崇川区城管局2026年餐饮油烟排放第三方检测服务项目

竞争性谈判文件

采购单位：****

代理单位：****

日期：二〇二六年一月八日

目 录

第一部分 竞争性谈判公告

第二部分 谈判须知

第三部分 项目需求

第四部分 谈判程序和内容

第五部分 合同签订与验收付款

第六部分 质疑提出和处理

第七部分 响应文件组成

第一部分 竞争性谈判公告

项目概况：****城管局2026年餐饮油烟第三方检测服务项目的潜在供应商****人民政府网获取采购文件，并于2026年月日时分（**时间）前递交响应文件。

一、项目基本情况

项目名称：****城管局2026年餐饮油烟排放第三方检测服务项目

采购方式：竞争性谈判

预算金额：10万元

最高限价：单价费用1500元/次，服务期限内，按照实际检测工作量计算。

采购需求：详见第三部分项目需求。

合同履行期限：详见第三部分项目需求。

本项目接受联合体响应。

二、申请人的资格要求：

1、满足本项目合格供应商资格要求：具有独立承担民事责任的能力；具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；参加本次采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；

2、未被“信用中国”网站（www.****.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、采购严重失信行为记录名单。

3、本项目特定资格要求：

（1）供应商必须具有省级及以上环境类检测资质《资质认定计量认证证书》（CMA）；

（2）供应商具备环境类检测资质能力，且资质范围至少须包含《饮食业油烟排放标准（试行）GB18483-2001》以及**省内现行的环境类检测标准；

（3）项目负责人（1名）具有环境类专业工程师及以上职称；

（4）供应商承担过类似的检测服务项目业绩。

4、本项目接受联合体投标，如以联合体方式投标的，须提供联合体协议书。

三、获取采购文件

时间：2026年月日至2026年月日时分。

地点：****政府网

方式：自行下载

售价：免费

四、响应文件提交标书代写

截止时间：2026年月日时分（**时间），逾时拒绝接收谈判响应文件。标书代写

地点：****科技城11A-601会议室（请供应商自行考虑交通路线），如有变动另行通知。

五、开启

时间：2026年月日时分（**时间）

地点：****科技城11A-601会议室（请供应商自行考虑交通路线），如有变动另行通知。

六、公告期限

自本公告发布之日起3个工作日。

七、其他补充事宜

1.保证金：免收。

2.项目开标活动模式：现场谈判模式。

3.项目演示、样品、答辩等：无。

4.对项目需求部分（供应商其他资格要求、项目需求、评分标准）的询问、质疑请向采购人提出，由采购人负责答复；对项目采购文件其它部分的询问请向采购人或项目联系人提出。

5.供应商应依照规定提交各类声明函、承诺函，不再同时提供原件备查或提供有关部门出具的相关证明文件。但中标或成交供应商，应做好提交声明函、承诺函等相应原件的核查准备；核查后发现虚假或违背承诺的，依照相关法律法规规定处理。

八、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系。

1. 采购人信息

名 称：****

地 址：**市******中心南楼

联系人：张先生

联系电话：0513-****9029

2.采购代理机构信息

名 称：****

地址：****科技城11A号楼601

联系人：顾丽

联系电话：136****8698

第二部分 竞谈须知

一、谈判文件由采购人或采购代理机构解释。

1、供应商在网上下载谈判文件后，应仔细检查谈判文件的所有内容，如对采购活动事项有疑问的，应向采购人或采购代理机构以书面形式提出，否则视同供应商理解并接受本谈判文件所有内容，并由此引起的损失自负。供应商不得在谈判结束后针对谈判文件所有内容提出质疑事项。

2、供应商应认真审阅谈判文件中所有的事项、格式、条款和规范要求等，如果供应商没有按照谈判文件要求提交响应文件，或者响应文件没有对谈判文件做出实质性响应，将被拒绝参与谈判。

二、谈判文件的澄清、修改、答疑

采购人可以对已发出的谈判文件进行必要的澄清或者修改，澄清或者修改的内容作为谈判文件的组成部分。澄清或者修改的内容可能影响响应文件编制的，采购人将在提交首次响应文件截止之日3个工作日前，以网上公告书面形式通知所有接收谈判文件的供应商，不足3个工作日的，应当顺延提交首次响应文件截止之日。

供应商由于对谈判文件的任何推论和误解以及采购人或采购代理机构对有关问题的口头解释所造成的后果，均由供应商自负。

本采购单位可视情组织答疑会。

三、响应文件的编写、递交

（一）响应文件的编写

供应商按“第七部分 响应文件组成”要求编写响应文件。

（二）响应文件的递交

1、响应文件两部分内容（资格审查文件、报价文件）须分别单独密封，并牢固装订成册，不得相互混淆，文件自编目录并连续标注页码，不得将内容拆开。报价文件不得出现于其他谈判文件中。

2、响应文件每一部分内容均须提供“一正、贰 副”纸质响应文件，并将正本、副本及图纸类等（如需提供图纸等其它资料的话）合并密封，统一装在一个密封袋或密封箱内（如有A3大小的图纸类，可单独密封）。

3、纸质响应文件须采用A4纸（图纸等除外），正本须打印并由法定代表人或被授权人签字并加盖单位印章。副本可复印，但须加盖单位印章。文件内容中不得行间插字、涂改、增删，如修补错漏处，须由响应文件签署人签字并加盖单位公章。

