广东电网有限责任公司梅州供电局2026-2027年度电网工程涉航道技术服务、涉路安全评价及交通疏散技术服务、建设工程规划许可技术服务，小型基建第三方检测等四项技术服务框架采购招标公告

****2026-2027年度电网工程涉航道技术服务、涉路安全评价及交通疏散技术服务、建设工程规划许可技术服务，小型基建第三方检测等四项技术服务框架采购招标公告

（项目编号：****）

1.招标条件

本招标项目****2026-2027年度电网工程涉航道技术服务、涉路安全评价及交通疏散技术服务、建设工程规划许可技术服务，小型基建第三方检测等四项技术服务框架采购，招标人为****，项目资金来自自筹资金，出资比例为 100% ，该项目已具备招标条件，现对本项目进行公开招标。

2.项目概况和招标范围

2.1项目概述：****2026-2027年度电网工程涉航道技术服务、涉路安全评价及交通疏散技术服务、建设工程规划许可技术服务，小型基建第三方检测等四项技术服务框架采购。/详见附件A-项目信息清单（标段较多的）。

2.2招标范围：标的1：****2026-2027年度电网工程涉航道技术服务框架采购，技术服务内容包括但不限于：为输电线路工程跨越（或穿越）海、江、湖、河流实测受影响航道水深地形，绘制符合航道部门报批要求相关图纸，编制航道通航条件影响评价报告，编制航标设计方案，并通过行政主管部门组织、主持的评审，负责取得具有审批权限的行政主管部门的批文。负责办理缆线工程的施工水上水下活动许可证（含航道和海事）。具体内容包括但不限于：1、施工现场测量，施工前通航环境分析；2、工程与通航环境的相互影响及碍航性分析；3、施工期通航安全分析；4、运营期通航安全分析；5、存在问题及安全保障措施分析；6、编写、审核、出版通航条件影响评价报告、通航安全保障方案（含航标设计）；7、组织通过航道通航条件影响评价报告、施工期航标配布方案的评审；8、负责取得航道主管等具有审批权限的行政主管部门的批复许可（文）。 9、根据航道部门审批程序需要，对工程涉及跨越航道的项目提供跨越航道报批资料(水下地形测量图)，图纸要求由持有水运工程测量资质的专业测量机构施测，测量成果符合国家规范。10、负责办理缆线工程的施工水上水下活动许可证（含航道和海事）。11、负责施工期的航标设置实施。

标的2：****2026-2027年电网工程开展涉路安全评价及交通疏散技术服务框架采购，技术服务内容包括但不限于：1、涉路施工现场查勘，施工方案和设计方案的审查；2、审核符合技术标准、规范要求的设计方案;3、编制电网工程涉路施工保障公路、公路附属设施质量和安全技术评价报告，其内容和形式****政府相关的法律法规及有关规定的要求。 4、根据业主、行业内监管部门认可的专业技术人员的审查结果及时修改相关内容，****政府****管理部门备案或认可。 5、负责办理申****管理部门的审查，取得审核同意书或许可证等行政许可文件。 6、****管理部门组织专项验收并验收合格等。7、负责办理道路交通封闭及疏散相关事务等。8、负责电力线路下穿高速公路第三方沉降监测等。

标的3：****2026-2027年度电网工程建设工程规划许可技术服务框架采购，技术服务包括但不限于：1.****电站工程）规划许可技术服务工作，包括编制项目的总平面图、鸟瞰图、人视效果图、建筑平、立、剖面图图纸资料及文本；2.****电站及周边1：500现状地形图；3.规划总平面和建筑设计方案技术审查及行政主管部门审查；4.交桩和放线工作，5. 办理建设工程规划许可证，负责主动沟通协调相关单位、收集整理使用土地的有关证明材料、向相关单位提交材料并领取建设工程规划许可证。

