关于印发项目招标采购代理机构选取办法的通知

芜重建综〔2026〕7号

各科室：

《项目招标采购代理机构选取办法》已经处党组会议审议通过，请遵照执行。

特此通知。

附：项目招标采购代理机构选取办法

2026年1月21日

（此件公开发布）

芜****管理处 2026年1月21日印发

项目招标采购代理机构选取办法

第一条 为规范我处工程建设项目选择招标采购代理机构的行为，提高项目招标、政府采购（以下简称招标采购）代理服务的质量，依据市公管局《关于进一步做好择优选择招标采购代理机构有关事项的通知》（公管〔2022〕2 号）《关于印发〈**市招标代理机构及从业人员管理办法〉〈**市招标代理机构及从业人员综合评价细则〉的通知》（公管〔2025〕10 号）、《关于印发〈****政府采购代理机构及从业人员管理办法〉〈****政府采购代理机构及从业人员综合评价细则〉的通知》（财采〔2025〕387号）等有关规定，制定本办法。

第二条 对于需委托招标采购代理机构进行交易的招标采购项目，招标采购人根据项目特点、代理机构专业领域，结合各代理机构信用评价分值情况，依法自主择优选择代理机构。

第三条 委托代理机构原则上实行“一标一定”。若项目同时开展施工以及与之配套的货物、服务招标采购的，可委托同一家代理机构开展代理服务。

第四条 代理机构的选定办法：

符合下列条件之一的项目，由综合科**采购需求科室书面提出建议，经综合科分管负责人审签后，报党组集体研究。

（一）单个标段合同估算价1亿元及以上的建设工程施工项目。

（二）单个标段合同估算价5000万元及以上的专业承包项目。

（三）单个标段合同估算价1000万元及以上的勘察、设计、监理项目。

（四）单个标段合同估算价2000万元以上电梯、空调等与工程相关的货物项目。

（五）专业性强、技术复杂等项目。

上述条件之外的项目采取随机抽取方式确定代理机构。

第五条 随机抽取方式：

采取随机抽取彩球的方式进行。由综合科负责人牵头组织，采购需求科室负责人、综合科经办人员参加。综合科于抽取当日，查看并截图保存**市公共**交易信用管理平台中介机构服务质量招标、政府采购“综合评价”排名前30（含）的代理机构，并用编号1-30的彩球代表与“综合评价”排名相对应的代理机构，将30个彩球放入抽取箱内，随机抽取一个彩球，作为项目代理机构。

机关总****纪检委员监督随机抽取全过程。

上述人员均在《招标采购代理机构选定登记表》上签字确认后，随机抽取结果生效，由综合科负责通知代理机构。

代理机构主动放弃代理的，按照随机抽取流程重新选择。

第六条 代理机构受招标采购人委托办理招标采购事宜，应当与招标采购人签订委托代理合同，明确代理范围、权限、期限、档案保存、代理服务费用收取方式及标准、协议解除及终止、违约责任等具体事项，约定双方权利义务。招标采购人应根据委托合同管理约束招标采购代理活动。

第七条 招标采购代理项目实行项目负责人制。项目负责人是指经招标采购代理机构授权，依法依****政府代理过程全面负责的专职人员。应当具备招标采购相关的技术、经济、管理和法律法规等专业知识，以及综合应用专业知识分析和解决招标采购实际问题，****服务所需要达到的职业能力。

项目负责人须全程参与开标现场，组织评标活动，负责所代理项目招标采购方案和招标采购文件编制、处理质疑（异议）、交易档案归档和协助处理投诉等事项，并承担相应责任。代理合同签订后，由于解除劳动合同或重大疾病等特殊原因，未经招标采购人书面同意，项目负责人不得变更，替换的项目负责人应具备同等专业水平。标书代写

第八条 综合科需于代理机构确定后七日内，与其签订廉洁保密协议。凡查实代理机构违反协议的，从严从重追究有关责任。

第九条 随机抽取当日，**市公共**交易信用管理平台中介机构服务质量招标、政府采购“综合评价”中，代理机构被记录严重不良记录一次及以上、较重不良记录两次及以上，或一般不良记录三次及以上，且在有效期内的，取消其参与本项目随机抽取的资格。

第十条 代理机构有下列情形之一的，取消其一年内参与随机抽取的资格：

（一）近一年内，在代理本单位招标采购项目代理过程中出现重大失误，采购需求科室或综合科书面报分管负责人审核确认的。取消资格时间自分管负责人审核确认之日起算。

（二）自第一次主动放弃代理一年内，3次（不含）放弃中标的。取消资格时间自第3次放弃中标之日起算。

第十一条 项目招标采购代理机构不得参加其自身代理招标采购项目的投标。

第十二条 本规定由芜****管理处负责解释。

第十三条 本规定自发布之日起执行。原《关于印发〈市重点处工程建设项目招标代理机构选取办法〉的通知》（芜重建综〔2022〕60号）同步废止。