效，科学安排出让时序，加强宣传推广，全年成交土地31宗，实现出让收入23.19亿元。通过上述综合措施，在税收收入同比下降17.1%的情况下，确保了全区财力大盘的基本稳定。

（二）积极向上争取，项目资金支撑更加有力。深入研究上级政策资金投向，紧扣重大基础设施、社会事业、乡村**等重点领域，主动与主管部门协同，扎实做好项目储备和申报工作。全年共争取上级转移支付资金33.97亿元，较上年增长8.5%。在政府债券方面，成功争取并发行新增债券8.82亿元，其中一般债券5.50亿元，专项债券3.32亿元，重点保障了棚户区改造（2.71亿元）、农村供水保障工程（0.10亿元）、****医院建设（0.51亿元）等重大项目。此外，还抢抓机遇，争取到超长期特别国债资金12.3亿元用于重大项目和新型基础设施建设，获得皖北承接产业转移专项资金1.20亿元，这些资金有效缓解了区级配套压力，支撑了经济社会发展关键领域。

（三）突出民生优先，“三保”底线兜牢兜实。始终坚持“三保”支出在财政支出中的优先顺序，预算安排足额保障，并严格执行市级出台的支出保障纪律，建立月度库款监测预警机制，确保基层平稳运行。具体到各领域：教育方面，落实义务教育经费1.26亿元，发放中职和高中助学金670.89万元，安排校舍维修改造等资金2472.68万元。社保方面，发放困难群众救助补助资金4.10亿元，月均保障9.74万人；拨付优抚安置资金1.19亿元。医疗方面，城乡居民医保区级配套资金8118.19万元全额上解，医疗救助参保资助资金4187.84万元落实到位。农林水方面，通过“一卡通”发放耕地地力保护补贴1.46亿元，兑付农机购置补贴5916.39万元。在保障民生的同时，坚决落实过紧日子要求，大力压减一般性支出，全区“三公”经费预算压减8%以上，累计压减非重点非刚性支出1.90亿元，节省的资金全部用于补充民生短板。

（四）深化改革创新，财政管理效能持续提升。作为全省零基预算改革试点，我们系统梳理支出政策，清理退出政策66项，腾出资金4.70亿元，****政府年度重点保障清单，优化支出结构。预算绩效管理全面加强，选取6个项目开展成本效益分析试点，节约资金0.66亿元。国资国企改革深化，出台了企业负责人考核、工资总额管理等办法，与主要国企签订业绩责任书，推动整合转型。预算管理一体化系统应用不断深入，全年处理国库集中支付业务16.13万笔、124.47亿元；动态监控系统发挥作用，全年处理预警2600条，完成整改1530条；电子票据实现预算单位全覆盖。通过这些改革，财政管理的科学化、规范化水平得到提升。

（五）服务实体经济，发展内生动力有效激发。着力缓解企业融资难题，完善小微企业融资协调机制，用好4100万元续贷过桥资金，全年为108户企业提供过桥支持累计6.56亿元。加大“税融通”等普惠金融推广力度，前11个月投放贷款26.54亿元。支持企业进军资本市场，重点培育济人药业，其北交所上市申请已获受理。持续优化营商环境，政府采购项目全部实现全流程电子化交易；通过“免申即享”平台兑付惠企资金0.65亿元；组织开展促消费活动，发放消费券0.66亿元，带动消费超过70亿元，市场活力得到增强。

（六）强化风险防控，财政安全屏障更加巩固。严控政府债务增量，加强项目源头审核。积极化解存量债务，通过发行再融资债券22.22亿元、安排预算资金、处置资产等方式，按时偿还到期债务，****公司数量压降。金融风险防控方面，建立非法金融活动监测网络，成功化解3起沉积十余年的存量非法集资陈案；对18家类金融组织进行检查，督促整改问题。持续加大财会监督力度，围绕政府采购、政府债务、高标准农田建设等重点领域开展专项检查，同步深入推进“不习惯过紧日子”突出问题专项整治。通过上述举措，财政资金的安全性与使用效益得到切实提升，牢牢守住了不发生系统性风险的底线。