标的4：****2026-2027年度小型基建第三方检测服务框架采购，技术服务内容包含但不限于：地基检测、主体结构检测、钢结构检测、建筑材料检测、幕墙工程检测、消防检测、建筑维护结构节能检测、通风与空调系统节能性能检测、配电与照明系统节能检测、绿色建筑检测、海绵城市检测、防雷工程、室内环境检测、土壤氡检测、建筑智能化工程检测、人防工程检测、基坑监测、高支模监测、主体沉降观测等（具体以检测监测工程量清单为准，结算的方式详见招标文件和服务合同）。服务范围除以上工作外，还包括：（1）与工程所在行政区域的相关建设行政主管部门和监督部门进行检测、监测工作的协调，申报检测、监测技术成果的审批，保证技术成果能够通过相关部门认可，确保不因检测、监测工作影响本工程项目的建设进度和竣工验收。（2）在进行检测、监测任务的过程中与该工程相关的施工单位、监理单位、设计单位、建设主管部门等相关单位的协调工作。（3）乙方需按相关要求将工程检测、监测数据的有关信息通过连接系统进行传输报送，确保不因传输报送工作影响本工程项目的建设进度和竣工验收。上述工作发生的费用已包含在综合单价中。（4）本项目实施期间，如因本项目验收需要，经甲方确认需增加《工程量清单》中没有的其他检测、监测项目，且乙方也具备相应资质，则乙方不得以任何理由拒绝为甲方提供检测、监测，并出具符合验收要求的检测、监测报告。

2.3招标项目所在地区：**市。

2.4资格审查方式：资格后审。

2.5招标分类：框架。

2.6标的清单及分包情况：

序号	标的名称	标包名称	预计采购金额（万元）	最高投标限价（万元）	最大中标数量	工期/服务期	是否特殊包	投标保证金	备注	招标文件收取费用（元）	投标保证金（万元）
1	****2026-2027年度电网工程涉航道技术服务框架采购	****2026-2027年度电网工程涉航道技术服务框架采购	572	572	1	自中标通知书发出之日起至2027年12月31日	否	收取	/	/	5
2	****2026-2027年度电网工程涉路安全评价及交通疏散技术服务技术服务框架采购	****2026-2027年度电网工程涉路安全评价及交通疏散技术服务技术服务框架采购（标包1：**县、**县、**市、**县管辖范围）	487.97865	487.97865	1		否		/		1
		****2026-2027年度电网工程涉路安全评价及交通疏散技术服务技术服务框架采购（标包2：**区、**区、**县、**县管辖范围）	396.52135	396.52135			否		/		1
3	****2026-2027年度电网工程建设工程规划许可技术服务技术服务框架采购	****2026-2027年度电网工程建设工程规划许可技术服务技术服务框架采购	420	420	1		否		/		1
4	****2026-2027年度电网工程小型基建第三方检测技术服务框架采购	****2026-2027年度电网工程小型基建第三方检测技术服务框架采购	335.02	335.02	1		否		/		1

备注：（1）除不受限制的特殊包外，一个投标人在一个标的中最多只能中不超过最大中标包数的标包。

（2） 预计采购金额为采购需求预测数据，仅作为招标预估规模供投标人参考，并不代表招标人对采购量的承诺，最终以实际框架结果有效期内具体委托量为准。部分标包，特别是预计量少的标包，可能出现部分单位协议期内无实际需求的情况，请在知悉并接受相关条件的情况下参与本项目的投标。（适用于框架招标项目）

2.7其他

（1）报价表及报价要求：本招标项目采用费率报价，只能有一个有效投标费率。投标费率区间限定在100%及以下。投标费率在80%以下（不含80%）的须附成本分析报告，成本分析报告需充分说明费用的组成、降低成本的合理措施及在其他工程中应用过的经验等，未提供成本分析报告视为原则性不响应招标文件要求，作否决投标处理。。

（2）结算方式：1）标的1：**供电局2026-2027年度电网工程涉航道技术服务。按实结算，中标单位接受建设单位委托工程开展2026-2027年度电网工程涉航道技术服务，按项目进行结算。项目结算价=∑服务内容单价*中标费率。

服务内容	涉及航道（处）	单价（万元）	备注
办理每处缆线工程的涉航道技术服务费用单价	1	52	含涉航处的缆线的测量、通航条件影响评价、施工期航标配布方案和水上水下施工许可办理等，总价包干。

2）标的2：**供电局2026-2027年度电网工程涉路安全评价及交通疏散技术服务按实结算，项目结算价=∑服务内容单价*中标费率。

注：取费依据中咨协政[2015]46 号文附件《2014 年我国工程咨询服务（境内）平均直接人工成

本要素信息》“（十二）其他”。

3）标的3州供电局2026-2027年度电网工程建设工程规划许可技术服务。按实结算，按项目进行结算。项目结算价=∑服务内容单价*中标费率。

4****供电局2026-2027年度小型基建第三方检测服务：依据审定工作量及合同结算条款进行结算，结算价款=经建设单位确认的实际完成工程量×价格×中标费率，其中：价格依据实际完成检测监测工程对应粤建检协【2015】8 号文（不足部分参考市场价）中价格确定。以上计价文件以国家、行业部门、南方电网、**电网发布的最新文件为准。按委托项目独立结算。

