| **** | 项目名称:****本级“我的**”政务APP系统涉及的14个子系统迁移适配项目 |
| 二标段:项目监理服务 | 分包类型:服务类 |
| 公开招标 | 预算金额300000.00 |
| 总价采购项目 | 是否属于技术复杂,专业性强的采购项目:否 |
| 否 | 是否适宜由中小企业提供:是 |
| 不适宜面向中小企业证明材料: |
任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的,可以在招标公告发布之前在线发起异议,并填写异议内容及事实依据,该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督,采购人查询异议内容后,可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的,应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。标书代写
二、供应商资格条件
1.满足《****政府采购法》第二十二条规定,应提供以下材料:
1.1 提供在中华人民**国境内注册的法人或其他组织的营业执照 (或事业单位法人证书,或社会团体法人登记证书),如投标供应商为自然人的需提供自然人身份证明;
1.2 法人授权委托书、法人及被授权人身份证复印件(法定代表人直接投标可不提供,但须提供法定代表人身份证复印件);
1.3 提供具有良好商业信誉和健全的财务会计制度的承诺函;
1.4 提供履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料;
1.5 具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录的承诺函;
1.6 提供参加采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明;(提供《资格承诺函》)。
2.****政府采购网(www.****.cn****政府采购严重违法失信行为记录名单,在“信用中国”网站(www.****.cn)未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单。
3.(是/否)专门面向中小微企业: 1是 0否
4.合格投标人的其他资格要求:
| 1 | (1)本项目二标段为专门面向中小企业采购的项目,供应商须按要求出具符合政策要求的中小企业声明函。 (2)供应商是否属于中小企业,依据《中小企业划型标准规定》(工信部联企业〔2011〕300号)、《政府采购促进中小企业发展管理办法》(财库〔2020〕46号)、《****政府****监狱企业发展有关问题的通知》(财库〔2014〕68号)、《关****政府采购政策的通知》(财库〔2017〕141号)等规定执行。 |
三、商务要求
采购标的交付(实施)的时间(期限)二标段:自合同签订之日起,至本项目终验完成后,档案提交。
其他商务要求驻场人员不少于2名,人员以投标人承诺提供的人员为准。中标供应商拟派项目团队人员必须与实际进场人员一致,未经采购人同意时中标供应商不得随意更换项目团队人员;投标供应商选派人员资格或工作表现不满足工作要求的,采购人有权责令调离并重新选派。担任本项目的总监以及驻场监理人员,应专职负责本项目直至结束,期间不得在其他项目中从事监理工作。本项内容须在投标文件中须提供满足上述要求的承诺书并加盖投标人电子签章,未按要求提供承诺书或承诺内容无法真实体现上述要求的投标无效。
采购标的交付地点(范围)采购人指定地点。
付款条件(进度和方式)项目初步验收合格后,采购单位向中标单位支付合同总额的50%;项目竣工验收合格后,采购单位向中标单位支付合同总额的50%。
四、技术要求
货物类 服务类 工程类
| 1 | C****0000-信息化工程监理服务 | 项目监理服务 | 项目监理服务 | 1 | 300000.00 | 标的1-信息化工程监理服务:具体服务标准及详细要求详见附件 | 二标段:自合同签订之日起,至本项目终验完成后,档案提交。 |
采购需求附件:
五、合同管理安排
合同类型: 货物类 服务类 工程类
服务类
服务内容 项目监理服务
履约保证金 不收取
甲方责任(一)甲方权利义务 1. 甲方应当在双方约定的时间内免费向乙方提供与工程有关的为监理工作所需要的工程资料; 2. 在项目服务范围内要求乙方提供技术、服务支持; 3. 按约定的内容对乙方进行监督检查和过程控制,对不符合本约定的情形,甲方有权要求乙方进行整改; 4. 按约定的期限和方式向乙方支付应付合同价款。
