关于五指山市以通什为载体的生态型城镇化试点项目（4个子项）专项债券咨询服务单位比选公告

各参选单位：

根据****相关管理规定，结合项目推进需求，我司拟通过公开比选方式选取**市以通什为载体的生态型城镇化试点项目（子项）专项债券咨询服务单位，负责项目专项债券申报、“一案两书”编制、发行等相关服务。本公告通过我司微信公众号发布，诚邀符合资格条件的单位参选，望贵单位给予支持与配合。

一、项目概况

二、比选控制价

1.**市**西片区保障性住房项目：比选控制价50万元，单个项目单次发行编制服务费最高限价10万元，单个项目分批次发行编制服务费总价不超过该项报价总金额。

2.**市**老旧街区改造项目：比选控制价30万元，单个项目单次发行编制服务费最高限价10万元，单个项目分批次发行编制服务费总价不超过该项报价总金额。

3.**市通什电影院老旧小区改造项目：比选控制价50万元，单个项目单次发行编制服务费最高限价10万元，单个项目分批次发行编制服务费总价不超过该项报价总金额。

4.**州府故园核心区老旧小区改造项目：比选控制价50万元，单个项目单次发行编制服务费最高限价10万元，单个项目分批次发行编制服务费总价不超过该项报价总金额。

三、工作范围及内容

中选单位依据我司提供的资料及国家、**省专项债券管理相关规定，完成上述4****政府专项债券“一案两书”（项目实施方案、财务评价报告、法律意见书）全流程编制服务，具体包括：

1.编制专项债券“一案两书”文件，确保内容完整、数据真实、逻辑严谨，符合《****办公厅****政府专项债券管理机制的意见》及**省专项债券管理办法要求。

2.开展项目申报、“一案两书”编制及修改、协助发行等相关手续，并根据审核意见修改完善“一案两书”文件。

3.定期向我司汇报工作进展及成果，配合开展文件公示、答疑等工作。

4.协助我司对接建设单位、发改、财政等部门，配合完成****政府审批手续，以及与项目相关的其他协调工作。

四、质量要求严格

1.严格遵循《中华人民**国预算法》《地方政府专项债券发行管理暂行办法》等国家法律法规，符合**省及**市关于专项债券管理的相关规定。

2.“一案两书”需确保项目收益与融资自求平衡，风险评估全面，偿债保障措施可行。

3.中选单位对出具的文件真实性、合法性、可靠性负责，若因文件不合规导致项目无法申报或发行失败，需承担相应责任并无偿整改。

五、工期要求

自接到我司正式通知之日起，直至完成4个项目专项债券“一案两书”编制、发行准备及相关手续办理完毕止。中选单位需制定合理进度计划，确保不影响项目债券申报节点。

六、参选单位资格要求

（一）参选单位资格要求

1.具有独立法人资格，持有有效营业执照，能够独立承担民事责任。

2.具备开展专项债券“一案两书”编制服务的专业能力。

3.财务状况良好，无重大财务风险，未被列入“信用中国”网站失信被执行人名单、重大税收违法****政府采购严重违法失信行为记录名单。

4.配备专业服务团队，熟悉生态型城镇化、保障性住房及老旧小区改造类似项目的专项债券申报流程。

5.不接受联合体参选。

（二）评标办法（最接近基准报价法）

本次比选采用“最接近基准报价法”进行评审。基准报价的计算方式为：以所有有效投标单位的报价总和为基数，除以有效投标单位的数量，得到平均报价，该平均报价即为基准报价。报价最接近基准报价的投标单位将被确定为中选单位。在开标前，我公司对接收的文件情况予以保密。比选人仅向中选单位发出中选通知，不对未中选单位另行告知比选结果。标书代写

****委员会

评审小组由比选人负责组建。

（四）发布公告的媒介

本项目公告在“****集团”微信公众号上发布。

（五）参选报名及比选文件的获取

获取比选文件方式：关注“****集团”微信公众号。

合同模板附件6、合同等报价研究资料获取方式：

百度网盘链接：https://pan.**.com/s/1KgncYd9gYfca-X2V5A1PKA 提取码: 6666

七、文件制作及递交要求

(一)比选开始前，参选单位代表须当场提交1份授权委托书原件及授权代理人的身份证复印件给比选单位，比选单位现场核验授权代理人的身份证原件。特别提醒：如参选单位代表于比选开始前，不单独递交上述身份证明材料，不出示身份证原件，导致比选单位无法核验出席比选会人员身份，比选单位将不予接收该司参选文件。身份证复印件须为原件的复印件。如不一致，将作废标处理。