（3）各项目信息清单及其它附件对应附件表（如有）：无。

备注：附件A为项目信息清单、附件B为合同文本条款差异说明（详见合同文本章节）、附件C为……。

（4）框架招标有效期及要求： 1.框架招标结果有效期时间

自中标通知书发出之日起至2027年12月31日。

2.框架协议有效期内说明

（1）供应商实际采购量达到标包预估金额120%时，即终止该供应商的框架协议。

（2）供应商实际采购量未达到标包预估金额80%被取消中标（分配）资格的，该供应商的剩余份额不再执行，该供应商的剩余份额（剩余份额=标包预估金额-实际采购量，下同）将分配至同一标的的其他供应商。

3.框架协议期届满时说明

（1）供应商实际采购量在标包预估金额80%-120%之间的，按期终止框架协议。

（2）供应商实际采购量未达到标包预估金额 80%的，**该供应商的协议有效期限，**期限为一年。在**期内，该框架协议的实际采购量达到标包预估金额80%时立即终止框架协议。

（3）**期内，供应商被取消中标（分配）资格的，该供应商的剩余份额不再执行。

4.在框架有效期内，****公司/**电网将本项****公司集团采购范围的，招标人（甲方）有权提前终止相应标的的框架协议，并不承担违约责任。

5.框架协议终止后，招标人不再对下属各单位上报的需求计划进行分配批复。

（5）框架招标价格调整： 无。

（6）其他： 无。

3.投标人资格要求

3.1通用资格要求

通用资格要求
序号	内容
1	投标人****公司要求，在南方电网供应链统一服务平台（www.****.cn）上完整办理完成供应商登记
2	投标人必须是中华人民**国境内注册合法运作的法人或其他组织，具有独立承担民事责任的能力、独立承担招标项目的能力和独立履行合同的能力。
3	投标人没有被****机关在国家企业信用信息公示系统（www.****.cn)中列入严重违法失信企业名单。
4	投标人没有被“信用中国”网站（www.****.cn)或“中国执行信息公开网”（http://zxgk.****.cn?/shixin）列入失信被执行人名单。
5	不接受联合体投标。
6	投标人须具备有效的营业执照或其他行政主管部门核发的有效登记注册证明（须提供营业执照或其他登记注册证明文件扫描件）。
7	存在以下情形的不同投标人，不得同时参加同一标包的投标：单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位。
8	不得存在的情形：****公司实施不接受投标处理或市场禁入处理，且未解除处罚的。在处理期限内尚未完成评标的，作否决投标处理，尚未发出中标通知书或成交通知书的，作取消中标或成交资格处理。