乙方责任 1. 及时响应甲方提出的技术、服务支持要求; 2.完成本合同规定的工作内容,在约定期限内将全部合格成果提交甲方; 3. 项目所有资料、成果的所有权归甲方。乙方对本项目所有的成果资料具有保密的义务,未经甲方允许不得以任何形式向第三方提供和泄露,不得利用本项目成果资料生产其它任何形式的产品,本项目终止时应将所有资料交给甲方,不得做任何形式的保留; 4. 乙方向甲方收取的报酬,是其关于本合同书的唯一报酬。乙方及其人员不得接受与本合同书有关的或与其承担义务有关的其他津贴、回扣等报酬和非直接支付; 5.未经甲方书面同意,不得将本合同项目部分或者全部服务工作转由第三方承担; 6. 乙方承担其人员、设备及其它全部安全责任。
违约责任(一)甲乙双方必须遵守本合同并执行合同中的各项规定,保证本合同的正常履行。 (二)如因乙方工作人员在履行职务过程中的疏忽、失职、过错等故意或者过失原因给甲方造成损失或侵害,包括但不限于甲方本身的财产损失、由此而导致的甲方对任何第三方的法律责任等,乙方对此均应承担全部的赔偿责任。 (三)如果乙方有违反或拒绝执行本合同规定的行为时,甲方将书面通知乙方,乙方在接到通知书后一个星期内确认无误后应对违反或拒绝相应部分做出修正,如果认为在一个星期内来不及纠正时,应提出修正计划。 (四)乙方应采取必要措施,保证项目质量目标的实现。如本项目质量达不到质量等级,有证据表明属乙方责任的,乙方应向甲方承担责任,按本合同总金额的30%向甲方支付违约金。 (五)乙方应采取必要措施,加强对项目进度及工期监管,如本项目工期延误,有证据表明,乙方未履行必要责任的,乙方应向甲方承担责任,并按下述金额支付甲方赔偿金:赔偿金=延误工期600元/天,最高不超过本合同总额。该项赔偿金将随甲方应支付给乙方的监理服务费进行抵扣。 (六)乙方未按照约定及甲方的要求提供监理服务,甲方有权要求及时整改,乙方未及时整改或整改后仍不符合要求,甲方有权单方解除合同,不予支付监理费用并要求乙方赔偿由此给甲方造成的全部损失。 (七)在质量保证期内,由于乙方履行监理服务期间****监理部分项目发生质量事故或质量问题的,乙方除按约定承担赔偿责任外,还应免费派出现场监理工程师对该部份的重建、改造或修复工作进行监理。
不可抗力(一)因受不可抗力影响而不能履行或不能完全履行本合同的,双方可协商部分或全部免除其责任。 (二)遇有不可抗力的一方,应立即将事件情况以书面形式通知对方,并在30日内提供事件详情以及合同不能履行或部分不能履行或需要延期履行的理由的有效证明文件。根据事件对履行合同的影响程度,由双方协商决定是否解除合同部分免除责任或延期履行。 (三)如因不可抗力需要变更本合同部分条款的,双方可通过协商达成进一步履行协议的协议。
保密 1.双方应当对本合同的内容、因履行本合同或在本合同期间获得的或收到的对方的商务、财务、技术、产品的信息、用户资料、知识产权等标明保密或一方要求另一方保密的文件或信息的内容(简称“保密资料”)保守秘密,未经信息披露方书面事先同意,不得向本合同以外的任何第三方披露。资料接收方可仅为本合同目的向其确有知悉必要的雇员披露对方提供的保密资料,但同时须指示其雇员遵守本条规定的保密及不披露义务。双方应仅为本合同目的而复制和使用保密资料,双方应遵守《保密协议》(附件1),并保证切实遵守其中条款。 2.如因乙方泄露本项目的监理文件及相关信息,甲方有权通过法律途径追究乙方的法律责任,并中止履行合同。乙方须承担由于泄密而引起的后果。
服务期限 二标段:自合同签订之日起,至本项目终验完成后,档案提交。
争议解决 就本合同的解释、效力或履行所产生的争议,甲乙双方应通过**协商解决;协商不成的,任何一****人民法院提起诉讼。
合同生效及其他(一)本合同经双方法定代表人或授权代表签署并加盖单位公章(或合同专用章)之日起生效,至双方权利义务履行完毕之日终止。 (二)本合同一式肆份,双方各执贰份,具有同等法律效力。
验收标准(附验收方案)详见附件 (验收方案附件):
服务地点(范围) 采购人指定地点
付款条件(进度和方式) 项目初步验收合格后,采购单位向中标单位支付合同总额的50%;项目竣工验收合格后,采购单位向中标单位支付合同总额的50%。
六、评审方法及评审细则
评标方法:
最低评标价法
综合评分法
评审细则类别: 服务类细则类别