4、响应文件密封后应标明响应文件项目名称、项目编号、边缝处加盖单位骑缝章或骑缝签字。

5、递交时间：供应商须在规定的响应文件接收截止时间前送达指定地点。

友情提醒：采购代理机构将拒绝接收未按照谈判文件要求密封的响应文件，拒绝接收在响应文件接收截止时间后递交的响应文件。如果供应商无故不到现场递交纸质谈判响应文件或者故意迟到，影响开评标活动正常进行的，将被列作一般失信行为。

四、响应文件的有效期

1、从响应文件接收截止之日算起，45 个“日历天”内响应文件应保持有效。有效期短于这个规定期限的，投标将被拒绝。

2、在特殊情况下，采购代理机构可与响应供应商协商**响应文件的有效期。这种要求和答复都应以书面、传真、或电报的形式进行。同意**有效期的响应供应商不能修改响应文件，拒绝接受延期要求的响应供应商的响应文件将被拒绝。

五、报价准备

1、本项目只允许一个报价，不接受任何有选择的报价。

2、报价均以人民币为报价的货币单位。

3、报价表必须加盖供应商公章且必须经法定代表人或其委托授权人签署。

4、响应文件报价出现前后不一致的，按照下列规定修正：

（1）响应文件中报价表内容与响应文件中明细内容不一致的，以报价表为准；

（2）大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；

（3）单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以响应报价总表中的总价为准，并修改单价；

（4）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。

（5）同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报价经询价响应供应商确认后产生约束力，响应供应商不确认的，其响应无效。

5、响应报价总价应包括完成本项目的全部费用 (包含供应商从事本项目检测活动所需的一切预见和不可预见的费用，包括专业人员薪酬、保险和福利、使用工具和设备、交通工具、登高工具、测量仪器、办公、通讯等一切费用)。

6、响应报价方式（综合单价报价）：按检测点以单价形式进行报价。

7、本次谈判采购活动项目的最终报价为成交价。除非因特殊原因并经买卖双方协商同意，成交人不得再要求追加任何费用。同时，除非合同条款中另有规定，否则成交人的成交价在合同实施期间不因市场变化因素而变动。

8、如因采购人实际需求，服务内容发生变化，成交人须无条件满足采购人需求，确保或服务质量；结算时按实际完成的监测数量按季度结算，综合单价不变。

六、相关费用

1、供应商承担参与谈判可能发生的全部费用，采购人在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。

2、采购人不收取任何费用。

3、采购代理费：本项目代理服务费由中标人承担，代理费金额为3500元（两家成交供应商均摊），谈判供应商自行考虑包含在投标总价内的该项费用及风险并将其综合在单价内，不得单列。代理服务费应在成交通知书发出送达后3日内一次性付清。

第三部分 项目需求

供应商在制作响应文件时仔细研究项目需求说明。项目需求包括技术要求和商务要求:技术要求是指对采购标的功能和质量要求，包括性能、材料、结构、外观、安全，或者服务内容和标准等；商务要求是指取得采购标的的时间、地点、财务和服务要求，包括交付（实施）的时间（期限）和地点（范围），付款条件（进度和方法），商品包装、快递包装和运输，售后服务，保险等。

请供应商在制作相应文件时仔细研究项目需求说明。供应商不能简单照搬照抄采购单位项目需求说明中的技术、商务要求，必须作实事求是的响应。如照搬照抄项目需求说明中的技术、商务要求的，成交供应商在同采购单位签订合同和履约环节中不得提出异议，一切后果和损失由成交供应商承担。如供应商提供的货物和服务同采购单位提出的项目需求说明中的技术、商务要求不同的，必须在《商务部分正负偏离表》和《技术部分正负偏离表》上明示，如不明示的视同完全响应。

一、有关要求说明

1、主要技术参数：为鼓励不同品牌的充分竞争，如某主要技术参数属于个别品牌专有，则该主要技术参数不具有限制性，供应商可对该参数进行适当调整，并说明调整的理由。

2、产品要求：产品必须是全新、未使用过的原装合格正品，完全符合采购文件规定的质量、规格和性能的要求，达到国家或行业规定的标准，实行生产许可证制度的，应提供生产许可证；属于国家强制认证的产品，必须通过认证。

二、项目具体需求说明

（一）采购标的需实现的功能或者目标, ****政府采购政策需满足的要求

1、项目概况

****城管局管辖范围内餐饮油烟排放进行检测。

2、服务内容

根据采购单位要求开展餐饮油烟检测工作，并按规范要求出具真实有效的检测成果报告。

3、服务要求

3.1签订合同日期：自中标通知书发出之日起7个工作日内签订。

3.2交货期（服务时间）：自合同签订之日起，服务期为一年。服务期内，若支付累计金额达到预算上限(10万元），即合同终止。

3.3服务地点：采购人指定地点。

（二）采购标的需执行的国家相关标准、行业标准、地方标准或者其他标准、规范

1.成交供应商须拥有独立的办公场所和实验区域，****实验室；

2.成交供应商出具的检测报告须通过CMA认证，并具有法律效力；

3.成交供应商出具的检测报告内容，至少应包含油烟浓度、非甲烷总烃等参数数值，要求相关数据规范完整；按规范油烟浓度采集5个数据，非甲烷总烃采集3个数据并进行书面分析检测；