3.2专用资格要求

专用资格要求
序号	内容	关联标的/标包/标段
1	同时具有：（1）工程设计综合资质或工程设计水运行业乙级（或以上）资质（资质证书需在有效期内）；（2）已在**投资项目在线审批监管平台完成咨询业务备案公示（专业须为水运（含**河海工程），同时需提供“**投资项目在线审批监管平台”工程咨询单位名录的网站截图或网页打印稿）	****2026-2027年度电网工程涉航道技术服务框架采购
2	同时具有：1）具有工程设计公路行业（公路专业）乙级或以上资质（资质证书需在有效期内，如涉及资质证书延期的须提供上级主管部门相关延期公告截图）； 2）已通过**投资项目在线监管平台工程咨询单位备案（专业须为公路，同时需提供“ **投资项目在线审批监管平台 ” 工程咨询单位名录的网站截图或网页打印稿）。 3）具有工程勘察综合甲级资质或工程勘察专业类岩土工程勘察甲级资质（资质证书需在有效期内，如涉及资质证书延期的须提供上级主管部门相关延期公告截图）。	****2026-2027年度电网工程涉路安全评价及交通疏散技术服务技术服务框架采购
3	同时具有：1）具备有效的城乡规划编制乙级(或以上）资质；2）具备有效的工程设计综合资质或建筑行业乙级（或以上）资质，需提供相关证明材料。	****2026-2027年度电网工程建设工程规划许可技术服务技术服务框架采购
4	1）具备建设行政主管部门颁发的建设工程质量检测机构资质证书或建设行政主管部门颁发的建设工程质量检测机构综合资质或专项资质证书（专项资质证书应包括：建筑材料及构配件、主体结构及装饰装修、地基基础、建筑节能、建筑幕墙、道路工程）。 2）具备建设行政主管部门颁发的以下①、②、③任意一种资质：①工程勘察综合资质；②同时具备工程勘察专业资质岩土工程专业乙级及以上资质和工程勘察专业资质工程测量专业乙级及以上资质；③同时具备工程勘察专业资质岩土工程物探测试检测监测（分项）乙级及以上资质和工程勘察专业资质工程测量专业乙级及以上资质。 3）具备质量技术监督部门颁发的 CMA 计量认证合格证书（认证范围覆盖本次招标主要内容：①承担检测任务的单位认证范围为：包括见证取样检测、地基与基础工程检测、主体结构工程检测；②承担监测任务的单位认证范围为：基坑监测、沉降观测、水平位移。如投标人 CMA 计量认证合格证书中的项目与上述名称不同，但表达的意思一致也视为满足该项条件） 4）检测机构必须在**市建设工程检测监管服务平台登记备案（提供相关截图），或提供若成交后须在**市建设工程检测监管服务平台完成登记备案承诺函，承诺限期（自中标通知书下发后 15 天内）完成登记工作，将不影响项目施工进度（提供承诺函）。 5）监测机构必须在**市深基坑、建筑边坡工程监测和建筑沉降观测管理平台登记备案（提供相关截图），或提供若成交后须在**市深基坑、建筑边坡工程监测和建筑沉降观测管理平台完成登记备案承诺函，承诺限期（自成交通知书下发后 15 天内）完成登记工作，将不影响项目施工进度（提供承诺函）。 注：需提供资质相关证明材料。	****2026-2027年度电网工程小型基建第三方检测技术服务框架采购

备注：如包内存在不同类别的设备材料，投标人须分别满足包内各类别设备材料的商务资格及技术要求方可视为满足此包的资格要求。

4.招标文件获取

4.1招标文件获取方式

本招标项目采用电子招标投标方式，根据《电子招标投标办法》规定，投标人应当在招标公告载明的电子招标投标交易平台注册登记，如实递交有关信息，并经电子招标投标交易平台运营机构验证。凡有意参加投标者，在招标文件发售截止时****公司供应链统一服务平台（www.****.cn）完成供应商登记并免费获取电子招标文件，在投标文件递交截止时间前完成供应商数字证书（电子印章）办理、投标文件编制加密及递交。供应商要为数字证书办理预留足够的时间，由于自身原因造成无法投标的，后果由供应商自行承担。标书代写

电子化投标操作路径如下：

获取路径：门户网站->点击供应商登录->选择供应链统一服务平台（新系统）->购标管理；

投标路径：门户网站->点击供应商登录->选择供应链统一服务平台（新系统）->投标管理；

投标助手下载路径：门户网站->点击供应商登录->选择供应链统一服务平台（新系统）->购标管理-项目参加及文件下载-可下载项目。标书代写

供应商登记咨询电话：****100100转1

供应链统一服务平台操作咨询电话：****100100转3

数字证书办理咨询电话：400-****-3999

电话咨询时间：周一至周五 上午8:30-12:00,下午14:00-17:00

4.2招标文件获取时间

获取开始时间：2026年01月16日20时00分00秒

获取结束时间：2026年01月23日20时00分00秒

4.3投标人要求澄清招标文件截止时间：2026年01月30日09时00分00秒

5.投标文件的递交

5.1投标文件递交方式：通过南方电网供应链统一服务平台（www.****.cn）递交投标文件。

5.2投标文件递交截止时间：2026年02月09日09时00分00秒

6.开标时间及地点

本项目通过南方电网供应链统一服务平台线上方式开标。

6.1开标时间：2026年02月09日09时00分00秒

6.2开标地点：**省**市。

7.发布公告的媒介

本次招标公告在“中国招标投标公共服务平台（www.****.com****公司供应链统一服务平台（www.****.cn）”上发布。

8.计算机硬件特征码审查要求、违法行为处理

8.1计算机硬件特征码审查要求

为进一步规范招投标活动，维护公平竞争的市场环境，本项目对投标人在招标文件下载、投标文件制作及上传过程中产生的计算机硬件特征码严格审查。投标人如存在以下任一情形，****委员会对其作否决投标处理：

