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中国铁路哈尔滨局集团有限公司绥芬河站铁路货物装卸业务外包项目招标公告

公告-招标公告

黑龙江 -牡丹江 -绥芬河市

发布时间： 2026年01月23日

摘要信息

招标单位

招标编号

招标估价

招标联系人

招标代理机构

代理联系人

报名截止时间

投标截止时间

关键信息

铁路集团有限公司货物装卸

招标详情

下文中****为隐藏内容，仅对千里马会员开放，如需查看完整内容请或拨打咨询热线： 400-688-2000

******站铁路货物装卸业务外包项目

公开招标公告

招标编号：****

****受******站的委托，对******站铁路货物装卸业务外包项目进行公开招标。本项目采购资金已落实，具备招标条件，现欢迎国内合格的投标人参加投标。

一、投标人的资格要求：

（1）A01包、A02包、A03包：在中华人民**国境内注册的具有独立承担民事责任能力的企业。需提供营业执照复印件；

（2）A01包、A02包、A03包：能开具税率为6%的装卸费增值税专用发票, 需提供截止到开标月前近连续6个月的装卸费增值税专用发票复印件；标书代写

（3）A01包、A02包、A03包：具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度，提供2024****事务所或审计机构审计的财务报表(新成立的企业需提供以营业执照上的“成立日期”为准、精确到年月日的财务报表)。

（4）A01包、A02包、A03包：有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录，需提供截止到开标月前近连续6个月的纳税税收记录,因无营业额未纳税的月份需投标人财务部门出具证明。标书代写

（5）A01包：需配备满足完成破冻作业的挖掘机设备16台及以上， 55型或60型（5.5吨-6吨）6台，45吨450型达到4台, 吨位36吨360型达到6台，并提供证明是自有设备的购置发票或真实有效的设备租赁合同等证明材料复印件，提供相匹配的至少10名挖掘机设备操作人员操作证复印件。作业人员136人及以上（含挖掘机司机），其中涉及司索指挥作业的人员，需配备42人及以上持**特种设备公示信息查询平台可查询的《中华人民**国特种设备安全管理和作业人员-Q1起重机指挥证》复印件,全部原件开标现场备查。****中心出具的作业人员截止到开标月前近连续6个月的社会保险明细（包含养老、工伤、医疗等必备的社会保险）单据复印件。缴费单位需与投标单位一致，提供截止到开标月前近连续6****公司工资支付记录复印件（因无工资单、财务凭证的月份需投标人财务部门出具证明）。全部原件开标现场备查。标书代写

A02包：需配备人力装卸业务相适应的作业人员56人及以上，配备满足卸车作业的叉车设备（起重量2.5吨及以上）达到10台以上（其中包含起重量5吨叉车1台），须提供特种设备使用登记证复印件及定期检验报告复印件，并提供相匹配的10人及以上特种设备操作人员操作证复印件及对应人员名单；内燃起重机设备（起重量8吨以上）达到6台及以上，并提供相匹配的6名内燃起重机驾驶员驾驶证复印件；配备散粮作业必备的输送机4台、扒粮机设备4台；配备化肥作业灌装机设备（绞龙）4台；全部设备必须提供证明属企业自有设备购置发票或真实有效的租赁合同等证明材料。****中心出具的作业人员截止到开标月前近连续6个月的社会保险明细（包含养老、工伤、医疗等必备的社会保险）单据复印件。缴费单位需与投标单位一致，提供截止到开标月前近连续6****公司工资支付记录复印件（因无工资单、财务凭证的月份需投标人财务部门出具证明）。全部原件开标现场备查。标书代写

A03包：具有履行合同所必需的设备和专业技术能力，具有与承包业务相适应的作业人员，作业人员36人以上（含36人）；配备满足完成整车货物装卸车作业的内燃起重机达到12台及以上，且起重量均在25吨以上，提供相匹配的至少12名操作人员驾驶证复印件，全部设备必须提供证明属企业自有设备购置发票或真实有效的租赁合同等证明材料，****中心出具的作业人员截止到开标月前近连续6个月的社会保险明细（包含养老、工伤、医疗等必备的社会保险）单据复印件。缴费单位需与投标单位一致，提供截止到开标月前近连续6****公司工资支付记录复印件（因无工资单、财务凭证的月份需投标人财务部门出具证明）。全部原件开标现场备查。标书代写

A01包、A02包、A03包：投标方保证投标文件中所提供的资料真实有效，中标后配合招标方进行招标材料审查，如发现有资料造假情况，取消其中标资格。中标方被质疑后无正当理由不配合答疑超一个月，按照《招标投标法实施条例》相关规定，中标方须在质疑受理后5个工作日内提交书面澄清/证明，逾期视为放弃澄清，招标人可直接认定质疑成立并取消中标资格。

A01包、A02包、A03包：投标人提供的设备租赁合同的有效期必须覆盖投标有效期和合同期限。

A01包、A02包、A03包：提供建立相应的安全、管理、生产、服务、应急、教育培训等管理制度。

A01包、A02包、A03包：本项目不接受联合体投标、不得转包，服务期限内如发现中标方有联合体投标和转包问题，按照《招标投标法》与《民法典》相关规定，招标方有权解除合同、扣除履约保证金并重新招标。