4.成交供应商出具的检测报告要求建立在检测技术支持的基础上完成，并给出最终明确结论；

5.成交供应商对其出具的检测报告要有切实有效的质量保证措施；

6.成交供应商的环境类检测资质能力范围至少需包含《饮食业油烟排放标准（试行）GB 18483-2001》，如在合同履行期内有新的标准出台，供应商资质能力范围也须涵盖新标准要求；如不能及时更新，采购人有权终止服务合同。

（三）采购标的需满足的质量、安全、技术规格、物理特性等要求

1、供应商应当根据工作的实际需要，做好充足人员的配备。

2、供应商应当按照现行的环境监测标准进行检测，并对检测报告的真实性、准确性、合法性负责。

3、供应商对于审计过程中的信息，应当予以保密。擅自泄露信息的，依法追究其责任。对采购单位造成经济损失的，一切损失由供应商承担。

4、发生下列情形时，采购单位有权对已下达给供应商检测任务进行调整：

a、供应商在规定的时间内无法完成受委托检测任务的；

b、供应商所出具的报告存在重大疏漏或因未达到规范要求多次被退回的。

（四）采购标的数量、采购项目交付或者实施的时间和地点

1.成交供应商必须在规定时间内（一般为7个工作日内）完成检测工作并出具检测报告；

2.采购人有特殊的检测项目需求，成交供应商必须配合采购人在5个工作日内出具检测报告（如成交供应商有其他特殊情况，需与采购方商定）；

3.如成交供应商不能在规定的时间内递交检测报告，采购单位有权扣除500元/次，并由成交供应商承担相应的法律责任。

（五）采购标的需满足的服务标准、期限、效率等要求

1.采购人决定采样时间且提前通知成交供应商，成交供应商必须在2个小时内到达采样现场并严格按照采购人的要求完成采样工作；

2.采样工作人员必须保持 24 小时内通讯畅通；

3.如遇特殊情况，成交供应商必须在1小时内赶到现场进行采样分析；

4.服务期限内，采购人根据各成交供应商的服务情况，对需要检测的检查点位自主选择第一或第二中标人委托检测任务。

（六）采购标的验收标准

供应商出具的检测报告需符合竞争性谈判文件及相关法律法规的要求。

（七）采购需求中必须满足的实质性要求和条件

1、成交供应商未在规定时间内签订合同的，采购人有权取消其中标资格。

2、成交供应商应于签订合同后，按照要求，在规定的时间内，保质保量完成采购人所需的技术服务。

3、成交供应商不得因为疫情原因耽误开工时间，影响服务进度。

4、供应商履约服务过程中要做好安全文明作业措施，确保作业人员自身安全，和被检测单位财产、人员安全，并承担所有安全责任。服务中发生的一切人身伤害和财产损失，由成交供应商自行负责赔偿和处置，与采购人无关。

5、无论投标结果如何，供应商自行承担与投标响应有关的全部费用（包括供应商自行进行的现场勘察费用）。邀请供应商的法人代表或授权代表参加开标会，随时接受评委询问，并予解答，如未参加竞谈会议，则视作认同评审结果。成交供应商需承担检测报告相应的责任，检测的技术专业人员需须具备上岗证书，提供检测报告中授权委托人须具备高级技术职称。

6、服务工作过程专业检测人员薪酬、保险和福利、使用工具和设备、交通工具、登高工具、高空作业、受限空间、采样仪器、实验室设备、办公、通讯、安全文明措施及相关附属服务等均由供应商提供，相关费用包含在合同价中。

（八）采购标的付款方式

合同签订后，成交供应商根据要求开始履约，每季度按实结算检测费用。服务期内，按照实际工作量计算检测费用，若支付累计金额达到预算上限(10万元），即合同结束。

款项由采购人按相关财务支付规定办理支付手续。不得故意拖延支付时间。

（九）履约保证金

无。

第四部分 竞谈程序和内容

一、采购人委托采购代理机构组织竞谈

响应供应商须持有效身份证明参加谈判会。

二、****小组由有关专家和采购人代表组成，按照公平、公正、择优的原则进行独立评审。

谈判小组由采购人代表和评审专家共计3人组成，其中评审专家2人，采购人代表1人。评审专家在专家库中随机抽取。

（一）评审内容

1、是否递交响应文件；

2、供应商资格是否符合；

3、响应文件是否完整；

4、响应文件是否恰当地签署；

5、是否作出实质性响应（是否有实质性响应，只根据响应文件本身，而不寻求外部证据）；

6、是否有计算错误。

（二）相应的规定

1、响应文件中报价总表内容与响应文件中相应内容不一致的，以报价总表为准；

2、大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；

3、单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以报价总表的总价为准，并修改单价；

4、总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。

同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报价按照财政部第87号令第五十一条第二款的规定经供应商确认后产生约束力，供应商不确认的，其响应无效。

三、陈述、演示、答疑、澄清

****小组认为有必要，****小组的要求作陈述、演示、答疑及澄清其响应内容。****小组掌握。

重要澄清答复应是书面的，但不得对响应内容进行实质性修改。

四、出现下列情形之一的，作无效响应处理

1、响应文件未按采购文件要求密封、签署、盖章及主要资料不齐全；

2、不具备采购文件中规定的资格要求的；

3、未通过符合性检查的；

4、报价超过采购文件中规定的预算金额或者最高限价的；

5、同一供应商提交两个（含两个）以上不同的响应报价的；

6、报价文件出现在其他响应文件中的；

7、响应文件含有采购人不能接受的附加条件的；

8、不符合采购文件中规定的其他实质性要求和条件的；

9、资格审查评审结束后进入最后报价环节，最后报价将作为评审价。所有的响应供应商须在规定时间内填写并提交最后报价，未在规定时间内提交最后报价的，视作无效响应处理；

10、谈判小组认为供应商的报价明显低于其他通过符合性审查供应商的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，要求其在合理的时间内提供说明，必要时提交相关证明材料；供应商不能证明其报价合理性的，谈判小组应当将其作为无效响应处理；

