广东省四会监狱采购代理机构遴选公告

发布时间: 2026年01月19日
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****采购代理机构遴选公告

****政府采购制度改革要求,规范采购代理机构的选用及管理,有效促进采购代理机构服务质量的提升,现以公开方式遴选采购代理机构,代理我狱(含济广企业)未来两年的采购业务。具体事项公告如下:

一、服务要求

代理机构的业务范围是代理采购人委托的招标采购项目(必须委托集中采购机构采购的项目除外),以及其他与采购业务相关的咨询、审查、论证等服务。

代理机构开展服务工作,必须符合《****政府采购法》《中华人民**国招标投标法》《政府采购代理机构管理暂行办法》等法规政策,以及《****监狱系统政府采购管理办法(试行)》《****监狱系统采购代理机构管理工作指引(试行)》《****采购代理机构管理办法》等规章制度的要求及标准。

二、资质要求

(一)须具有有效《企业法人营业执照》,且具备组织专家对采购计划及采购文件进行审查、论证及评审的能力。(提供营业执照复印件,加盖公章;提供承诺函,格式自拟)

****政府采购智慧云平台登记备案并且开通操作账户,****政府采购网、中国招标投标公共服务平台及**省招投标监管网发布信息权限。****公司须****交易中心网站登记备案并且开通操作账户。(提供相关网站信息截图复印件,加盖公章)

(三)未被列入“信用中国”网站(www.****.cn)“记录失信被执行人或重大税收违法****政府采购严重违法失信行为”记录名单;****政府采购网(www.****.cn)“政府采购严重违法失信行为”****政府采购活动期间;近3年(2023年1月1日起,****监狱单位处以退库处理的。(提供相关网站信息截图复印件,加盖公章;提供承诺函,格式自拟)

(四)近3年未在经营活动中出现重大违法记录,代理业务期间自愿服从《****采购代理机构管理办法》、《****监狱系统委托代理采购项目工作规程(试行)》管理,严格自律,接受考核。(提供承诺函,详见附件2)

(五)提供书面承诺在服务期内不参与任何可能与本单位存在利益冲突的活动或业务。(提供承诺函,格式自拟)

(六)拥有不少于5****政府采购法律法规、具备编制采购文件和组织采购活动等相应能力的专职从业人员。(提供专职从业人员的社保证明等相关材料,加盖公章;提供承诺函,格式自拟)

(七)须具备独立的开标室(1间或以上),评标室(2间或以上),且开、评标室内配备计算机设备及监控设施,满足正常开展招标采购工作的要求。(提供房产证或租赁合同复印件、开评标室照片、计算机设备及监控系统图片,并加盖公章;****公司****公司名义)参与的,****中心开标本项不需提供)标书代写

(八)单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同代理机构,仅限一家作为申请人。

****公司总部或分设机构营业地址仅限**、**或**范围内。

三、报名及申请文件要求

(一)报名申请及注意事项。

1. 填写《报名表》(见附件1)。本次选取限**地区,**地区,评审考核时分开排名,须在表中明确报名地区。

2. 以分公司****公司授权,****公司所在地的人员及设施参与评审考核。

(二)申请文件制定。包括但不限于以下内容:

1.基本资料:公司基本情况、法定代表人身份证明书或法定代表人授权委托书、廉洁自律承诺保证书(样稿详见附件3);

2.资格审查资料:详见正文“资质要求”;

3.价格评审资料:详见综合评分表价格部分的要求;

4.商务评审资料:详见综合评分表商务部分的要求;

5.技术评审资料:详见综合评分表技术部分的要求;

6.其他响应资料:如本公司内部管理、监督制度等,格式自拟。

注:上述材料(复印件加盖公章,原件留作备查)必须按以上顺序编制目录,用A4纸装订成册,一式2份;申请文件须密封包装,包装外应当注明“****采购代理机构遴选申请文件”、“在评审之前不得启封”的字样,封口处应加盖申请人公章;提供的资料应简洁精炼、重点突出,聚焦实质性响应条款,避免重复堆砌、过度提供资料,建议控制在600页以内。

四、遴选流程

(一)检查文件。评审工作开始前,评审小组对所有文件密封性进行检查,确认无误后,现场启封文件。

(二)资格审查。评审小组根据申请文件对申请人的资质进行审查,符合资质要求的进入到评审环节。

(三)评审考核。评审小组对申请文件进行评分,本项分值为75分。评分标准见下表:

序号

评分项目

分值

价格部分(20分)

1

服务收费

(20分)

申请人受理的招标采购项目,代理服务费(以成交价)参照国家发展计划委印发的(计价格[2002]1980号)、国家发改委印发的(发改办价格[2003]857号)及(发改办价格[2011]534号)文件规定的收费标准计价后:

1. 预算金额1000万元以内的项目,每下浮5%,得2.5分,不足2.5分的不计分(如下浮5%,则得2.5分;下浮10%,则得5分,以此类推),本项最高得10分(单个采购项目,若经承诺下浮率计算服务费不足3000元的,按3000元收取)。

