临沧市生态环境局关于2026年1月23日建设项目环境影响评价文件（报告表）拟审批情况的公示

序号

项目名称

建设地点

建设单位

环评机构

项目概况

主要环境影响及预防或者减轻不良环境影响的对策和措施

1

**县腰街彝族乡通三级公路工程

**县**镇、洛党镇、小湾镇、腰街乡境内

****

******公司

线路长度63.914552公里，路基宽度8米（受限路段7.5米），设计速度30公里/小时（受限路段20公里/小时），建设内容包括路面路基工程、路基防护工程、涵洞工程、交通工程、交叉工程和景观绿化工程等。项目总投资25216.9761万元，其中，环保投资337.90万元，占总投资比例为1.34%

1.施工期影响及对策措施：

（1）施工废气：主要为施工扬尘、运输扬尘、施工机械和运输车辆尾气及沥青烟。****生态环境厅、****运输厅《关于加强高等级公路建设项目施工扬尘污染防治的通知》《中华人民**国大气污染防治法》《**省大气污染防治条例》和《公路环境保护设计规范》等相关法律法规、规范要求，采取防尘抑尘措施，防止产生扬尘污染：①项目建设单位严格执行环境保护“三同时”制度，防治施工扬尘污染的费用列入工程投资，施工合同中明确施工单位扬尘污染防治责任，施工图交底时将施工扬尘污染防治措施一并纳入，并督促施工单位落实施工扬尘污染防治措施；施工单位要制定具体的施工扬尘污染防治实施方案，在施工现场明显位置设置公示牌；②购买商品沥青混凝土，在运输时应采用全封闭式车辆运输；③在土石方施工作业过程中，作业面应当采取防尘抑尘措施，对已完成的并可能产生扬尘污染的作业面，应当采取洒水或喷雾等防尘措施；对施工路段应适时洒水，减轻扬尘污染；路基施工时，应及时分层压实，并注意洒水降尘，对未铺装的道路必须经常洒水，防止尘土飞扬；④加强物料堆存及运输管理，在施工工地内堆放水泥、灰土、砂石、建筑土方等易产生扬尘的粉状、粒状和块状建筑材料，应采取“粉状入仓、块状入棚”的原则，采取封闭或者遮盖等防尘措施。现场搅拌混凝土、砂浆等建筑材料，物料落料点应采取湿法除尘、收尘等措施；运输物料、渣土的车辆采用密闭或其他措施，限定车速，防止物料遗撒造成扬尘污染；混合料拌和站距离环境敏感目标的距离不小于200m；⑤施工场地应设置硬质围挡并采取覆盖、分段作业、择时施工、洒水抑尘、冲洗地面及车辆等有效防尘降尘措施。施工现场的主要道路及材料加工区地面，应采用不易产生扬尘的物料进行硬化处理；水稳拌和站应配有除尘装置；⑥加强施工现场运输车辆管理。混凝土及沥青成料运输应采取封闭运输方式，驶入工地的运输车辆必须车身整洁，装载车厢完好，装载货物堆码整齐，不得污染道路；驶出工地的运输车辆必须冲洗干净，严禁带泥土上路，限制车速，严禁超高、超载运输；必须有遮盖和防护措施，易散落物质全部实行密封运输，有效抑制粉尘和二次扬尘污染；⑦专人负责施工场地和车辆的清洁打扫，保证施工场地和道路的清洁；⑧加强施工管理，提倡文明施工、集中施工、快速施工。

（2）施工废水：主要为施工生活污水和施工废水及降雨地表径流等。①施工期在**、水库路段设置拦渣墙对废渣进行有效拦挡，并加强施工管理，弃渣应及时运至弃渣场，严禁废渣倒入河流；②涵洞施工合理安排施工时间，避开雨季，施工作业完毕后，要清理施工现场，以防施工废料等随雨水进入箐沟中；③项目应加强管理，做好机械的日常维修保养，杜绝跑、冒、滴、漏现象；雨天应对各类机械进行遮盖防雨；④施工材料如油料、化学品等有害物质堆放场地应设围挡措施；对砂石料、水泥等堆放场所设篷盖遮盖；⑤施工场地产生的施工废水应设置沉淀池沉淀处理，首先在施工场地周边布设临时排水沟，将施工场地的生产废水引至沉淀池处理，废水经处理后回用于混凝土拌合或施工场地洒水降尘，雨天则全部用于混凝土拌和用水，禁止向外环境排放；⑥施工人员优先租用沿线居民房解决，粪便水利用现有的设施处理后做农肥；⑦施工场地堆料场应在四周布置编织土袋拦挡措施，同时为防止雨水对堆料场的冲刷，雨天应对堆料场采取土工布临时覆盖。