11、供应商被 “信用中国”网站（www.****.cn）、“中国政府采购网”（www.****.cn）列入失信被执行人或重大税收违法****政府采购严重失信行为记录名单。或查询“信用中国”、“中国政府采购网”等网站后发现投标人存在其他不符合采购文件规定的信用记录；

12、其他法律、法规及本采购文件规定的属无效响应的情形。

五、出现下列情形之一的，作废标处理

1、符合专业条件的供应商或者对采购文件作实质响应的供应商不足3 家的；

2、出现影响采购公正的违法违规行为的；

3、供应商的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的；

4、因重大变故，采购任务取消的；

5、谈判小组认定采购文件存在歧义、重大缺陷导致评审工作无法进行；

6、因系统故障原因造成评审工作无法继续进行的。

****小组认定可以确定为无效响应或废标的其他情况。

六、变更为其他方式采购的情形

响应截止时间出现：响应的供应商不足3 家的，及评审中出现符合专业条件的供应商或对采购文件作实质响应的供应商不足3 家如下情形时，除采购任务取消外，采购人视情采取其他方式采购。本次采购文件中对供应商资质、技术等要求，将作为其他方式采购的基本要求和依据。原已经响应并符合要求的供应商，根据自愿原则，参加其他方式采购。

七、谈判程序及评审方法和标准

谈判小组审查响应供应商资格，符合资格****小组的各轮谈判，在质量和服务相等的前提下，最后报价最低的两家为成交供应商。

资格审查评审结束后进入最后报价环节，最后报价将作为评审价。所有的响应供应商须在规定时间内填写并提交最后报价，未在规定时间内提交的，视作无效响应处理。

最后报价是供应商响应文件的有效组成部分，提交最后报价的供应商不得少于3家。

各供应商最后报价结束后，****小组认为最后最低的供应商的报价明显低于其自身成本，涉嫌恶意竞争，有可能影响商品质量和不能诚信履约的，则有权要求其在合理的时间内提供说明，必要时提交相关证明材料。若该供应商拒绝说明或未在规定期限内提供说明，或虽有书面说明但仍无法证明其报价合理性的，****小组有权取消其谈判成交资格，按顺序由最后报价次低的供应商递补，以此类推。

评委在认真审阅响应文件的基础上，根据各响应文件的响应程度独立评判。

****小组对供应商资格进行审查。

供应商资格不合格的，其响应文件判定为无效响应文件。

****小组对符合资格供应商的响应文件进行符合性审查。

未通过符合性审查的响应文件，将被判为不满足谈判文件实质性要求。

（三）成交供应商的确定

谈判小组对成交候选人报价总表和分项报价明细表进行审核，应审核供应商报价是否前后一致、大小写金额是否一致、总价金额与单价汇总金额是否一致。对过高过低报价的并作为成交候选人的，应重点审核分项报价明细表是否有重大重复报价或漏项报价等情况，一经发现，现场请成交候选人予以澄清，明显过错或不能澄清的，经超半数以上评委认定，有权取消供应商成交候选人资格。

谈判小组将从质量和服务均能满足采购文件实质性响应要求的供应商中，按照最后报价由低到高顺序推荐3名成交候选供应商，并编写评审报告。

****小组从评审报告提出的成交候选供应商中，根据质量和服务均能满足采购文件实质性响应要求且最后报价最低的原则依次确定2名成交供应商为本项目成交人。成交候选人并列的，由采购人或****小组按照现场抽签方式确定成交人。

（五）采购代理机构宣布评审结果。

（六）公告成交结果

自确定成交供应商之日起2个工作日内，****人民政府网公告成交结果，公告期限为1个工作日。

（七）发放成交通知书

成交通知书发放条件和途径：发布成交结果公告的同时，采购人或者采购代理机构应当向成交人发放成交通知书。领取地址：****科技城11A号楼601，电话：136****8698。

成交通知书对采购人和成交供应商均具有法律效力。成交通知书发出后，采购人改变成交结果的，或者成交供应商放弃成交项目的，应当依法承担法律责任。

八、其他注意事项

1、在谈判响应、评审时间，****小组询问情况，不得进行旨在影响评审结果的活动。

2、谈判小组不得向供应商解释落标原因。

3、在谈判响应、评审过程中，如果供应商联合故意抬高报价或出现其他不正当行为，采购人有权中止谈判或评审。

4、凡在谈判响应、评审过程中，已提示是否异议的事项，供应商当时没有提出异议的，事后不得针对上述事项提出质疑。

第五部分 合同签订与验收付款

一、成交供应商和采购单位需在《成交通知书》发出之日起30日内签订合同。合同签订后成交供应商方可履约，否则引起的一切后果由成交人自行承担。纸质合同一式肆份，采购人、供应商各贰 份。所签合同不得对采购文件作实质性修改。采购单位不得向成交供应商提出不合理的要求作为签订合同的条件，不得与成交供应商私下订立背离采购文件实质性内容的协议。

