长沙市城市人居环境局长沙市城市更新专项规划编制项目采购需求公开

随着2025年7月中央城市工作会议召开和《关于持续推进城市更新行动的意见》等文件印发，城市更新成为新时期城市实现内涵式发展的重要抓手。随着既有建筑改造、城镇老旧小区整治改造等八**市更新任务确定，以及“专项规划—片区策划—项目实施方案”的城市更新规划实施体系的建立，城市更新工作面临一系列新要求与挑战，上一版**市城市更新专项规划已不能适应当前党中央、国务院关于城市更新工作的要求，亟需开展新一轮《**市城市更新专项规划》编制，并有序推进全市重点片区策划和项目实施方案，为**市城市更新工作提供规划依据。

《**市城市更新专项规划》是面向全市存量地区城市更新的顶层设计，是全市城市更新项目实施、申请中央资金、专项债和城市更新项目贷款的依据。规划以5年为重点并滚动修订，指导更新片区策划和项目实施方案的编制。

符合国家相关标准、行业标准、地方标准或者其他标准、规范。

本次专项规划包括研究范围和规划范围两个层次。研究范围为**市全域，含9个区（县、市），面积11816.14平方千米，总人口约1061.65万人。统筹城市更新片区划定和项目管理；规划范围为都市区城镇开发边界，面积986平方千米，是谋划城市更新活动、落实更新任务的重点区域。主要内容包括：

1.现状详查和数据库建设。围绕《关于持续推进城市更新行动的意见》的八大主要任务，确定城市更新对象，建立涵盖危险住房、低效楼宇、城镇老旧小区、老旧街区、老旧厂区、**村等更新对象的底图底数及数据库。

2.城市体检与主要问题识别。按照城市更新主要任务要求，立足城市更新关键任务、薄弱环节，优化年度城市体检指标体系，强化指标、空间、项目的匹配。

3.目标指标确定。坚持问题与目标、自上而下和自下而上相结合，衔接城**长期发展需求，制定城市更新目标，精准核定更新规模总量，确定城市更新核心指标。

4.城市更新重点任务细化。确定既有建筑改造利用、城镇老旧小区整治改造、完整社区建设、老旧街区老旧厂区**村等更新改造、城市功能完善、城市基础设施建设改造、城市生态系统修复、城市历史文化保护传承等重点任务，明确城市更新任务清单、项目清单等实施要求。

5.城市更新片区划定与规划指引。根据更新对象和更新项目空间分布，考虑更新紧迫性和重要性，****政府诉求，识别划定更新片区，制定片区指引，分解核心功能、空间管控、实施项目等要求，确定时序安排。

6.城市设计全过程管控引导。突出“山水洲城”风貌特色，制定城市更新设计管控要求，对房屋、小区、社区、**、城市分别明确更新设计原则、视线通廊和特色风貌管控要求，并划定文化遗产保护、安全韧性等不可突破的底线。

7.城市更新项目库建设与管理。综合城市体检、各区各部门诉求，加强城市更新项目生成谋划，****储备库，建立项目库管理机制，明确项目入库、出库的条件、情形与规则，建立入库项目的定期评估机制，为项目资金调剂、年度计划滚动修编等工作提供重要依据。

8.规划实施保障。围绕城市更新工作新要求，开展**市城市更新既有制度、政策的适用性评估，健全城市更新管理制度，围绕土地利用、产权处置、历史文化保护、产业发展等关键环节，提出政策优化建议。建立健全专项规划管理机制，探索年度体检评估、年度滚动修订的动态规划模式。

（一）履约时间

暂定合同签订之日起至2026年6月30日前完成所有服务工作（具体时间以合同签订为准）。

（二）履约地点

**省**市。

包括规划文本、规划图表、项目库及其他支撑材料。

1.规划文本。包括规划目标、重点任务、城市设计、片区指引、项目库、保障措施等。

2.规划图表。包括更新对象分布图、更新任务规划图、城市设计引导图、更新片区划分图、更新片区指引图、更新项目实施计划表等。

3.项目库。包括城市更新项目的名称、类型、位置、规模、资金来源、实施时序等。

4.其他支撑材料。包括城市体检报告、城市设计相关成果、专题研究、会议纪要、部门意见、专家论证意见等。

本项目按照《****政府采购项目履约验收工作的通知》（长财采购〔2024〕5号）的规定组织验收。若项目验收国家有强制性规定的，按国家规定执行。

无。