（二）参选单位需提交参选文件（包括但不限于）：

1.报价函【报价应为含税价，不能超过比选控制价】；

2.企业营业执照复印件、资质证书复印件（如有）；

3.法定代表人身份证明原件、授权委托书原件、授权代理人的身份证复印件；

4.拟派相关工作人员一览表、简历及相关证书复印件；

5.具有履行合同所必须的设备和专业能力；

6.业绩一览表及证明材料复印件；

7.其他资料。

注：a、参选文件须有目录、页码，胶装成册，提供纸质版正本一份、PDF格式电子版正本一份（使用光盘或U盘存储，电子版文件用“单位+比选项目名称”备注）。电子版正本可为纸质盖章版正本的扫描件（PDF格式），也可为加盖电子签章的PDF文件。纸质版和电子版内容不一致时，以纸质版为准；参选报价大写、小写不一致时，以大写为准。

b、参选文件需法定代表人或授权代表签字或签章的内容（例如文件封面、报价函、法定代表人身份证明及授权委托书等），须签字或签章。

c、参选文件的纸质版正本在每一页均加盖公章的情况下，可不加盖骑缝章；如不是每一页均加盖公章，则必须加盖骑缝章。电子版正本须加盖电子签章（或加盖公章后扫描）。

d、参选文件纸质版和电子版可用一个信封密封，信封上注明项目名称、参选单位名称及“不准提前启封”字样，信封封口处及边角****公司印章。

八、废标条款

参选单位有以下任一行为或参选文件有以下任一情况的，作废标处理：

开标前标书代写

1.参选单位代表未在投标截止时间前递交参选文件、未单独递交授权委托书（含身份证复印件）及身份证原件。标书代写

2.参选文件未按照比选文件要求制作、密封、递交，授权委托书未加盖单位印章、授权委托书上法定代表人或授权代理人未签字或签章、身份证复印件与原件信息不符、参选文件密封外包装或授权委托书上的项目名称与本项目信息不符。

3.参选单位未按照比选文件的要求提交足够数量的纸质版和电子版参选文件。

开标后标书代写

4.参选文件项目名称与本项目信息不符。

5.参选单位的法定代表人或授权代理人未按规定对参选文件进行签字（或盖章），****公司印章。

6.参选文件未按规定的格式和要求填写，内容不全或者关键内容字迹模糊、无法辨认。

7.参选单位同时提交两份或者多份内容不同的参选文件，或者在同一份参选文件中对同一比选内容报有两个或者多个报价，且并未声明以哪个报价为准。

8.参选文件无工期内容、或工期不符合文件要求。

9.参选单位的报价超过比选控制价上限。

10.经核实在本次比选活动中有串通投标或弄虚作假或有其他违法行为。

11.****小组要求澄清、说明或补正。

12.在资格评审中，评审小组认定参选单位的申请不符合比选资格条件。

13.不同参选单位的参选文件相互混装。

14.参选单位工作方案（如有）不能满足本项工作需要。

15.参选文件没有目录、页码，未胶装成册；文件封面、报价函、法定代表人身份证明及授权委托书等必须加盖单位印章、签章，或应签字，或加盖骑缝章的内容未按规定加盖印章、签章或签字。

16.参选文件附有比选单位不能接受的条件。

17.经审查，****法院列为失信被执行人；或参选单位、法定代表人有行贿犯罪记录。

18.参选文件电子版存储介质（U盘或光盘）无法读取。

九、参选文件递交及开标时间标书代写

请有意参选的单位于**时间：2026年1月16日12:00前将纸质比选文件递交报送至****工程部（地址：**市翡翠大道安置房小区2-3号铺面）。标书代写

感谢贵单位对本项目给予的支持与帮助。

****

2026年1月14日

（联系人：梁经理，电话：0898-****0070）