2.预算金额1000万元以上(含)的项目,以下浮10%为基数,以后再每下浮5%,得2分(不足2分的不计分,如下浮15%,则得2分;下浮20%,则得4分;下浮25%,则得6分,以此类推),本项最高得10分。

注.提供承诺函,格式自拟,加盖公章。

20分

商务部分(40分)

2

项目组人员
(22分)

(1)截至2025年12月31日,连续在申请人单位从事采购代理业务3年及以上仍****政府采购培训证书的:少于5人不得分;以5人为基础,每增加1人得0.5分,本项最高得5分。
注:列名单,****政府采购培训证书等相关材料加盖公章。(原件备查)

5分

(2)拟派项目负责人(1人)相关要求:
①截至2025年12月31日,拟****政府采购工作经验不足3年不得分,3-5年(不含5年)的得1分,5年及以上的得2分。
②截至2025年12月31日,取得中级或以上职称(经济类、工商管理类、工程类)不足2年的,不得分;2-3年(不含3年)得1分,3年及以上的得2分。
本项最高得5分。
注:提供社保证明,职称证书复印件等相关材料加盖公章。

4分

(3)拟派项目专职人员(1人,专职对接我狱招标采购业务)相关要求:
①具备本科或以上学历的,得1分;具备大学专科学历,得0.5分;其他不得分。(提供学历证书复印件,加盖公章)
②截至2025年12月31日,取得中级或以上职称(经济类、工商管理类、工程类)1年及以上的,得2分;取得初级职称(经济类、工商管理类、工程类)1年及以上的,得1分;其他不得分。(提供职称证书复印件,加盖公章)
③截至2025年12月31日,从事政府采购工作经验不足3年不得分,3-5年(不含5年)得1分,5年及以上的得3分。(提供社保证明等相关材料加盖公章)
(4)项目负责人及专职人员业绩要求

①2022年1月1日以来(以采购公告****政府采购项目(货物或服务)业绩:

预算金额100万元****政府采购项目,每个得0.4分(同单位多个项目只得0.4分),最高得2分;

②2022年1月1日以来(以采购公告****政府采购采购工程项目及工程招投标项目业绩业绩:

政府采购工程:预算金额100万元****政府采购工程项目,每个得0.5分(同单位多个项目只得0.5分),最高得1分;

招投标工程:预算金额400万元****政府采购工程项目,每个得0.5分(同单位多个项目只得0.5分),最高得2分;

(提供项目招标公告网页截图及其他相关证明文件,并加盖公章。)
本项最高得11分。

11分

(4)企业具有法律职业资格担任专职的法****事务所法律顾问的得2分,否则不得分。
注:提供聘任合同或委托协议等证明文件,如果单位具有法律职业资格人员的,另须提供有效的法律职业资格证书复印件,及提供社保证明。

2分

3

代理机构业绩

近1年(报名截止日前推12个月,以代****政府采购项目及工程招投标项目业绩:
①预算金额100万元****政府采购项目,每个得0.5分(同单位多个项目只得0.5分),最高得4分;
②预算金额400万元以上单个不同单位工程招投标项目的,每个得0.5分(同单位多个项目只得0.5分),最高得4分;
本项最高得8分。
注:提供中标或成交通知书、采购代理合同或协议书关键页及招标公告网页截图(招标公告为:中国政府采购网,****政府采购智慧云平台,**、****交易中心-建设工程),并加盖公章。

8分

4

企业
实力

企业具有有效的质量管理体系(范围与代理业务相关)认证证书的,得2分。

本项最高得2分。
注:须同时提供认证证书复印件和打印网站公布的链接信息资料【网址以http://www.c nca.****.cn/网站公布为准】。

2分

5

功能室场地

(1)有固定办公营业场所的面积在300平方米(含)及以上的得2分,小于300平方米的不得分。
(2****档案室,且总面积不少于50平方米,得2分,面积不足或没有的不得分

(3)有用于本项目的开评标场地,且具备计算机设备及监控系统。开、评标室3间及以下的不得分,4间的得1分,每增加1间得1分,最高得2分。
(4)具备独立监督室,并配备计算机设备,满足监控、监听要求的,得2分,没有不得分。

本项最高得8分。
注:1.提供房产证或租赁合同复印件、开评标室照片、监控系统图片,并加盖公章,证明材料不全不得分;2.****公司****公司名义)参与的,****中心开标,第(3)(4)项无须提供资料,直接按满分计分,第(1)(2)项则须按以上标准计分。标书代写

8分

技术部分(15分)

6

方案要点

评委会根据以下评审要点对采购代理服务方案进行评分,缺少相关内容的评审要点不得分。
(1)招标代理服务方案及时间计划表。(方案包括采购全流程咨询服务,法律服务,采购响应时间,是否提供采购培训等)
提供的措施方案完整、清晰、具体,科学合理,服务响应较好,得3分;提供的措施方案较完善、具体,服务响应一般得1分;提供的措施方案不完善、不具体,服务响应较差或未提供,不得分。