二、采购人按合同约定积极配合成交供应商履约。

三、采购人与成交供应商串通或要求成交供应商通过减少货物数量或降低服务标准的，在履行合同中采取更改配置、调换物品等手段的，要求成交供应商出具虚假发票或任意更改销售发票的，谋取不正当利益的，承担相应的法律责任。

四、成交供应商出现违约情形，应当及时纠正或补偿；造成损失的，按合同约定追究违约责任；发现有假冒、伪劣、走私产品、商业贿赂等违法情形的，应由采购人移交工商、质监、**等行政执法部门依法查处。

五、不响应付款方式的，视同响应文件无效处理。实际付款方式以最终签订采购合同为准。

款项由采购人按相关财务支付规定办理支付手续。不得故意拖延支付时间。

六、合同主要条款

****城管局2026年餐饮油烟第三方检测服务项目

政府采购合同

采购单位（或称甲方）：

成交供应商（或称乙方）：

签订时间：年月日

签订地点：

根据《中华人民**国民典法》、《****政府采购法》等相关法律 法规之规定，按照平等、自愿、公**诚实信用的原则，经****和 协商一致，约定以下合同条款，以兹共同遵守、全面履行。

第一条甲方委托乙方进行技术服务的内容如下：根据甲方提供的检测方案开展餐饮油烟检测工作。

第二条乙方应按下列要求完成技术服务工作：

1.技术服务地点：**省**市；

2.技术服务期限：本合同履行期限为合同签订之日起至2027年月日，服务期为一年。服务期内若支付累计金额达到预算上限(10万元),即合同终止。

注：上述“支付累计金额”为本项目全年预算上限（10万元），本项目成交人为两家供应商时，支付累计金额为两家供应商所完成技术服务工作的合计累计金额。

3.技术服务进度：

3.1采样的响应时间：

3.1.1甲方决定采样时间且提前通知成交供应商，乙方必须在2个小时时间内到 达采样现场并严格按照甲方的要求完成采样工作；

3.1.2采样工作人员必须保持24小时内通讯畅通；

3.1.3如遇特殊情况，乙方无法在规定时间到达采样现场，乙方必须在1小时内通知甲方并征得甲方同意。

3.2采样的检测时间：

3.2.1乙方必须在规定时间内(7个工作日内)完成检测工作并出具检测报告；

3.2.2甲方有特殊的检测项目需求，乙方必须配合采购人在5个工作日内出具检 测报告(如乙方有其他特殊情况，需与甲方商定)；

3.2.3如乙方不能在规定的时间内递交检测报告，甲方有权扣除单次检测费用，如3次不能在规定的时间内递交监测报告，甲方有权解除合同，并由乙方承担相应的法律责任。

3.3检测报告的准确度和质量：

3.3.1乙方须拥有独立的办公场所和实验区域，****实验室；

3.3.2乙方出具的检测报告需通过CMA认证，并具有法律效力；

3.3.3乙方出具的检测报告内容，需包含油烟浓度、非甲烷总烃等参数，要求相 关数据规范完整；按规范油烟浓度采集5个数据，非甲烷总烃采集3个数据进行分析检测；

3.3.4乙方出具的检测报告要求建立在检测技术支持的基础上完成，并给出最终 明确结论；

3.3.5乙方对其出具的检测报告要有切实有效的质量保证措施；

3.3.6 乙方对出具的检测报告的合法性、真实性、准确性负责，并承担相应的法律责任。

3.4技术服务时间要求：具体检测时间由双方商定；

3.5技术服务质量要求：所提交的检测报告符合有关技术要求。

第三条合同价款及支付方式

1.本合同单价费用为元/次，合同总价款以甲方委托乙方实际完成的检 测次数计算，检测次数以甲方下达给乙方且乙方出具有效检验报告的为准。服务期内，按照实际工作量计算检测费用，若支付累计金额达到预算上限(10万元), 即合同终止。甲方在上述合同价款之外不再向乙方支付其他任何费用。

2.上述费用包括本项目的全部费用(包括但不限于专业检测人员薪酬、保险和福利、使用工具和设备、交通工具、登高工具、高空作业、受限空间、采样仪器、实验室设备、办公、通讯、安全文明措施及相关附属服务等)。

3.合同签订后，甲方根据要求开始履约，每季度按实结算检测费用。费用汇入乙 方账户。

第四条甲方的权利和义务

1.权利

1.1甲方应按照检测任务表制定检测计划，明确检测任务，并于开展检验前将检 测任务下达给乙方。

1.2乙方出具的检验结果或报告存在差错或不符合有关规定的，甲方有权要求乙 方重新进行检验并出具检验报告，乙方不得重复计算检测费用。

1.3甲方有权对乙方提供的检验、检测任务数等进行核对，确认后按照本合同约 定支付检验费用。

2.义务

2.1提供与本合同有关的资料等；

2.2协助乙方与被检测单位沟通协调，提供必要的工作条件。

2.3甲方对本合同的商业机密(包括技术信息和经营信息)负有保密义务。

第五条乙方的权利及义务

1.乙方应按照法律法规、技术规范、标准、办法以及本合同约定和检测计划的要 求，为甲方提供检测等检验服务，出具合法、有效的检验报告。

2.乙方出具的检测报告内容，需包含油烟浓度、非甲烷总烃等参数，要求相关数 据规范完整；按规范油烟浓度采集5个数据，非甲烷总烃采集3个数据进行分析检测；

3.乙方出具的检测报告要求建立在检测技术支持的基础上完成，并给出最终明确 结论；

4.乙方对其出具的检测报告要有切实有效的质量保证措施；

5.乙方应确保安全文明作业，确保作业人员自身安全，及被检测单位财产、人员 安全，承担所有安全责任。在乙方服务中发生的一切人身伤害和财产损失均由乙方自行赔偿和处置，与甲方无关。

