根据国家发展改革委《关于印发重大固定资产投资项目社会稳定风险评估暂行办法的通知》(发改投资〔2012〕2492号)、**省发展改革委《关于印发〈**省发展改革委重大固定资产投资项目社会稳定风险评估暂行办法〉的通知》(赣发改投资〔2013〕388号)等相关文件要求,为更好的开展****危险化学品仓库建设项目社会稳定风险评估报告工作,切实维护群众利益,现对项目概况、主要风险因素、预防和化解风险措施等进行公示,并征求公众对该项目实施的意见和建议。
一、项目概况
1、项目名称:本项目为****危险化学品仓库建设项目。定**正重点培育电子信息、新材料、智能制造等主导产业集群,其生产依赖盐酸、硫酸等基础化工原料进行关键工艺。但本地危化品仓储物流能力不足,致使下游企业面临原料供应波动、采购成本高、库存管理压力大等问题。项目精准对标本地主导产业链供应链痛点,能够强化产业链、驱动经济增长。因此,特提出本项目。
2、项目概况:****危险化学品仓库项目占地面积约42.34亩,新增8个200立方储罐,**甲类仓库二栋合计约3000㎡,年储存量约2000吨,**乙类仓库二栋合计约6000㎡,年储存量约10000吨,**丁类丙类仓库合计约3000㎡,年储存量约5000吨,总建筑面积为12000㎡,年储存16000吨,储存种类为硫酸、盐酸、片碱、TDI、聚醚多元醇等化学品,项目建设完成后,预计可实现年存储20000吨硫酸和盐酸的仓储能力。项目周期2024年7月至2027年4月,本工程估算总投资19000万元,资金建设单位自筹。
二、主要社会风险因素及防范化解措施
社会稳定风险因素及防范化解措施汇总表
| 序号 |
风险因素 |
主要化解措施 |
| 1 |
“邻避”风险 |
在规划阶段即采用智能系统进行风险量化与合规选址,并通过听证会等方式透明公开信息;以利益共享为纽带,****社区联络站、组织公众考察,将公众从旁观者转化为监督者与受益者。最终目标是形成“政府主导监管、企业履行职责、专业机构支持、周边社区参与”的多元共治格局,将潜在的“邻避”对****社区资产。 |
| 2 |
征收补偿方案制定合理风险 |
构建全面透明的补偿标准体系,严格依据当地征收政策,制定明确的补偿标准,并对征收部分关键概念提供清晰界定和统一解释,确保标准科学合理;核心是完善程序公正与公众参与机制,通过民主方式依法组织听证会、全过程公示补偿方案,保障被征收人的知情权和参与权,从程序上增强方案的公信力;同时加强政策宣传与沟通解释,组织工作组深入当地村庄解读方案,用直观方式展示政策的实际收益,及时回应群众疑虑。 |
| 3 |
环境影响风险 |
加强施工扬尘监管,推进绿色施工,建设工程施工现场应全封闭设围挡墙,禁敞开式作业,道路需硬化;推进绿色生产,减少生产中大气污染物排放。施工废水含沙量大,需经沉淀池沉淀达标后排入城市排水管道,且将沉淀水回用洒水降尘。现场积水应立即清除,道路和排水管道要保持畅通,堵塞需及时疏导。 |
| 4 |
**环境次生灾害风险 |
1、项目将建设高标准防渗防腐设施,配备污染物在线监测与报警系统,严格管控危险废物全流程,采用先进工艺与清洁能源降低能耗物耗;2、建立健全安全生产与突发环境事件应急预案,定期演练并与区域应急体系联动;3、****社区沟通会、环境信息定期公开等与周边公众透明沟通,回应关切。通过技术严防、管理严控、关系共建,系统性预防和降低风险,促进项目与社会和谐共生。 |
| 5 |
工程方案风险 |
项目前期需制定合理工程方案,按规定程序和项目实际情况招投标选合适承包单位。施工单位要妥善安排作业时间,合理布置场地,环境敏感点附近场地应封闭,对施工噪声进行监测,依施工项目和周边环境敏感情况设监测点。同时加强专业人员随时检查,噪声超标立即采取措施控制。施工垃圾应分类集中堆放,委托有资质清运单位及时规范处置,避免大量垃圾堆放影响周边环境。 |
| 6 |
安全事故风险 |
项目建设过程中,施工单位应和当地群众搞好关系,并加强当地群众的法治意识宣传,加强项目物资的安全管理。另外,设立公路安全保护区,在线路两侧设置其他防护设施,在居民区附近设置易于识别的警示、保护标志,并加强警示、保护标志、安全防护设施的管理和维护,以防群众交通事故。 |
| 7 |
资金不到位风险 |
1、开设项目专用账户,纳入所有项目资金管理,实行“专户管理、专账核算、封闭运行”,确保资金不被挪用;****银行****事务所监管资金流向,确保用于本项目。2、设立应急周转金,用于短期、暂时资金调度困难时支付到期工程款,特别是农民工工资,防止事态恶化,为筹措后续资金争取时间;3、严格执行农民工工资专用账户和工资保证金制度。 |
三、征求意见的范围及内容
公示范围主要包括项目涉及的本项目社会稳定风险调查范围,包括受本项目直接影响的利益相关群体,主要有:
(1)您对项目所在地的社会环境现状有何看法(2)您认为本项目面临的主要社会稳定风险是什么
(3)您认为本项目实施和运营对您的生活质量有何影响(4)您对本项目实施有哪些意见和建议
(5)您认为本项目实施和运营对当地社会经济发展的影响有哪些
四、公众参与形式及截止时间标书代写
公众可自公示之日起15个工作日内,以书面形式,通过信函、电话等方式将意见反馈给评估主体或社会稳定风险分析单位。
五、联系方式
评估主体:定****指挥部办公室编制单位:**永捷****公司
联系人:廖君电话:133****5316 联系人:谢浪平电话:180****6335
单位地址:定**胜利南路69号 单位地址:**省**市**区**洛345****车站6楼628室
2026年1月5日