重庆市铜梁区2024年国家水土保持重点工程观测滩水库小流域建设项目竣工验收鉴定书

验收主持单位：****水利局

项目法人：****

勘察单位：******公司

设计单位：**都电****公司

监理单位：**合****公司

施工单位：****

质量监督单位：**市**区****事务中心

运行管理单位：****

验收时间：（2025年12月30日）

验收地点：区水利局311会议室

2025年12月30日，****水利局组织召开了**市**区2024年国家水土保****水库小流域建设项目竣工验收会议，按照《水土保持综合治理验收规范》（GB/T15773-2008）、《水利水电建设工程验收规程》（SL223/T-2025）要求，组****委员会，****水利局、区发改委、区****事务中心等单位组成（名单附后）。本次竣工验收包括查看工程现场、召开验收会议，听取项目建设、设计、施工、监理等参建单位的工作报告，审查了项目前期文件及竣工验收资料，并进行了认真的讨论，形成了项目竣工验收意见：

一、工程设计和完成情况

（一）工程名称及位置

工程名称：**市**区2024年国家水土保****水库小流域。

工程位置：**市**区侣俸镇

（二）工程主要任务和作用

项目计划治理水土流失面积2000h㎡，主要建设内容包括：保土耕作、封育治理、土地平整；水保林；水生植物净化；农田生态沟渠整治；排水沟修复、蓄水池修复；**生产道路等。通过发挥工程系统的综合效益，达到减少水土流失、改善生态环境，同时增加当地经济发展的效果。

（三）工程设计主要内容

1.工程立项、可研批复文件

项目于2023年9月25日取得《**市****委员会关于**市**区2024年国家水土保****水库小流域可行性研究报告的批复》（铜发改委审〔2023〕663号），2024年3月18日取得《****水利局关于《**市**区2024年国家水土保****水库小流域实施方案》的批复》（铜水发〔2024〕38号）。

2.设计标准、规模及主要技术经济指标

按照《****水利局关于做好水土保持重点工程项目储备工作的通知》（**水保〔2023〕19号）要求，紧紧围绕流域治理、乡村**、产业发展、生态旅游人居环境提升等需求，以整条流域统一规划、分步实施，因地制宜科学布设水土流失治理措施，项目计划治理水土流失面积2000h㎡。

3.主要建设内容及建设工期

（1）主要建设内容：保土耕作1975.35hm2，封育治理11.5hm2，土地平整10.36hm2；水保林2.79hm2；水生植物净化0.45万株；农田生态沟渠修复8.24km；排水沟6.94km（其中0.4*0.4m排水沟6.7km，0.6*0.8m排水沟0.24km），蓄水池修复7座；生产道路5.03km（**生产道路91m，扩宽生产道路776m，修复生产道路235m，道路提升3507m，人行步道424m）；灌溉工程2套；村庄美化工程3处（其中包括花台、院坝硬化、文化墙等）。

（2）批复建设工期
2024年3月~2024年12月，共10个月。

4.工程投资及投资来源

根据《****财政局关于提前下达2024年水利发展资金预算的通知》(渝财农[2023]149号)精神，**区2024年水土流失综合治理资金1001万元，其中中央资金849万元，市级资金152万元。

（四）工程建设有关单位

项目法人：****

勘察单位：******公司

设计单位：**都电****公司

监理单位：**合****公司

施工单位：****

质量监督单位：**市**区****事务中心

安全监督单位：****水利局

（五）工程施工过程：

1.主要工程开工、完工时间

本工程于2024年7月8日开工，2024年12月30日完工。2025年3月25日工程进行完工验收。

2.设计变更

该工程无重大设计变更，根据现场施工实际情况，存在一般变更，部分涉及增减工程量的情况进行了变更报备，并取得《****水利局关于**市**区2024年国家水土保****水库小流域项目增减工程量的批复》（铜水发〔2024〕230号），一般变更主要内容如下：

（1）关于扩宽道路厚度、新增500亩大棚、草莓园区域**道路、伸缩缝设置、新增水泥涵管安装、不锈钢栏杆更换、大棚内部道路及主道路路口加宽；

（2）新增沟渠整治、沟渠盖板原设计预制采用现浇、新增排水沟修复及新增排水沟；

（3）新增山坪塘人工清理山坪塘树木、水生植物清除及清淤、塘周、塘顶修复、伸缩缝设置；

（4）新增土地整治地块、土地清表漏项、调整石坎位置、尺寸变更、新增石方挖运；

（5）新增混凝土挡墙；

（6）排水沟尺寸、新增埋设天然气管、新增饮水灌溉管线；

（7）因原地块使用原因，水保林更换原设计位置；

（8）更换原设计水泵、增加变频恒压控制箱及电缆；

（9****中心新增水箅子截水沟、新增设置伸缩缝、新增涂家院子处院坝修复；

（10）新增蓄水池修复及池边生产便道**，新增将500大棚道路下波纹管更换为钢管，XZCZZ-4蓄水池引水管道。

3.重大技术问题及处理情况

该工程无重大技术问题。

（六）工程完成情况和完成的主要工程量

二、工程验收及鉴定情况

（一）单位工程及合同工程完工验收

项目法人组织监理、施工、设计等参建单位组成**市**区2024年国家水土保****水库小流域建设项目单****小组。项目于2025年3月25日经验收评定为合格工程，形成《**市**区2024年国家水土保****水库小流域建设项目完工验收鉴定书》。（该项目划分为1个单位工程）