6.乙方应对在完成检测服务过程中知悉甲方的商业机密(包括技术信息和经营信 息)负有保密义务。

7.乙方联系人，联系电话：，邮箱：。

第六条本合同的变更必须由双方协商一致，并以书面形式确定。

第七条验收标准和方式

1. 乙方完成技术服务工作的形式：向甲方提交检测报告；

2. 技术服务工作成果的验收标准：技术服务工作符合国家有关餐饮油烟检测技术标准和规范；

3. 技术服务工作成果的验收方法：双方对照国家有关的餐饮油烟检测技术标准和规范共同确认。

第八条违约金或者损失赔偿的计算方法：

1.甲方应按相关财务支付规定办理支付手续，不得故意拖延支付时间，因此对 乙方造成的损失，由甲方承担。

2.如乙方不能在规定的时间内递交检测报告，甲方有权扣除500元/次，如 3次不能在规定的时间内递交监测报告，甲方解除本合同，并由乙方承担相应的法律责任。

3.双方确定，任何一方违反本合同约定，应承担相应的违约责任。

第九条合同的终止和解除

1.有下列情形之一的，本合同终止：

1.1乙方被撤销的；

1.2合同履行完毕的。

2.乙方有下列情形之一的，甲方可解除本合同：

2.1隐瞒有关情况、提供虚假材料，或者采取贿赂、欺骗等不正当手段的；

2.2徇私舞弊，出具虚假检测报告的；

2.3未经批准或授权，将检测数据用于学术研究、擅自对外公布或泄漏给第三方 的；

3.甲方有下列情形的，乙方可解除本合同：

3.1未经双方协商一致，甲方随意变更检测计划的。

第十条组成本合同的文件

1.甲方的招标文件和乙方的投标文件，招标文件与本合同的约定不一致的，以本 合同约定为准；

2.中标通知书；

3.甲方给乙方下达的检测计划；

4.甲乙双方签订的补充协议。

上述合同文件内容互为补充，如有不明确，由甲方负责解释。

第十一条合同生效

本合同自甲乙双方签字盖章后生效。

第十二条本合同订立地点

本合同订立****管理局会议室。

第十三条合同争议解决方式

本合同在履行过程中发生争议的，由甲乙双方协商解决。协商不成的，通过诉讼 途径解决，双方****人民法院管辖。

第十四条附则

本合同一式肆份，甲乙双方各执贰份。

采购单位（或甲方）： 成交供应商（或乙方）：

法定代表人： 法定代表人：

委托代理人： 委托代理人：

第六部分 质疑提出和处理

质疑函格式参见附件。

一、质疑的提出

(一)质疑人的身份要求

1.提出质疑的供应商应当是参与所质疑项目采购活动的供应商。

2.潜在供应商已依法获取其可质疑的采购文件的，可以对该文件提出质疑。对采购文件提出质疑的，应当在获取采购文件或者采购文件公告期限届满之日起7个工作日内提出。

(二)质疑提出的格式要求

1.质疑必须按《政府采购法》、《政府采购法实施条例》及《****政府采购供应商监督管理暂行办法》的相关规定提交，质疑实行实名制，不得进行虚假、恶意质疑，未按上述要求提交的质疑函，采购人和采购代理机构有权不予受理。

2.质疑函应包括：

（1）质疑供应商的名称、地址、邮编、联系人及联系电话；

（2）质疑项目的名称、编号；

（3）具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；

（4）事实依据；

（5）必要的法律依据；

（6）提出质疑的日期。

（7）质疑函应当署名：质疑人为自然人的，应当由本人签字并附有效身份证明；质疑人为法人或其他组织的，应当由法定代表人签字并加盖单位公章（质疑人为联合体的，则联合体各方法定代表人均须签字并加盖单位公章），未按要求签字和盖章的为无效质疑，采购人、采购代理机构将不予受理。质疑人委托代理质疑的，应当提交授权委托书，并载明委托代理的具体权限和事项。

3.质疑函需遵循的原则：

提出质疑时，必须坚持“谁主张，谁举证”、“实事求是”的原则，不能臆测。属于须由法定部门调查、侦查或先行作出相关认定的事项，质疑人应当依法申请具有法定职权的部门查清、认定，并将相关结果提供给采购人。采购人不具有法定调查、认定权限。

（三）质疑提出的时效要求

1.供应商认为采购文件、采购过程和采购结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。上述应知其权益受到损害之日，是指：

（1）对可以质疑的采购文件提出质疑的，为收到采购文件之日或者采购文件公告期限届满之日；

（2）对采购过程提出质疑的，为各采购程序环节结束之日；

（3）对中标或者成交结果提出质疑的，为中标或者成交结果公告期限届满之日。

供应商认为采购文件使自己的权益受到损害的，可以向采购人、采购代理机构提出质疑；供应商认为采购过程和采购结果使自己的权益受到损害的，可以以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。