（3）施工噪声影响及防治措施：施工期噪声主要是施工机械和运输车辆噪声，应采取①选用符合国家有关标准的施工机械和车辆，尽量采用低噪声的施工机械和工艺，振动较大的固定机械设备应加装减振机座；②路基施工时对邻近居民集中居住点、学校路段的一侧设置移动声屏障，高噪声设备尽量远离这些敏感点，避免多台高噪设备在同一路段同一时间使用；同时运输车辆经过这些路段应减速慢行，禁止鸣笛；③途经幼儿园、小学等路段施工，建议合理安排施工时间，施工期尽量安排在寒暑假期；④夜间在居民集中居住点、学校路段应停止施工作业，途经这些路段的施工工程尽量安排在昼间进行；⑤施工单位应在施工现场张贴施工告示，设置投诉电话，建设单位在接到噪声影响投诉后应及时与当地生态环境主管部门联系，以便及时处理各种环境纠纷；⑥按照计划积极进行施工噪声监测，根据监测结果，合理安排施工时间、施工机械，做到不扰民。

（4）施工固体废物：主要为废弃土石方、建筑垃圾、生活垃圾等。采取的处置措施为：①废弃土石方在弃渣场进行处置，在运输过程中为防止土石方沿路泼洒，应对运输车辆加盖篷布；②合理安排施工时间。土方施工应尽量避开在雨季进行，并在雨季来临前将已开挖回填土方的边坡排水设施处理好；③弃渣场首先施工排水设施和挡渣墙。弃渣结束后回填表土并复耕和植被恢复；④表土堆放过程中，采用临时拦挡和临时撒草措施进行防护；⑤施工人员产生的生活垃圾统一收集后依托沿线村寨垃圾收集点，由当地环卫部门统一处置；⑥施工垃圾能回收利用的回收利用，其余不能利用的委托有资质的建筑垃圾承运企业运输至建筑垃圾消纳处置场；⑦施工期间拆除沥青混凝土路面废料统一收集后运至合法的沥青拌和站，通过加热破碎、筛分，将沥青路面材料重新用于本项目路面铺筑，减少**浪费。

（5）施工期生态：主要为对项目区用地内的植被破坏和水土流失。采取的保护措施为：①严格按照设计文件确定征占土地范围，进行地表植被的清理工作，在施工中尽量少破坏天然地表和森林植被，禁止在施工区范围外乱砍滥伐，任意破坏森林植被；②严格控制路基开挖施工作业面，避免超挖破坏周围植被；③施工时尽量避开雨季施工，并在雨季前做好开挖边坡截排水沟、工程防护和植草绿化等水土保持措施；④公路穿越林地路段，各施工单位应加强防火知识教育，防止人为原因导致森林火灾的发生，并在各施工区分别设置环保宣传牌和防火警示牌；⑤严格控制施工用地，并对现场施工人员发放保护植物的图片识别，严禁施工人员乱砍滥伐重要植物物种，施工期间不得对其破坏；实施古树名木挂牌保护，做好施工人员的宣传教育工作，严格控制施工用地，严禁对古树名木进行砍伐和破坏；⑥优化施工场地、表土堆场选址，避让生态公益林和生态保护红线；在施工结束时对各类临时用地及时复垦，在弃渣场堆渣结束后，对部分弃渣场堆渣平台进行复耕；对部分弃渣场堆渣平台和堆渣边坡进行植被恢复；⑦路基施工和弃渣场应尽可能保护表层有肥力的土壤，集中堆放并采取临时防护措施，以便于后期用于公路边坡植草护坡、行道树绿化及弃渣场绿化、复耕覆土；⑧生态公益林和天然林路段划定明显的征地范围，加强路基清表作业控制，严禁跨越红线施工；施工场地、弃渣场等临时用地应尽量避让国家二级公益林、省级公益林；⑨施工人员必须遵守《中华人民**国野生动物保护条例》，严禁在施工区及其周围捕猎野生动物，特别是重要保护动物物种；⑩优选施工时间，避免在野生动物活动、繁殖和觅食的高峰时段；⑾按照水土保持方案提出的措施，做好水土保持工作；⑿路线经过优良耕地路段，应尽量收缩路基边坡，以减少占用耕地；途经永久基本农田路段尽量考虑设置挡墙、护坡、护脚等防护设施，缩短边坡长度，最大限度减少永久基本农田占用；⒀****自然保护区范围内设置任何临时工程，如弃渣场、施工场地、施工便道等；施工过程中，加强管理，督促施工单位做好森林防火工作；沿保护区段扩宽路段要严控施工范围，不得破坏占地范围外的植被，弃渣及时外运避免水土流失占压植被，施工结束后采用乡土树种对施工迹地进行植被恢复，避免外来物种入侵；施工期对保护区路段开展动植物监测，落实相应的生态保护措施；⒁在生态保护红线、生物多样性优先保护区域段设置警戒线，严禁随意破坏征占地范围外的植被、植物；生态保护红线、生物多样性优先保护区域段弃土弃渣应及时外运，避免水土流失占压植被；严禁在施工区及其周围捕猎野生动物，特别是生物多样性优先保护区域重点保护物种；施工期对生物多样性优先保护区域段开展动植物监测，落实相应的生态保护措施；⒂加强生态保护宣传，制定奖惩措施，激发承包商和施工人员自觉参与生态保护。