A01包、A02包、A03包：投标方需承诺在投标前，已充分了解所投包件所有作业地点的业务内容、业务状态、业务开展地周边环境及劳力状况、设施设备（含电源设备）、相关管理要求等，已充分了解业务开展可能存在的各类风险（含货源结构和路工机械作业能力等发生变化，可能会导致服务期限内总的工作量或单项装卸作业量大幅度增减等），投标企业自行承担相关风险，不得以任何理由影响中标后合同执行。

（11****商行****机关列为严重违法失信企业。投标人须提供“国家企业信用信息公示系统”（网址：“www.****.cn”）查询截图并加盖企业公章；

（12****法院列为失信被执行人。投标人（供应商）需提供“信用中国”（www.****.cn）中“严重失信”界面查询结果截图并加盖企业公章及“中国执行信息公开网”（http://zxgk.****.cn/shixin/）中被列入失信被执行人名单的查询结果截图并加盖企业公章；

（13）在近一年内企业或法定代****机关认定的行贿犯罪行为。

投标人须提供“中国裁判文书网”（网址：“wenshu.****.cn”）查询截图并加盖企业公章。

（14****集团信用评价“黑名单”及“处罚期内”的供应商。

二、招标内容：详见本函附表1。

三、招标文件获取时间：

2026年1月23日10:00至2026年1月28日16:00（**时间）。未在公告指定时间内完成标书款支付者，将无法获取招标文件，同时不具备参与本项目的投标资格。如遇项目流标、招标方式变更等情况，须重新报名。

四、招标文件获取方式：

4.1凡有意参加投标者，请在国铁采购平台https://cg.****.cn/进行企业用户注册。

招标文件A01包件售价500元人民币，A02包件售价300元人民币，.A03包件售价300元人民币，同一招标项目每个包件标书款仅需缴纳一次，因招标项目流标、招标方式变更原因重新组织招标时无需再次缴纳。

4.2购买招标文件采用电汇的方式支付（汇款时应备注招标编号、包件号、用途，例：**** A0X 标书款），如报名多个包件请每个包件单独汇款，不接受个人电汇，标书款缴纳后不予退还。支付完成后应到国铁采购平台电子招标采购系统提交标书费缴纳凭证（在公告>招标公告>查看详情/文件购买按要求录入缴费凭证，并在备注中标明开发票所需信息，包括：纳税人识别号、开户行和账号、地址及电话等），由我方平台财务人员核验通过后即可下载招标文件。

4.3招标文件下载成功即代表报名成功，即可缴纳投标保证金。保证金金额：A01：380000元，A02：48000元，A03：66000元，同时须在汇款单据上注明招标编号、用途及联行号（**** A0X 保证金联行号：***）。如报名多个包件请每个包件单独汇款，投标保证金缴费凭证上传（在对应招标公告>报名投标>按要求录入缴费凭证，并在备注中标明所投标的招标编号、包件号）。保证金交纳时间：截止时间：2026年2月12日09时00分（**时间）前，投标保证金以****财务到账为准，超过时限未到账、或因未在国铁采购平台上传缴费凭证而无法审核通过的，代理机构有权拒绝接收其投标文件，由此导致投标无效的，由投标人自行承担责任。标书代写