三、存在问题

在总结成绩的同时，必须清醒认识到当前工作中存在的突出问题和严峻挑战：一是税收收入持续下滑，收入增长态势难以保持。二是土地出让难以达到预期，项目建设资金缺口依然存在。三是“三保”、全口径债务还本付息等刚性支出压力较大，财政收支平衡较为困难。这些问题我们将在今后工作中采取有效措施，努力加以解决。

四、2026年工作打算

2026年，财政形势依然严峻复杂。全局上下必须坚持稳中求进工作总基调，牢固树立“过紧日子”思想，以更大的决心、更实的举措，补短板、强弱项、提效能，全力服务保障全区经济社会发展大局。重点抓好以下工作：

****机关习惯过紧日子。严格执行厉行节约有关规定，长期坚持过紧日子，从严把握预算编制、资产配置、采购购买等关键环节。大力压减一般性支出，精简压缩会议、培训、差旅等公务活动，相关经费原则上不高于上年水平。从严审核节庆、论坛、展会等活动，内容相近的延续性活动财政补助只减不增。“三公”经费安排要严格对应实际工作需要。加强信息化项目运维管理，严控新增资产购置，能通过内部调剂解决的绝不新购。

（二）持续推进财政科学改革试点。认真落实省级改革试点部署，转变工作思路，增强规则意识和系统观念，推动财政管理从侧重执行向注重谋划与效益并重转变。重视盘活用好存量**，加强跨部门协作联动，凝聚齐抓共管合力。

（三）强化重点支出事项财力保障。定期清理到期低效、交叉重复的政策项目，推动跨部门跨层级资金整合。做好新增政策论证，以优化存量带动增量调整，巩固产业科技领域统筹成果，加大教育、医疗、养老等领域整合力度。围绕中央和省市区重大决策部署，动态完善重点保障事项清单，集中财力办大事。

（四）加强资金统筹兜牢“三保”底线。各部门要切实加强各类收入组织和统筹，确保依法依规纳入预算管理。强化财政拨款与非财政拨款、存量资金的统筹使用，完善转移支付与本级预算的衔接机制，优先足额保障“三保”支出，坚决兜住基层运转底线。

（五）有力有序有效化解存量债务。严格执行既定的债务化解方案，规范政府融资举债行为。统筹一般公共预算、政府性基金等收入来源，按期偿还到期债务本息。用足用好上级化债支持政策，稳妥有序化解隐性债务。严格控制新增债务，坚决守住风险底线。

（六）完善支出标准体系建设应用。健全基本支出定员定额管理，稳步建立项目支出标准体系。各部门要结合工作实际，完善行业专用标准和内部支出规范，并将成熟标准嵌入预算一体化系统，为精准编制预算提供支撑。

（七）推动预算绩效管理提质增效。将绩效管理深度融入预算全过程，作为深化零基预算改革的重要抓手。对新出台重大政策项目开展事前评估，全面实施绩效目标管理，强化评价结果运用。积极推行成本效益分析，依据成本定额合理确定预算规模，切实提高资金使用效益。

（八）健全预算安排及政策调整挂钩机制。把人大审查、巡视审计、财会监督、预算执行、过紧日子评估等情况，与预算安排**策调整直接挂钩。对问题突出、执行缓慢、绩效不佳、评估不合格的，相应压减或取消预算安排，并同步调整相关政策。压实部门主体责任，加强财会监督，规范预算管理和权力运行。

（九）锤炼过硬作风，锻造高素质财政队伍。持续加强政治理论学习，巩固主题教育成效，牢牢把握财政工作正确方向。围绕改革发展需求和业务实际，开展针对性培训，提升干部专业素养。持之以恒抓好作风纪律建设，常态化开展廉政教育，健全内控机制，强化担当作为，以扎实作风推动各项工作落到实处。

新的一年，任务艰巨，责任重大。全局人员将坚定信心，****，锐意进取，扎实工作，努力完成各项目标任务，为谱写**高质量发展新篇**献财政力量。

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2025年1月14日