2.供应商应在法定质疑期一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。

二、《质疑函》的受理和答复

1.采购人、采购代理机构收到质疑函后，将对质疑的形式和内容进行审查，如质疑函内容、格式不符合规定，需告知质疑人进行补正。

2. 质疑人应当在法定质疑期限内进行补正并重新提交质疑函，拒不补正或者在法定期限内未重新提交质疑函的，为无效质疑，不予受理。

3.采购人、采购代理机构答复供应商质疑应当采用书面方式并依法送达，质疑供应商或其委托代理人拒绝签收的视为已经送达。

4.采购人负责供应商质疑答复。采购人委托采购代理机构采购的，采购代理机构在委托授权范围内作出答复。

三、质疑处理

1. 质疑成立的处理

（1）对于内容、格式符合规定的质疑函，采购人、采购代理机构在收到投标供应商的书面质疑后七个工作日内作出书面答复，但答复的内容不得涉及商业秘密。

（2）对采购文件提出的质疑，依法通过澄清或者修改可以继续开展采购活动的，澄清或者修改采购文件后继续开展采购活动；否则应当修改采购文件后重新开展采购活动。

（3）对采购过程、中标或者成交结果提出的质疑，合格供应商符合法定数量时，可以从合格的候选人中另行确定中标、成交供应商的，应当依法另行确定中标供应商；否则应当重新开展采购活动。

质疑答复导致中标、成交结果改变的，采购人或者采购代理机构应当将有关情况书面报告相关部门。

2.质疑不成立的处理

若质疑不成立，或者成立未对中标、成交结果构成影响的，继续开展采购活动。

3.虚假质疑的处理

（1）供应商提出书面质疑必须有理、有据，不得恶意质疑或提交虚假质疑。否则，一经查实，采购人有权依据采购的有关规定，报请监管部门对该供应商进行相应的行政处罚。

（2）在**省范围内一年累计三次以上质疑，均查无实据的供应商将按失信行为记入该注册供应商诚信档案中。

（3）采购人、采购代理机构受理质疑和答复相关咨询，联系电话详见招标公告。

第七部分 响应文件组成

响应文件由资格审查文件、报价文件两部分组成，相关格式参见附件。

一、资格审查文件（不能出现报价）

1、关于资格的声明函原件（格式见附件）；

2、法定代表人参加投标的提供法定代表人身份证明书原件和法定代表人身份证复印件（原件随身备查，格式见附件）；

3、授权委托人参加投标的提供法定代表人授权委托书原件和授权委托人身份证复印件（原件随身备查，格式见附件）；

4、按谈判公告资格要求提供相应的佐证材料：

4.1投标人必须具有省级及以上环境类检测资质《资质认定计量认证证书》（CMA），具有真实性、有效性（提供复印件加盖单位公章）；

4.2投标人的环境类检测资质能力范围至少须包含《饮食业油烟排放标准（试行）GB 18483-2001》；

4.3项目负责人具有环境类专业工程师职称。提供证书复印件加盖单位公章；

4.4投标人承担过类似的检测服务项目业绩，提供中标通知书（或提供采购单位相关证明）或服务合同；

5、供应商需要提交的其他资格审查证明材料：

5.1供应商情况一览表；

5.2营业执照副本复印件，自然人身份证明；

5.3具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的声明；

5.4在经营活动中没有重大违法记录的书面声明。

6、供应商信用承诺书。

7、联合体协议书（如有，格式见附件）。

二、报价文件

1、报价总表。

（封面） 项目

资格审查文件/价格响应文件

谈判供应商(盖公章)：

法定代表人或授权委托人(签字或盖章)：

日 期：年月日

附件1

供应商声明函

我单位参加（项目名称）/（项目编号）投标活动。我单位声明如下：

1、我单位具有独立承担民事责任的能力；

2、我单位具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

3、我单位具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；

4、我单位有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

5、我单位参加采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；在投标截止时间节点，没有被“信用中国”网站（www.****.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重失信行为记录名单；

6、我单位满足法律、行政法规规定的其他条件。

承诺人名称（盖单位公章）：

日期：______年月日

附件2

法定代表人身份证明

先生/女士：现任我单位职务，为法定代表人，特此证明。

身份证号码：

注：提供法定代表人的身份证复印件并加盖单位公章

附件3

法定代表人授权委托书

本人（姓名）系（授权单位名称）的法定代表人，现委托（姓名）（身份证号）为我方代理人，以我方名义全权处理与本次采购项目（项目编号：）有关的一切事务，其法律后果由我方承担。

本授权书于年月日起生效。代理人无转委托权。

代理人(被授权人):

代理人(被授权人)联系电话：

授权单位名称（盖章）：

授权单位法定代表人（签字或盖章）：

2026年 月日

注：提供授权代表本人身份证复印件加盖单位公章

附件4

供应商情况一览表

单位名称
单位优势及特长
单位 概况	职工总数		人		上一年主要经济指标	营业额			实现利润
	流动资金		万元			主要 产品	1.
	固定资产 （万元）		原值： 净值：				2.
	占地面积		M2				3.
本次 投标 产品 情况	本次投标 产品名称			型 号		上年 产销量	产品技术 先进水平	曾获何级 何种奖励		主要用户 名称
其它	近3年完成及正在执行的合同中发生的由于供应商违约或部分违约而引起诉讼和受到索赔的案件具体情况及结果（须如实填写，若对此进行隐瞒，尔后又被采购人或采购代理机构发现，或被它人举证成立，其磋商资格将被取消）。						如有名称变更（非因该单位出现了与资格预审（如果经此程序）时的营业性质的根本改变以至不再满足本次招标的要求），说明原名称因何种原因变更为现名称，****管理部门出具的变更证明文件。