（1）与其他投标人下载招标文件的IP地址、投标文件的CPU序列号及硬盘序列号三者同时一致；

（2）与其他投标人上传投标文件的IP地址、投标文件的CPU序列号及硬盘序列号三者同时一致；

（3）与其他投标人的投标文件网卡MAC地址一致。

如采购项目最小独立评审单元（标的/标包/标段）出现上述任一情形，将否决投标人响应该采购项目及同一采购项目后续采购的全部投标文件。

如投标文件存在串通投标情形的，****公司相关规定，对相关投标人实施不接受投标处理。

8.2串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为处理

投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标，不得****委员会成员行贿谋取中标。请各投标人高度重视投标诚信，对投标文件中存在生产制造能力、服务网点、业绩（含合同、发票）等造假情形，****委员会成员进行与投标内容有关的接触（如评标前通过电话、信息和会面等方式询问是否参加评标，请专家在评标中给予关照等）等各类违法违规行为，一经查实，招标人将严格按照国家法律法规及《中国****公司供应商不良行为处理管理细则》等有关规定进行严肃处理。

9.异议及投诉

9.1投标人或者其他利害关系人对本项目的招标文件、开标情况、评标结果有异议的，应当在法律规定的时间，以书面形式提出异议。异议文件应当包括下列内容：

（1）异议提出人的名称、地址及有效联系方式；

（2）异议事项；

（3）有效线索和相关证明材料。

异议提出人是法人的，异议文件必须由其法定代表人或者授权代表签字并盖章（授权代表同时还需提交授权委托书）；其他组织或自然人提出异议的，异议文件必须由其主要负责人或提出异议人本人签字，并附有效身份证明复印件，由本人提交。

异议递交地点：**市**区**大道中144-152****中心西塔5楼

异议递交方式：现场递交或邮寄（采用邮寄方式提出的异议，可以在规定时间内先以电子邮件方式提出，但异议书必须在电子邮件发出的当天同时寄出。受理邮箱：wuliufuwudating@gdwl.****.cn）

异议递交电话：020-****0176、****4330、****5332

注：投标人对开标有异议的，在开标结果确认期****公司供应链统一服务平台（www.****.cn）按要求提交。

9.2投标人或者其他利害关系人认为本次招标活动不符合法律、法规、规章规定的，可以向有关监督部门投诉，投诉应有明确的请求和必要的证明材料。

监督投诉机构名称：****公司****管理部

监督投诉机构电话：020-****6234

监督投诉机构邮箱：gdgyljd@gd.****.cn

9.3投标人或者其他利害关系人对招标文件、开标和评标结果提出投诉的，应当先向招标人提出异议。异议提出人或投诉人不得以异议投诉为名排挤竞争对手，不得进行虚假、恶意投诉，阻碍招标投标活动的正常进行。经核查发现所提出的异议或投诉存在诬告、故意扰乱招投标秩序等恶意行为，将按照《中国****公司供应商不良行为处理管理细则》等制度进行处理。

10.联系方式

招 标 人：****

地 址：**省**市**区彬芳大道中44号电力综合大楼

招标代理机构：****

地 址：**市**区**大道中144****中心5楼

联 系 人：陈工

电 话：****100100转2转1

11.公告的其他内容

【重要提醒】为进一步规范投标人行为，评标委员会将对投标人重点信息进行核查，包括但不限于以下内容：

（1）投标人获取招标文件或投标保证保险的联系人、联系电话、电子邮箱等信息。

（2）投标人下载招标文件 IP 地址、上传投标文件 IP 地址、硬盘序列号等信息。

若发现不同投标人在最小独立评审单元上述任一信息一致的情况，将向投标人进一步确认，如未能做出合理解释，将按照否决投标处理。

12.招标公告附件

1.详见招标公告附件

招标人（或招标代理机构）主要负责人或授权的项目负责人（签名）：

招标人或其招标代理机构名称（盖章）：****【盖章位置】

2026年01月16日

附件 异议书模板

×××××××项目的异议书（模板）

异议提出日期： XX年XX月XX日

异议提出人名称 （投标单位或其他利害关系人）		法定代表人及授权代表 ****公司章）
联系邮箱		联系电话
异议的对象
提出异议的基本事实(法律依据)
相关请求及主张
相关证明材料 有效线索和	（可以以附件形式提供）