| 1 | 投标报价 | 10.00 | 1.评标基准价的计算:满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价,其价格分为满分; 2.其他投标人报价得分为:投标报价得分=(评标基准价/投标报价) ×10,(四舍五入后保留小数点后两位)。 注:评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价,有可能影响产品质量或者不能诚信履约的,应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明,必要时提交相关证明材料;投标人不能证明其报价合理性的,评标委员会应当将其作为无效投标处理。 |
| 2 | 项目分析 | 10.00 | 投标人应根据项目需求提供针对本项目的全面分析方案,包括但不限于项目特点全面分析、监理过程实施难点、监理工作重点、符合项目实际情况的建议等内容。 1.投标人结合项目需求,方案措施详尽全面、完全切合项目实际特点、有详细的措施和流程,重点难点分析深入、目标明确且具有针对性,建议符合实际且能够保证本项目高质量实施的得10分; 2.分析方案措施完整,符合项目采购需求,思路清晰、层次结构清楚,有具体详细阐述的得8分; 3.分析方案措施明确,基本符合项目采购需求、层次结构基本细化,有基本阐述的得6分; 4.分析方案内容涵盖上述内容,但对项目需求理解有偏差;虽有内容但不完善情形的得4分; 5.分析方案套用其他项目内容、或内容表述前后不一致、或出现与项目需求不匹配及其他不利于项目实施情形的得1分; 6.未提供项目分析方案的不得分。 |
| 3 | 实施方案 | 15.00 | 投标人应根据项目需求提供针对本项目的实施方案,包括但不限于本项目各系统、各阶段的归纳整理、分阶段的合理监理措施以及监理项目的实施质量、变更、信息、文档、合同等方面的控制和管理措施等内容。 1.方案内容包括但不限于上述内容,且内容全面详实合理,严谨规范,可实施性强,完全满足采购需求的得15分; 2.方案涵盖上述内容,内容编制详实完整、具备实施性,能够满足采购需求的得11分; 3.方案涵盖上述内容,内容编制思路不够清晰,项目针对性不强,可以基本符合采购需求的得7分; 4.方案基本包括上述内容,但内容编制简单,无项目针对性的得3分; 5.方案内容缺失、不完整,套用其他项目内容、内容表述前后不一致、出现与项目需求不匹配及其他不利于项目实施情形的得1分; 6.未提供实施方案的不得分。 |
| 4 | 质量控制方案 | 15.00 | 投标人提供针对本项目质量控制措施,包括但不限于质量控制措施及方案、质量控制的岗位和职责设定、质量控制总目标、基本流程、控制要点、问题处置流程、响应时间等内容。 1.方案完整全面,实施安排科学合理、可操作性明确。对项目质量控制明确、问题处置流程详细、响应时间及时的得15分; 2.方案完整,实施安排合理、具备可操作性,对项目质量控制明确、问题处置流程有效、响应时间及时的得11分; 3.方案涵盖上述内容,实施安排合理、无明显漏洞,对项目风险能够有效识别,能够提出有效解决措施,降低实施风险,可满足项目基本推进需求的得7分; 4.方案基本包括上述内容,但内容编制简单,部分内容存在不完善情况的得3分; 5.方案内容缺失、不完整,套用其他项目内容、内容表述前后不一致、出现与项目需求不匹配、无法体现项目质量控制的得1分; 6.未提供质量控制方案的不得分。 |
| 5 | 风险控制目标及应急预案 | 10.00 | 投标人需针对本项目特点提供风险控制目标及应急预案,包括但不限于对项目风险能够有效识别、衡量、分析,提出有效解决措施,降低项目实施风险程度等内容。 1.方案完整全面,实施安排科学合理、可操作性明确。对项目风险能够有效识别,能够提出有效解决措施,降低实施风险的得10分; 2.方案完整,实施安排合理、具备可操作性,对项目风险能够有效识别,能够提出有效解决措施,降低实施风险,可有效保障项目风险控制的得8分; 3.方案基本完整,实施安排合理、无明显漏洞,对项目风险能够有效识别,能够提出有效解决措施,降低实施风险,可满足项目基本推进需求的得6分; 4.方案基本包括上述内容,但内容编制简单,不能够对项目风险能够有效识别、无法体现有效解决措施或降低实施风险的得4分; 5.方案内容缺失、不完整,套用其他项目内容、内容表述前后不一致、出现与项目需求不匹配、无法体现风险控制目标或无应急预案的得1分; 6.未提供风险控制目标及应急预案的不得分。 |
