各潜在供应商:
为科学编制**区2026年工业源大气污染防治“减量增效”精准管控项目预算,提高财政资金使用效益,根据《**市**区区级采购项目询价工作实施细则》等相关规定,****环境局现就本项目开展市场调研,公开征集市场参考报价。欢迎符合资格条件的供应商积极参与,提供真实、合理的市场报价及相关材料。具体事项公告如下:
一、项目概况
1、项目名称:**区2026年工业源大气污染防治“减量增效”精准管控项目
2、项目内容:开展**区工业源大气污染防治“减量增效”精准管控项目,全力推动**区“3+6”现代化产业体系向高质量、绿色化方向发展,主要包含**单填报更新及审核、绩效提升帮扶及动态变更审核、主要大气污染物总量减排管理、深化分类管理成果试点、生态环境资金项目专项扶持。(详见第二部分)
3、服务期限:自合同签订之日起1年
4、调研目的:了解市场服务价格水平,为后续预算编制及采购工作提供数据支持。
二、服务内容及要求
(一)**单填报更新及审核
按照市局的要求定期更新完善大气污染源管控清单及应急减排管控清单,提高大气污染防治工作“科学性”和“精准性”,持续推动PM2.5和O3污染协同控制,持续开展大气污染源排放清单(以下简称“源清单”)及重污染天气应急减排清单(以下简称“应急减排清单”)填报、审核、更新、编制工作,主要工作内容如下:
1、填报及技术支撑。主要工作包括组织填报、技术培训和审核。
(1)组织填报:按**市工作安排,组织辖区内涉气企业开展源清单更新工作,督促并指导企业在“**市大气污染源排放清单管理系统”中规范填报2025年活动水平数据。
(2)技术培训:按照**市源清单更新工作要求,组织辖区内工业企业开展技术培训不少于2场次;
(3)技术审核:在**市大气污染源排放清单管理系统内对填报(更新)企业的相关数据开展技术审核,审核内容包括是否存在缺项漏报、是否存在异常数据以及填报规范性,针对不符合内容提出审核意见,指导企业修改完善,确保企业上报内容规范,通过**市审核。
2、清单建立及动态更新。基于源清单更新工作情况,建立《**区工业涉气企业管控清单》《**区工业企业涉VOCs排放企业清单》《**区工业企业锅炉、窑炉清单》等精细化管理台账,并实时动态更新。
3、大气污染物排放量核算及分析。根据大气污染源排放清单活动水平数据,基于总量减排核算规则,全面核算各企业2025年度颗粒物(PM)、二氧化硫(SO2)、氮氧化物(NOx)、挥发性有机物(VOCs)等主要大气污染物排放量,根据排放量核算结果,分析**区工业大气污染物排放情况,识别重点排放行业,梳理不同污染物排放热点区域,形成主要大气污染物排放空间分布图和工业大气污染物排放量清单表。
4、应急减排清单更新。按**市工作安排,持续推动涉气企业“应纳尽纳”,开展重污染天气应急减排清单更新工作,更新内容包括但不限于企业状态、行业分类、绩效等级、应急减排措施、其他基础信息等,确保重污染天气应急管控期措施可操作、可落实、可核查,形成**区工业源重污染天气应急减排清单。
(二)绩效提升帮扶及动态变更审核
为深入贯彻落实生态优园惠企相关政策,以环境绩效为主要抓手,打造先进,鞭策后进,扎实推进绩效提升专项帮扶和动态变更审核工作,主要工作内容如下:
1、绩效提升诊断帮扶。以规上企业为重点,结合企业绩效等级提升意愿,开展不少于10家绩效提升专项帮扶工作。组建专业技术团队,深入企业现场,根据技术规范结合行业差异化指标要求,对绩效升级重点企业开展原辅材料、生产工艺、无组织管控、污染治理技术、环境管理水平等环节帮扶诊断分析,明确当前不符合项及提升路径,并形成报告。
2、动态变更审核。结合国家、省、市最新工作要求,常态化开展应急减排清单企业基础信息调整、行业变更、绩效等级动态变更工作,完成不少于40家次企业动态变更审核工作,范围涉及企业评级资料、现场初审、陪同开展现场核查,企业行业变更资料审核。
3、环保助企“双引擎”创新服务行动。组织开展2场次“企业环保开放日”活动,深入先进企业现场,展示企业在大气污染防治方面的先进技术和管理经验,增强企业之间的交流与学习,针对环保绩效等级提升中的实际困难提供精准指导,推动形成可复制、可推广的行业示范案例。
(三)主要大气污染物总量减排管理
为做好“十五五”的总量衔接工作,落实建设项目主要大气污染物排放总量控制制度,深入挖掘主要大气污染物减排潜力,为产业结构升级提供环境总量支撑,开展主要大气污染物总量减排管理工作。主要工作内容如下:
1、建立总量减排潜力项目库。结合各项专项工作,梳理分析辖区内工业企业变动情况,通过产业结构升级、含VOCs产品源头替代、工业VOCs治理等环节深入挖掘减排潜力,对重点减排项目的技术可行性进行专业评估,形成2026年主要大气污染物减排项目名单并持续动态跟踪。
2、总量减排工程上报。开展总量减排项目核算与申报,系统收集减排项目资料及数据,根据企业方案、数据等减排材料,根据减排核算技术指南,科学测算减排量,建立主要大气污染物总量减排一企一档台账,并根据上级审核意见,修改补充减排系统相关资料。
3、建设项目替代台账管理。按照国家、省、市最新工作要求,厘**增项目总量需求、替代总量来源等关系,建立2026年《建设项目总量指标来源台账》管理,为十五五总量管理打下良好基础。
4、技术分析报告。梳理十四五期间总量减排工作情况,并基于**区工业源产业现状及总量项目减排潜力项目库,总结十四五总量减排工作,对十五五减排路径开展分析,形成技术分析报告。
(四)深化分类管理成果试点
基于“涉气工业企业环境与经济效益协同发展”形成的分类方法与成果,以生态环境部门自身监管与服务职能为核心,深入开展成果应用与长效管理。主要工作内容如下:
1、开展差异化指导服务。面向Ⅲ类、Ⅳ类规上企业,开展差异化指导服务,在尊重企业意愿的前提下,至少为每家企业完成一轮“体检式”现场核查,组织技术团队进行免费深入诊断,为企业绩效提升、合规性管理提供专项建议,形成《“一企一策”深度治理建议书》。
2、“一基双减”管控效果评估。以“一基双减”工作为试点,选取Ⅲ类、Ⅳ类中重点排污单位,依托已安装的用电监控系统,结合企业不同预警等级下的应急减排措施要求,对措施落实效果进行实时跟踪与评估。
3、总量指标差异化匹配探索。探索以“涉气工业企业环境与经济效益协同发展试点”数据为基础,划定新、改、扩建项目准入划定APy(每万元营收对应大气污染物污染当量数),为新引入项目绿色化发展指标提供参考;****园区)的减排成效,探索建立区域减排成效与**项目总量指标分配挂钩制度,对总量减排成效好的区域,在建设项目总量指标申请中给予优先支持,形成“减排越多、指标越优、发展空间越大”的政策导向,为区域高质量发展腾出环境容量。
(五)生态环境资金项目专项扶持
为加快推进产业绿色化转型,强化财政资金引导作用,充分发挥中央和省级专项资金的带动效应,切实加强资金项目申报技术支撑与服务,主要工作内容如下:
1、政策宣贯与培训。围绕“美丽蓝天”建设、中央和省级大气污染防治资金申报等政策内容,组织开展2场专项技术培训。培训将系统解读政策背景、支持范围、申报条件、材料要求和注意事项等,全面提升企业对相关政策的理解与运用能力,主动摸排企业在污染治理、清洁生产等方面的投资意向与难点,有效提高项目申报积极性和成功率。
2、项目申报技术指导。针对拟申报资金补助的企业和项目,提供全过程、精准化的技术指导与帮扶。重点包括前期项目谋划与方向筛选、申报材料编制指导、合规性审核等环节,切实提高项目申报质量,确保资金申报工作规范、高效、有序推进。
三、报价要求
1、本次调研仅为市场信息收集,不作为后续采购的成交依据。
2、报价应为报单价汇总价,涵盖项目实施过程中发生的全部费用。
3、报价应基于在合理成本和利润基础上符合市场实际行情,具有合理性和竞争性。
4、报价文件需按附件格式填报,并提供资格要求证明材料,加盖单位公章。
5、法定代表人或授权代表经办人介绍信(含身份证正反面),加盖单位公章。
四、报价单位资格要求
1、具有独立承担民事责任的能力,持有有效的营业执照。
2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度(可提供承诺函)。
3、有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录(可提供承诺函)。
4、参加本次调研前三年内,在经营活动中无重大违法记录(可提供承诺函)。
五、调研文件递交标书代写
1、递交方式:以现场递交、邮寄递交方式进行。
2、递交时间:自公告发出即日起至2026年1月28日16:00前(现场递交文件以送达递交地址时间为准,邮寄件以寄出邮戳时间为准并于邮寄当日电话告知采购人)。
3、递交地址:**市**区锦绣大道南段43号SBI创业街C栋10楼大气环境科
4、联系人:郝老师
5、联系电话:028-****4735
六、其他说明
1、本次市场调研不构成采购承诺,采购人有权根据调研情况调整后续采购需求及预算。
2、供应商应对所提供材料的真实性负责,如有虚假,将取消其参与资格。
3、本次调研不收取任何费用,所有递交材料不予退还。
4、本公告解****生态环境局。