2.运营期影响及对策措施：

（1）废气：运营期废气为汽车尾气。采取的保护措施为：①在公路两侧，特别是敏感点附近多植树、种草，绿化树种应选用对NO2吸收效果较好的树种；②加强路面养护和清洁，减少扬尘和尾气污染。

（2）废水：营运期对水环境的影响主要为暴雨冲刷路面，形成地面径流。加强运输管理，运输车辆禁止满载、超载，同时可通过加强路面清洁等措施加以减缓。

（3）噪声：运营期****车行驶产生的交通噪声。采取的保护措施为：①对过往的车辆应制定相应的管理措施，建立良好的交通秩序；②****卫生院**村卫生室、**村、荣上村、鼎新村、星源村、函关村、腰街乡移民安置点等路段设置禁鸣、限速标志；③****小学/幼儿园等特殊敏感目标和集中居民点**村、荣上村、团山村、函关村等敏感点进行跟踪监测，并预留噪声防治费用；④限制车辆的行驶速度，按照设计要求控制在20/30km/h的范围内，特别是在途经村庄段采取减速慢行，禁鸣等措施；⑤定期检查与保养路面，及时对受损路面维修和修复，使路面保持良好状态；⑥严格按照《公路安全保护条例》规定进行沿线村镇规划。

（4）固体废物：运营期固体废物主要为司乘人员生活垃圾，主要采取：①在沿线设置的19处客运候车招呼站台和10处观景台各设置1个垃圾桶用于收集司乘人员的垃圾，定期由当地环卫部门清运处置；②运营期应强化公路沿线固体废弃物污染治理的监督工作，路段沿线适当设置“保护环境、严禁随意丢弃垃圾”的警示牌，对司乘人员应加大宣传力度，提醒驾驶员及过往人员保护环境。

（5）运营期生态环境：①按公路绿化设计和水土保持方案的要求，落实公路边坡、临时施工场地的植被恢复计划，并做好植被的管护工作；弃渣场做好植被恢复和复耕工作；②加强森林防火工作；禁止砍伐森林、破坏植被；禁止捕杀野生动物；限制行车速度，禁止机动车长时间鸣笛，减轻对野生动物的干扰；③****自然保护区路段设置警示标牌、宣传板、广播、LED彩色显示大屏等设施，通过文字、语言、视频等加强宣传，提醒驾车人员进入保护区范围，须谨慎驾驶，减速、禁鸣；****自然保护区路段进出口设置“保护环境、严禁随意丢弃垃圾”的警示牌。

（6）运营期环境风险：防范措施主要为：①强化有关危险品运输法规的教育和培训；②加强区域内危险品运输管理；③****水库路段采用加强型防撞栏设计，临水库路段采用具有良好的吸收车辆碰撞能量的金属制梁柱式护栏；****自然保护区进出口段和转弯处设置“减速行驶、安全驾驶” 的警示牌，并在牌上写上醒目的事故报警电话，提醒驾驶员安全驾驶；④编制环境风险应急预案；⑤严格落实边坡防护，严格按照设计标准进行路面施工，避免边坡坍塌引发次生滑坡等地质灾害。

其他按照报告表提出的措施执行。

2

木场农光互补发电项目

镇**木场乡龙塘村、绿荫塘村、陈家寨、杨柳桥村，忙丙乡放羊山、抗浪寨及南伞镇道水村周围

华能（****公司

**中咨****公司

本工程额定容量180MW，安装容量223.42MWp，综合系统容配比1:1.249，总征占地面积为300.52hm2。本工程推荐采用容量为645Wp的BC双面双玻光伏组件，采用固定倾角的运行方式，光伏阵列面倾角采用23°，并网逆变器选择320kW组串式逆变器。共采用峰值功率为645Wp的BC双面双玻光伏组件348992块，28块组件以2行14列的排布方式构成一个光伏支架（光伏组串），共有光伏支架12464个，采用320kW组串式逆变器563台，共计65个光伏方阵。本项目不**升压站，汇集所有电力后，以7回35kV集电线路接入220kV河边寨升压站，接入距离约20km。本次评价不包含升压站220kV送出线路部分。

