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**省**市2025年中央财政国土绿化示范项目(修**-2025年度)质疑公示
一、质疑项目情况
项目序列号:****项目名称:**省**市2025年中央财政国土绿化示范项目(修**-2025年度)
品目编号:****001品目名称:**省**市2025年中央财政国土绿化示范项目(修**-2025年度)
采购代理:****
二、质疑信息
质疑供应商:中海****公司
地址:**市原康富康大道1号
三、质疑事项相关的质疑请求
质疑环节:采购公告及文件
质疑内容:质疑事项1:对采购文件第三章第二节评分标准中业绩打分的质疑 标书代写
事实依据:根据采购文件第三章第二节评分标准中:业绩:提供林业生态建设项目、其他造林或园林绿化类似项目业绩1个得2.5分,最高得10分。 本项目为国土绿化项目,根据采购文件第一章第一节的品目概述,本项目的建设内容就是中幼林抚育和四旁植树,其中中幼林抚育针对中龄林和幼龄林进行抚育间伐、补植、修枝等措施,以优化林分结构、促进林木生长和提升森林生态功能;四旁植树是利用农村零散土地(如宅旁、村旁、路旁、水旁)进行植树造林,以改善生态环境,两者都是以生态功能为主导。但是本项目品目1和品目2的评分办法将业绩的定义限定为“林业生态建设”、“其他造林”或“园林绿化”。****草原局《关于印发《国土绿化项目作业设计管理规定》的通知》(林生发〔2025〕5号)第二条:“第二条 使用中央投资的国土绿化项目适用本规定。本规定所称中央投资的国土绿化项目包括:“三北”工程六期建设项目(以下简称“三北”项目)、中央预算内投资重点区域生态保护修复项目(以下简称“双重”项目)和中央财政国土绿化示范项目”,第三条:“国土绿化项目作业设计是对人工造林种草、飞播造林种草、封山(沙)育林、退化林修复、中幼林抚育、低效林改造、草原改良、围栏封育、沙化土地综合治理和配套设施等建设内容作出的设计安排,是指导项目施工的技术性文件”。即中央财政国土绿化项目包含:人工造林种草、飞播造林种草、封山(沙)育林、退化林修复、中幼林抚育、低效林改造、草原改良、围栏封育、沙化土地综合治理和配套设施等,而采购文件的业绩定义却将广义的“国土绿化项目”限定在狭义的“林业生态建设、其他造林和园林绿化”范围,且“园林绿化”并不属于中央财政国土绿化项目范围内。属于以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇。 标书代写
法律依据:《****政府采购法》、《****政府采购法实施条例》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》、《政府采购促进中小企业发展管理办法》(财库〔2020〕46号)、财政部《****政府采购公平竞争优化营商环境的通知》(财库〔2019〕38号)、《政府采购质疑和投诉办法》。
请求:1、类似业绩定义修改为:国土绿化项目;2、撤销项目人员配备数量的要求;3、职称专业修改为林业工程或园林工程等相关专业;4、取消劳资员具备上岗证或岗位培训证的要求。删除采购文件中妨碍市场主体公平竞争的所有条款和评审因素,删除变相设置企业规模、人员规模等限制中小企业公平竞争的所有条款和评审因素。
四、调查事项及处理决定
调查事项及处理决定:详见质疑回复函附件
五、法律依据
法律依据:详见质疑回复函附件
六、相关附件
附件(2)
附件_571625488_362188162.pdf下载预览
附件_571625488_362188163.pdf下载预览