| 6 | 监理进度控制目标措施 | 10.00 | 投标人需针对本项目特点提供制定监理进度控制目标措施方案,包含但不限于进度控制协调机制、落实进度控制责任、督促实施单位进度计划的落实措施等内容: 1.方案完整全面、实施安排科学合理、可操作性明确、进度划分清晰、人员组织架构完善、分工精准适配项目需求,实施计划详细具体,可完全保障项目高效推进得10分; 2.方案完整,实施安排合理、具备可操作性,进度划分明确、人员组织架构清晰、分工符合项目需求,实施计划具体可体现保障项目推进的得8分; 3.方案基本完整,实施安排合理、无明显漏洞,进度划分清晰、具有人员组织架构和分工、实施计划明确可基本满足项目推进需求的得6分; 4.方案基本包括上述内容,但内容编制简单,无法体现监理进度控制手段、控制目标措施的得4分; 5.方案内容缺失、不完整,套用其他项目内容、内容表述前后不一致、出现与项目需求不匹配、无法体现进度控制措施的得1分; 6.未提供监理进度控制目标措施的不得分。 |
| 7 | 成本控制方案 | 10.00 | 投标供应商针对本项目制定详细、完善的成本控制方案,包括但不限于成本目标设定、过程监督、变更管控、超支预警、闭环纠偏等内容。 1.方案明确成本控制节点、责任分工及量化管控标准,能有效规避数据迁移返工、系统适配额外投入等潜在成本风险,措施科学精准、可落地性强,表述清晰无歧义的得10分; 2.方案充分贴合项目实际成本管控需求,明确成本监督流程、变更审核机制及基本纠偏措施,能针对性应对多系统并行实施的成本管控难点,措施具体可行,逻辑清晰的得8分; 3.方案满足项目成本控制要求,措施具备基础可行性,能覆盖关键成本管控环节,无明显逻辑漏洞的得6分; 4.方案仅明确了基础管控思路,对项目主要成本风险有初步识别,但措施针对性不足,未充分结合项目特点,可操作性有限的得4分; 5.方案仅部分提及成本控制相关内容,未形成完整管控逻辑,措施缺乏实用性的得1分; 6.内容与本评分因素不相符的或未提供的不得分。 |
| 8 | 安全保密措施 | 10.00 | 投标供应商针对本项目制**全保密措施方案,包括但不限于安全保密管理目标、组织架构及岗位职责、全流程保密管控措施、数据及文档保密规范、保密培训及考核机制、泄密应急处置流程等内容。 1.方案内容详细完整、表述清晰,深度契合项目数据敏感、多环节流转特点,保密措施科学合理、目标明确且具备创新性,能全面覆盖各环节保密需求的得10分; 2.方案内容完整、表述清楚,有针对性且切实可行,明确各岗位保密职责,管控措施贴合项目实际,能有效防范核心数据泄露、文档外泄等风险的得8分; 3.方案基本能够满足采购需求,符合政务项目保密操作流程,可覆盖主要保密环节,无明显漏洞的得6分; 4.方案对项目安全保密需求理解有偏差,措施方案仅部分符合基本保密要求的得4分; 5.方案仅提及少量安全保密相关内容,未形成完整管控逻辑,与项目实际保密需求契合度极低,措施缺乏实用性的得 1分; 6.内容与本评分因素不相符的或未提供的不得分。 |
| 9 | 类似业绩 | 5.00 | 投标人可提供2022年1月至开标前类似业绩的,每有一份得1分,共5分。 注:投标文件中须提供业绩证明合同或中标通知书(成交通知书)扫描件并加盖投标人电子签章,未按要求提供的不得分。标书代写 |
| 10 | 人员配备 | 5.00 | 1.负责本项目的总监理具备信息系统监理师(计算机技术与软件专业技术资格(水平)考试证书)得 1 分;具备信息系统项目管理师(计算机技术与软件专业技术资格(水平)考试证书)得1分,共2分。 2.项目监理团队成员中每有1人具备信息系统监理师(计算机技术与软件专业技术资格(水平)考试证书)的得1分,共3分。 注1:同一人员不得重复得分; 注2:同一人具备多个证书的不得重复得分; 注3:投标文件中须提供以上人员相关证书以及和投标人存在劳动关系的证明材料清晰扫描件并加盖投标人电子签章,未按要求提供或所提供人员证书未在有效期内或字迹不清无法辨认的或相关证书资料缺项的不得分。 |
| 合计: | 100.00 | ||
任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的,可以在招标公告发布之前在线发起异议,并填写异议内容及事实依据,该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督,采购人查询异议内容后,可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的,应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。
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