施工期环境影响分析

大气环境防治措施

项目的扬尘主要是由道路的修建、地基开挖、建材装卸等施工作业，以及施工形成的裸土面而产生，再就是施工车辆运送水泥、砂石等材料也可能引起较大的扬尘及道路粉尘。主要污染物为TSP，不含有毒有害的特殊污染物质，对施工环境有一定的污染。粉尘呈无组织排放，其产生强度与施工方式、气象条件有关。

机械燃油烟气主要由输电线路运输车辆和施工机械产生，产生量较小，所含污染物主要为CO、NO2、HC等，呈无组织排放。

采取加强施工场地洒水降尘；对粉状粒料堆采取防尘布或网遮盖、袋装；控制车速，减速慢行等措施。

声环境防治措施

①要求施工单位文明施工，加强施工期的环境管理和环境监控工作，做到预防为主，文明施工，****环境保护部门的监督管理。

②施工单位应合理布置各高噪声施工机械，采用噪声水平满足国家相应标准的施工机械设备或带隔声、消声的设备，控制设备噪声源强。

③施工场地距敏感点放养山、抗浪寨、陈家寨、窝拖寨等吞、龙塘边、乌木田、老宋寨、松树岭干、木瓜寨、柳树水、下寨、木厂沟、道水村、大岭干、嗡空、松坡寨、忙喜、大歇场、打硝较近时，设置临时围挡。

采取以上措施后，本工程施工期噪声对周围敏感点影响较小。

水环境保护措施

①在施工场地区设置1座3m3的沉淀池，用于处理施工养护废水，产生的废水经沉淀池处理后，全部回用于施工用水和场地洒水降尘。

②每个施工场地设旱厕一座，粪尿污水进入旱厕，旱厕定期清掏，全部用于周边农用施肥，不外排；在施工生产区内设置1座2m3的沉淀池，生活污水经沉淀池处理后，全部回用于施工场地洒水降尘，不外排。

③施工结束后，督促施工单位进行场地清理，及时进行场地平整及植被恢复。

固体废物防治措施

生活垃圾：施工人员的生活垃圾应定点存放、及时收集，收集后运至附近村庄垃圾收集点，与周边村庄垃圾一同处置。

建筑垃圾：施工建筑垃圾主要指建筑修筑、材料运输、基础工程施工期间产生的废弃建筑材料，如砂石、石灰、混凝土等。其中产生的废混凝土、砂石回用于施工工序；废钢配件集****收购站回收利用，对环境影响可以接受。

土石方：项目区内挖填平衡，无废弃土石方产生。

生态环境保护措施

（1）植被及植物保护措施

A 严格遵守法律法规进行避让

1）严格控制施工活动区域，必须在规定的作业范围内活动。

2）优化设计避让可能分布有保护植物的区域；

3）加强森林防火宣传，施工人员注意生产和生活用火安全，以免引发火灾，从而造成重大生态损失。

B 优化施工减缓措施

1）加强对施工人员的宣传教育，禁止砍伐占地以外的森林植被，还应在施工时采取宣传监管等保护措施。抓好临时用工人员的管理，不得随意使用当地活立木作为燃料，以防止发生乱砍滥伐。