3分

(2)自建专家库的管理措施。(自建专家库入库数量、专业结构情况及抽取方式说明,公共或共享专家库的抽取方式说明,以及保密方案等)
提供的措施方案完整、清晰、具体,科学合理,服务响应较好,得3分;提供的措施方案较完善、具体,服务响应一般得1分;提供的措施方案不完善、不具体,服务响应较差或未提供,不得分。

3分

(3)质疑投诉处理的措施。(对项目的投诉质疑事项提供应对方案,处理时效等,可提供案例分析说明)
提供的措施方案完整、清晰、具体,科学合理,服务响应较好,得4分;提供的措施方案较完善、具体,服务响应一般得2分;提供的措施方案不完善、不具体,服务响应较差或未提供,不得分。

4分

(4)保密工作,廉政风险防范措施。(在项目采购全过程中如何做好项目的保密工作、廉政风险防范等,提供措施方案)
提供的措施方案完整、清晰、具体,科学合理,服务响应较好,得3分;提供的措施方案较完善、具体,服务响应一般得1分;提供的措施方案不完善、不具体,服务响应较差或未提供,不得分。

3分

(5)档案制度的管理方案。(对承接的采购项目如何做好资料过程留痕,归档管理措施,档案室管理情况等)
提供的措施方案完整、清晰、具体,科学合理,服务响应较好,得2分;提供的措施方案较完善、具体,服务响应一般得1分;提供的措施方案不完善、不具体,服务响应较差或未提供,不得分。

2分

(四)面试及现场考察。结合评审考核环节得分,结合天眼查等信用网站查询结果、纪检监督部门意见,对总数不超过15名的(**地区不超过10家、**地区不超过5家,两个地区分开排名确定考察对象)申请人进行现场考核及实地考察(现场考核及实地考察地点一般为项目负责人及专积人员所有地),评分标准见下表:

1.**地区的代理机构评分标准

现场考核及考察(25分)

7

现场考核

对拟派项目负责人及专职人员(2人)进行(面试或客观题),依据得分折算。

备注:以面试方式开展考核的,采用现场面试或视频面试。

10分

8

现场考察

1.对功能室场地评分材料作假的本项直接为0分。

2.考察人员对价格、商务、技术评审得分靠前的代理进行现场考察,主要考察功能室配备(4分)、基础设施配备(4分)、档案室(3分)、办公环境(2分)、公司荣誉(2分)等对比。

15分

总分

价格(20)+商务(40)+技术(15)+现场考核及考察(25)=100分

2.**地区的代理机构评分标****交易中心,对办公地的要求适当降低)。

现场考核及考察(25分)

7

现场考核

对拟派项目负责人及专职人员(2人)进行现场考核(面试或客观题),依据得分折算。

备注:以面试方式开展考核的,采用现场面试或视频面试

15分

8

现场考察

1.对功能室场地评分材料作假的本项直接为0分。

2.考察人员对价格、商务、技术评审得分靠前的代理进行现场考察,主要考察功能室配备(2分)、基础设施配备(2分)、档案室(2分)、办公环境(2分)、公司荣誉(2分)等对比。

10分

总分

价格(20)+商务(40)+技术(15)+现场考核及考察(25)=100分

(五)确定名录。评审小组根据综合得分由高到低的顺序确定不少于10家代理机构(**片区与**片区分开排名,拟定**片区不少于7家,**片区不少于3家,可依据报名情况适当调整)作为****招标代理名录,排名后3家代理机构作为名录备选(如名录内代理机构考核不合格予以清退的,由备选代理机构依次替补),并发布结果公告,公示期满后,此代理名录正式启用。

五、报名及资料递交方式

(一)报名:采取网上报名的方式进行。申请人自行下载《报名表》(详见附件1),如实填写并加盖公章,在报名时间截止前(2026年1月30日17:00前,逾期报名无效),将报名表扫描件发送电子邮箱(shjycg@gd.****.cn)。

(二)申请文件递交:公告截止当日(2026年2月9日)递交申请文件(申请文件必须密封完好),递交方式《遴选申请文件》(以下简称“申请文件”)可现场或顺丰快递(不接受到付)送达。(申请人只递交申请文件,未通过电子邮箱发送报名表的,报名无效)标书代写

(三)报名时间截止前,若报名不足10家,则另行发布**公告,申请文件递交时间以**公告要求为准。标书代写

六、公告期限

2026年1月19日至2026年2月6日。

七、联系事项

(一)邮寄地址:**省**市济广北路1****采购办。

(二)咨询部门:****办公室,0758-****705。

(三)联系人:钟先生。

附件:

1.报名表

2.招标代理机构承诺书

3.廉洁自律承诺书

****

2026年1月19日


附件(3)
招标进度跟踪
2026-01-19
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