三、历次验收及相关鉴定提出的主要问题的处理情况

无。

四、工程质量

（一）工程质量监督

监督单位：**市**区****事务中心

（二）工程项目划分

该项目划分为1个单位工程：**市**区2024年国家水土保****水库小流域，10个分部工程：土地整治工程、蓄水池工程、生产道路建设工程、排水沟工程、山坪塘整治工程、沟渠修复工程、混凝土挡土墙工程、水保林工程、灌溉工程、村庄美化工程。

(二)工程质量抽检

施工过程中按要求对施工原材料及现场检测进行抽检，抽检结果均满足设计及相关规范要求。

(三)工程质量评定

1.本工程共有单位工程1个，分部工程10个，单元工程293个，工序351个，工序、单元工程合格率100%。

2.2025年3月25日完成合同工程完工验收，验收结论为合格。

五、概算执行情况

（一）投资计划下达及资金到位

2023年12月17****水利局以《****水利局关于下达2024年水土流失综合治理资金的通知》（铜水发〔2023〕292号）下达该项目投资计划，**区2024年水土流失综合治理资金1001万元，其中中央资金849万元，市级资金152万元。

（二）投资完成及交付资产

该工程实际完成投资942.33万元，交付资产942.33万元，待摊投资全部计入**交付使用资产。

（三）结余资金

该工程实际到位资金1001万元，实际完成投资942.33万元，结余资金58.67万元。

（四）预计未完工程投资及预留费用

本项目无未完工程。

（五）竣工财务决算报告编制

由业主完成**市**区2024年国家水土保****水库小流域建设项目竣工财务决算报告编制，同时并委****事务所****公司完成了竣工财务决算报告审核，2025年12月12日取得《**市**区2024年国家水土保****水库小流域建设项目竣工财务决算审核报告》（龙源会所专审〔2025〕303号），项目完成总投资942.33万元。

（六）工程审计

1.结算审计

由业主委托**智信****公司编制的工程结算审核报告《**市**区2024年国家水土保****水库小流域建设项目》〔2025〕34号，**市**区2024年国家水土保****水库小流域建设项目送审结算金额为9,671,573.69元，审核金额为8,752,817.59元（大写金额：捌佰柒拾伍万贰仟捌佰壹拾柒元伍角玖分），审减金额918,756.10元。

2.决算审计

2025年12月23日，项目业主取得《****水利局关于**市**区2024年国家水上保****水库小流域项目竣工财务决算的批复》（铜水发〔2025〕214号），**市**区2024年国家水土保****水库小流域建设项目总投资为1001万元，审定项目总投资为942.33万元，较总投资节约58.67万元。

六、尾工安排

该项目已按照设计批复内容全部完工，无尾工安排。

七、工程运行管理情况

在项目法人组织的施工、监理及跟踪审计单位共同参与的初步验收中，发现山坪塘存在3处渗漏及迎水面护坡沉降开裂问题。针对此情况，建设方已发函要求施工单位限期整改，并提交专项技术处理方案。经施工单位维修，目前渗漏问题得到有效解决，整改结果符合设计要求，后续将组织复验，确保工程质量达标。

（二）工程移交

该项目完工验收通过后，由项目法人自行运行管理。

八、工程初期运行及效益

1.初期运行情况

工程于2025年3月25日投入运行，各项设施（山坪塘、蓄水池、灌溉系统等）功能正常，山坪塘渗漏问题已基本完成整改，护坡结构基本稳定。

2.经济效益

各项措施的实施为项目区内产业发展提供有力保障，增加农产品产出，增加当地农民收入。

3.生态效益

项目治理水土流失2000h㎡，泥沙流失量减少70%，水质得到提高，生态效益持续向好。

4.水保效益

蓄水池、排水沟等工程措施有效降低水土流失。水保林成活率95%，有效固土护坡。

5.管护情况

已落实专职管护，日常巡查制度健全，确保长期效益发挥。

九、竣工技术预验收

无。

十、意见和建议

一是部分山坪塘存在局部漏水、迎水面混凝土护坡沉降开裂等现象，由项目法人组织相关单位及时落实整改措施，并尽快完成整改；二是管护单位进一步加强监督管理，确保工程正常使用；三是进一步制定管护协议具体落实到具体人员，保障工程措施正常发挥效益；四是进一步细化管护措施，做好工程措施的日常维护，落实管护经费，确保各项措施效益长期稳定。
十一、结论

**市**区2024年国家水土保****水库小流域建设项目基本按照批准的建设内容和规模完成了工程建设任务，工程质量合格，达到了验收要求，工程措施符合设计标准，财务管理基本规范，资金使用基本合理，工程验收资料齐全，管理较为规范，竣工财务决算已获得批复，工程初期运行基本正常，效益发挥良好。

十二、保留意见

无

十三、验收委员会成员和被验收单位代表签字（见附表）