****事务所:
为深入贯彻落实习近平总书记关于整治群众身边不正之风和腐败问题重要指示精神,根据中央第十四巡视组巡视自治区反馈意见整改工作安排部署要求,持续巩固和拓展巡视整改成效,进一步规范教育经费整体管理水平,提高教育经费使用效益。结合我局年度工作计划,决定实施《**市2026年度教育系统内部审计项目》询价工作。现邀请具备一定资质和服务能力的机构对该项目审计服务事项进行报价。具体事宜如下:
一、项目名称:**市2026年教育系统内部审计项目。
二、采购方式:询价。
三、审计范围:主要对4所县教育局以及6****学校审计2023-2025年教育“三包”经费、农村义务教育学生营养膳食补助、采购类、生均公用经费及免费教育补助、学费补偿和国家助学贷款代偿资金以及有关的经济活动情况,重大事项可做必要的追溯和延伸。
四、审计内容:
(一)全面了解被审计单位的基本情况。
(二)财务制度、内控制度的建立健全和执行情况。
1.经济决策是否按规定进行,大型经济活动是否经过领导班子集体研究,有无重大经济决策失误;
2.是否按规定建立了经费报账审批权限的制度规定,经费报销是否按照多人审签制度报销等;
(三)全面了解被审计单位的资产负债和财务收支情况,重点审计:
1.各项收费(非“三包”生伙食费、校服款等)是否严格执行规定的收费范围和标准,有无乱收费;是否使用合法票据,有无设立账外账和“**库”;
2.各项支出的真实性、合法性和效益性,包括职工福利费等专用经费是否按规定比例提取和使用,有无虚列公用经费支出、有无超范围发放奖金和接待、各类报销是否及时规范;教育经费支出是否严格按照历年《全区教育经费标准及管理要求》支出等;
3.围绕教育“三包”经费和营养改善资金预算申报、预算下达、预算执行、会计核算、资格认定、经费使用、物资采购、制度落实等方面进行审计。特别是教育“三包”经费和营养改善资金管理使用是否存在经费管理混乱、违规白条入账、一次招标多年受用、不按规定独立核算、降低学生餐标准、虚报冒领、违规挪用情况等侵害学生利益的问题,以及非“三包”生是否存在未按规定缴费等挤占“三包”生经费的行为。具体审计按照《**自治区教育“三包”经费监督管理办法》《****小学集中供餐指导意见》等文件要求执行;
4.大宗物品****政府采购程序组织实施,有无违反《****政府采购法》等相关法律法规;零星采购是否与供货商签订供货协议等;是否存在一次招标多年受用的问题;
5.学生食堂财务收支核算及盈亏情况,食堂物资进出库管理、食堂安全管理及各类收支的规范性情况;
6.遵守财经法纪和个人廉洁从业的有关情况:
(1)财务管理是否严格遵守各项财经法规制度,有无重大违纪违规问题。
(2)财务收支是否真实、依法,有无存在会计信息失真问题。
(3)有无超标准接待,公款挪用及其它个人经济问题。
7.近几年巡视、巡察、审计、内部监督检查和教育“三包”和膳食经费专项整治反馈的问题是否已全面整改;
五、对询价单位的要求:参加本次询价采购活动除应当符合《****政府采购法》第二十二条中“(一)具有独立承担民事责任的能力;(二)具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度;(三)具有履行合同所必需的设备和专业技术能力; (四)有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录;****政府采购活动前三年内,在经营活动中没有重大违法记录;(六)法律、行政法规规定的其他条件。 采购人可以根据采购项目的特殊要求,规定供应商的特定条件,但不得以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇。”的规定外,还必须是依据中国法律****事务所,具备国家行业主管部门颁发的有效执业资格。
六、编制报价资料要求:
1.****事务所务必在2026年 1月28日之前,向我单位书面报出一次不得更改的审计费用,逾期不再受理;
2.****事务所就本次审计项目做出书面承诺,保证在4月27日之前出具正式审计报告;
3.报价函需加盖单位公章,附营业执照复印件、****事务所执业证书复印件、开户行许可证复印件、法人身份证复印件等;
4.提供开展教育系统内部审计(检查)工作方案等;
5.所有报价资料用牛皮纸封条封口,****小组成员现场拆封。
七、项目预算:最高上限控制价为13.46万元。
八、成交原则:在符合上述条件的前提下,以提出最低报价的单位为中标单位。如出现最低报价相同的情况,****小组根据投标人递交响应材料时间先后顺序确定。中标单位一经确定,须在7个工作日内签订正式合同。待出具正式**市2026年教育系统内部审计报告后(报告以单位为单独出具),以转账形式一次性付款。
九、联系方式:财务科 卓 嘎 0893-****473
拉姆次仁 0893-****382
详细地址:**市**区泽当镇**路14号(****)
附件:2023-2025年基本信息统计表(经费)
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2026年1月16日
来源:****财务科
初审: 边巴 卓嘎