2） 对光伏方阵空地和未利用地等不扰动区域加强管理，严格控制施工扰动范围，太阳能电池板等设备安装控制在扰动范围内，禁止对光伏方阵空地不扰动区域的植被造成破坏。

C恢复措施

1）对施工表土进行集中堆存，施工完毕后用于场区绿化，宜就地采集当地植物的种子、幼苗进行种植，不能采用外来物种。

2）施工结束后应督促施工单位及时拆除临时建筑，清理，恢复土层，采用当地植物对临时占用的塔基施工区、场内道路边坡及施工场地进行“恢复性”种植，促进自然恢复。

（2）陆生脊椎动物保护措施

1）加强施工人员对野生动物和生态环境的保护意识教育，通过设置保护动物的告示牌、警告牌等，禁止猎杀野生动物，并通过对违法活动进行举报奖励的措施以制止偷猎活动。

2）加强施工噪声管理，避免在晨昏野生动物（特别是鸟类）活动频繁阶段运行高噪声设备。

3）保护野生动物的栖息地，施工结束后临建设施要及时进行拆除、清理以及生态恢复。

（3）对保护动植物的保护措施

1）加强对保护植物的保护措施。首先对已经调查到的评价范围内的保护植物进行保护；加强对施工人员等进行保护植物认知宣讲，做到在施工人员在施工过程中能够及时识别出保护植物，并及时采取适宜的保护措施。项目区可能出现的保护植物为金荞麦，属于多年生草本植物。若施工过程中有新发现，可以避让尽量避让，若实在无法避让可以采用采挖移植、采集种子等方式进行异地保护。

2）本项目区域附近有保护植物滇南桫椤距离位于路边路坎上，且距离光伏片区距离较近，建议采取建设围栏和架设宣传牌的方式进行保护。以免施工过程中因不知道其实是保护植物受到破坏。

3）加强对相关工作人员保护动物的相关保护知识培训，养成不捕食野生动物的共识，特别是保护动物。无论是用于食用还是别的，均不能对保护动物进行抓捕，也不能捡拾鸟蛋。若是发现在项目区内有不知名鸟蛋不可以随意破坏，要进行保护，请专业人员帮忙识别并保护。

（4）对保护动植物的管理类保护措施

应根据工程建设具体情况编制相关保护宣传手册；还应设置环保标识牌、警示牌分别设置位于项目区域主干道路边；通过环保手册和警示牌等增强施工人员及周围村民的保护意识。

（5****自然保护区的保护措施

1）加强施工期间管理，禁止施工人****自然保护区范围内。

2）加强施工人员对野生动物和生态环境的保护意识教育，通过设置保护动物的告示牌、警告牌以及悬挂横幅等形式，加强宣传；

3）禁止猎杀野生动物，并通过对违法活动进行举报奖励的措施以制止偷猎活动。

4）设置环保标识牌、警示牌以及悬挂横****自然保护区范围，禁止施工人****自然保护区范围内；以及设置环保标识牌、警示牌以及悬挂横幅位于项目区域主干道路边，通过环保手册和警示牌等增强施工人员及周围****自然保护区的保护意识。

二、运营期环境影响分析

1.运营期生态环境保护措施

①严格执行《****能源局关于进一步支持光伏扶贫和规范光伏发电产业用地的通知》（云自然资〔2019〕196号），光伏复合项目，光伏板下及周围种植农业，光伏组件严格执行最低沿高于地面2.5m、桩基间列间距大于4m、行间距大于6.5m的架设要求，不破坏农业生产条件，除桩基用地外，严禁硬化地面、破坏耕作层，严禁抛荒、撂荒。

②对太阳能光伏板、升压站、场内道路、逆变器等场所周围空地进行人工绿化。绿化可考虑选取乡土树种为主，易于存活。

③禁止违法开荒耕地种植农作物，只允许在项目征地范围内种植，不破项目范围外的植被。

④保护当地的野生动物，禁止人为捕杀；禁止引入外来有害生物。

⑤按绿色食品认证要求，尽量减少农药和化肥的用量，多使用有机肥，减少种植对当地生态环境的影响。

2.运营期声环境保护措施

①在设备选型上选用低噪声设备。

②光伏发电区箱式变压器分散合理布置，箱式变压器设置于箱式变压器房内进行隔声；逆变器属于电子器件装置，在其说明书中有详细安装使用环境的要求，并且严格按照逆变器说明书进行安装。同时在逆变器与地面之间安装阻尼弹簧减振器，能有效地隔断振动传递防止噪声辐射。

③加强项目内的绿化，在美化环境的同时还能起到一定的降噪作用。

3.运营期水环境保护措施

①太阳能光伏板尽量在旱季进行清洗，产生的清洗废水经沉淀后全部回用于场区灌溉，不外排。

4.运营期环境空气保护措施

运营期项目无废气产生。

5.运营期固体废物防治措施

①废光伏板、废电气元件不得随意堆放处置，暂存于临时暂存点，临时暂存点应做一般防渗、防水处理，存有一定数量后统一做返厂回收处理。

②在项目运营期，线路运行维护过程中产生的废旧电气元件，经收集后委托厂家回收处置。

③本项目在每个箱式变压器下方分别设置1座3m3的事故油池，废变压器油在收集、运输时，严格执行《危险废物转移联单管理办法》有关规定。废变压器油流入事故油池内，委托有资质的单位收集处置。环评要求建设单位在 投运前与有资质单位签订危废处置协议。