附件5

具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的声明

****：

我方参加你方的（项目名称）的投标，现我方向你方慎重承诺：

本单位（具备/不具备）履行合同所必需的设备和专业技术能力。

响应供应商（盖章）：

法定代表人或其授权委托人（签字或盖章）：

年月日

附件6

在经营活动中没有重大违法记录的书面声明

****：

我方参加你方的（项目名称）的投标，现我方向你方声明：

本单位参加采购活动前3年内在经营活动中（没有/有）重大违法记录。

响应供应商（盖章）：

法定代表人或其授权委托人（签字或盖章）：

年月日

附件7

供应商信用承诺书

为营造公开、公平、公正的采购环境，树立诚信守法的供应商形象，本人代表本单位作出以下承诺：

一、本单位对所提交的单位基本信息、单位负责人、从业资质和资格、业绩、财务状况、信誉等所有资料，均合法、真实、准确、有效，无任何伪造、修改、虚假成分；

二、严格依照国家和省、市、县关于招标投标等方面的法律、法规、规章、规范性文件，参加本项目的竞争性谈判活动；积极履行社会责任，促进廉政建设；

三、自我约束、自我管理，守合同、重信用，不参与围标串标、弄虚作假、骗取中标、干扰评标、违约毁约、恶意投诉等行为，主动维护采购人招标投标的良好秩序；

四、本单位自愿接受招标投标有关行政监督部门的依法检查。如发生违法违规或不良行为或存在其他法律法规对招标投标行为予以限制的情形，自愿接受招标投标有关行政监督部门依法给予的行政处罚（处理），并依法承担相应的法律责任；

五、自觉接受相关部门、行业组织、社会公众、新闻舆论等监督；

六、上述承诺已向本单位员工作了宣传教育；

如有违反上述承诺的不良行为，本单位同意将其予以上网公示。

响应供应商(盖公章)：

法定代表人（签字或盖章）：

年月日

附件8

报价总表

供应商全称（加盖单位公章）：

项目名称：

项目编号：

谈判货物、服务名称	谈判总报价
	大写：元/次 (小写：元/次保留两位小数)
主要货物、服务制造商及产地

日期：

填写说明：

1、报价总表必须加盖供应商公章（复印件无效）。

2、如有分包，供应商参与任何一个包的标的，都需单独填写报价总表。

附件9

联合体协议书

（所有成员单位名称）自愿组成联合体，共同参加（项目名称）投标。现就联合体投标事宜订立如下协议。

1.（某成员单位名称）为牵头人。

2.联合体牵头人合法代表联合体各成员负责本招标项目投标文件编制和合同谈判活动，代表联合体提交和接收相关的资料、信息及指示，处理与之有关的一切事务，并负责合同实施阶段的主办、组织和协调工作。

3.联合体将严格按照招标文件的各项要求，递交投标文件，履行合同，并对外承担连带责任。

4.联合体牵头人代表联合体签署投标文件，联合体牵头人的所有承诺均认为代表了联合体各成员。

5.联合体各成员单位内部的职责分工如下：（牵头人名称）承担的工作：；（成员名称）承担的工作：。

6.投标工作和联合体在中标后项目实施过程中的有关费用按各自承担的工作量分摊。

7.本协议书自签署之日起生效，合同履行完毕后自动失效。

8.本协议书一式份，联合体成员和招标人各执一份。

牵头人名称：（盖单位章）

法定代表人：（签字）

成员名称：（盖单位章）

法定代表人：（签字）

附件10

报价总表（二次）

供应商全称（加盖单位公章）：

项目名称：

项目编号：

谈判货物、服务名称	谈判总报价
	大写： (小写： 保留两位小数)
主要货物、服务制造商及产地

日期：

填写说明：

1、报价总表必须加盖供应商公章（复印件无效）。

2、如有分包，供应商参与任何一个包的标的，都需单独填写报价总表。

3、本表加盖单位公章带至开标现场，在开标过程中按采购单位（或招标代理机构）要求的时间内现场填写。

附件11

质疑函范本

一、质疑供应商基本信息

质疑供应商：

地址： 邮编：

联系人： 联系电话：

授权代表：

联系电话：

地址： 邮编：邮箱：

二、质疑项目基本情况

质疑项目的名称：

质疑项目的编号：

采购人名称：

采购文件获取日期：

三、质疑事项具体内容

质疑事项1：

事实依据：

法律依据：

质疑事项2

……

四、与质疑事项相关的质疑请求

请求：

签字(签章)： 公章：

日期：

质疑函制作说明：

1.供应商提出质疑时，应提交质疑函和必要的证明材料。

2.质疑供应商若委托代理人进行质疑的，质疑函应按要求列明“授权代表”的有关内容，并在附件中提交由质疑供应商签署的授权委托书。授权委托书应载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。

3.质疑供应商若对项目的某一分包进行质疑，质疑函中应列明具体分包号。

4.质疑函的质疑事项应具体、明确，并有必要的事实依据和法律依据。

5.质疑函的质疑请求应与质疑事项相关。

6.质疑供应商为自然人的，质疑函应由本人签字；质疑供应商为法人或者其他组织的，质疑函应由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖单位公章。