投标保证金退还流程：见第三章投标人须知→第三条投标文件→第(十一)项保证金→第3小项。

报名注册及操作过程如有问题，请联系国铁采购平台客服，联系电话：010-95306转8号键，客服服务时间：周一~周日（8时-18时）。

五、递交投标文件截止时间和开标时间：标书代写

2026年2月13日09时00分（**时间）。逾期递交或未按招标文件要求密封的投标文件的恕不接受。

六、投标文件递交地点：标书代写

投标文件及其电子版须于开标当日投标截止时间之前递交至****岗区邮政街396号。届时请参加投标的单位派代表出席开标仪式。标书代写

上述安排如有变化，招标代理机构将通过国铁采购平台（https://cg.****.cn/）上发布通知并电话通知各投标人。

联系方式：

7.1采购人：******站

技术咨询：林先生

联系电话：137****5078

7.2代理机构：****

联系地址：****岗区松花江街111号3层

项目经理：李女士

联系电话：0451-****4758

邮箱：****@qq.com

八、汇款账号及发票索取：

请所有投标人按照标书款、保证金、****银行账户进行缴费。

8.1****银行账户信息：

开户名称：****

开户银行：****银行****公司****铁路局支行

账号：955********08753696

银行联号：102****01168

8.2****银行账户信息：

开户名称：****

开户银行：****银行****公司****铁路局支行

账号：955********08753704

银行联号：102****01168

8.3****银行账户信息：

开户名称：****

开户银行：****银行****公司****铁路局支行

账号：955********08753712

银行联号：102****01168

8.4 发票获取：统一开具电子发票，以诺诺网名义推送到该项目国铁采购平台报名邮箱里，请及时查收并下载。

本招标公告在国铁采购平台（https://cg.****.cn）发布。

****

2026年1月23日

附件1：项目需求一览表

采购编号：****

项目名称：******站铁路货物装卸业务外包项目

A01包

包件号

服务名称

计量单位

数量

服务地点

服务期限

最高限制单价（含税价）

备注

A01

进口联运货物装卸人力辅助作业委外业务

车

按实际发生

**站四货区

自合同签订之日起至2028年12月31日

1.货物品名：散堆装货物、吨袋菱镁矿，作业方式：门吊联运，清算290元/中车；

2.货物品名：散堆装货物，作业方式：门吊铲车等自站装火车，清算145元/中车；
3.货物品名：散堆装货物，作业方式：门吊落地装汽车，清算145元/俄车；
4.货物品名：散堆装货物，作业方式：全冻破冻，清算730元/俄车；
5.货物品名：散堆装货物，作业方式：半冻破冻，清算365元/俄车；
6.货物品名：集装箱，作业方式：联运集装箱捆绑车门、车辆、集装箱顶清理及线路清扫等附属作业，清算15元/中车；

7.货物品名：原木、板材，作业方式：联运换装，清算780元/俄车；

8.货物品名：钢铁、木片，作业方式：卸火车装汽车，清算360元/俄车；

9.货物品名：原木、板材，作业方式：自站装车，清算360元/中车；

10.货物品名：木片，作业方式：联运换装，清算879元/俄车；

11.整理篷布、路内设备调拨等按杂作业清算4.5元/人小时。

报价相同时，优先顺序依次是散堆装货物、吨袋菱镁矿门吊联运；联运集装箱捆绑车门、车辆、集装箱顶清理及线路清扫等附属作业；散堆装货物半冻破冻；散堆装货物门吊落地装汽车；散堆装货物全冻破冻；散堆装货物门吊铲车等自站装火车；原木板材联运换装；木片联运换装；钢铁、木片卸火车装汽车；原木、板材自站装汽车。

作业类型	计量单位	预估数量	最高限价单价（含税价，单位：元/车）	工作量权重（单位%）	评标限价（含税价，单位：元/车）	加权求和评标限价（含税价，元）
散堆装货物、吨袋菱镁矿门吊联运	中车	55200	290	69.36	201.14	248.29
联运集装箱捆绑车门、车辆、集装箱顶清理及线路清扫等附属作业	中车	13600	15	17.09	2.56
散堆装货物半冻破冻	俄车	6400	365	8.04	29.35
散堆装货物门吊落地装汽车	俄车	3200	145	4.02	5.83
散堆装货物全冻破冻	俄车	800	730	1.01	7.37
散堆装货物门吊铲车等自站装火车	中车	200	145	0.25	0.36
原木板材联运换装	俄车	100	780	0.13	1.01
木片联运换装	俄车	50	879	0.06	0.53
钢铁、木片卸火车装汽车；原木、板材自站装汽车	俄车	40	360	0.04	0.14

注：1.投标人投标报价不能超过最高限价单价，否则按废标处理；

2.包件投标报价：投标报价以有工作量权重的各项报价加权求和数作(保留小数点后2位)为评标依据,投标人仅需对有工作量权重的价格进行报价，其余为固定价格。报价相同时，优先顺序依次是散堆装货物、吨袋菱镁矿门吊联运；联运集装箱捆绑车门、车辆、集装箱顶清理及线路清扫等附属作业；散堆装货物半冻破冻；散堆装货物门吊落地装汽车；散堆装货物全冻破冻；散堆装货物门吊铲车等自站装火车；原木板材联运换装；木片联运换装；钢铁、木片卸火车装汽车；原木、板材自站装汽车；

3.本项目为单价招标，A01包预计发生额为1900万元。

A02包

包件号

服务名称

计量单位

数量

服务地点

服务期限

最高限制单价（含税价）

备注

A02

进出口杂品人力及人机混装卸作业委外业务

吨

按实际发生

**站二、三、四货区

自合同签订之日起至2028年12月31日

人力作业：

1.费率6.96元/吨、清算6.5元/吨；

2.费率11.2元/吨、清算10.4元/吨；

3.费率13.44元/吨、清算12.5元/吨；

4.费率14.56元/吨、清算13元/吨；

5.费率15.1元/吨、清算14元/吨；

6.费率16元/吨-16.13元/吨、清算15元/吨；

7.费率16.8元/吨、清算15.7元/吨；

8.费率17.47元/吨、清算16元/吨；

9.费率18元/吨-18.12元/吨、清算16.8元/吨；

10.费率20.64元/吨、清算19元/吨；

11.费率22元/吨-22.6元/吨、清算21元/吨；

12.费率25.8元/吨及以上、清算23元/吨，

一卸或一装单边作业按清算标准一半费率，篷布装卸、搬运4.5/人小时。

人机混作业：

1.费率6.96元/吨、清算6元/吨；

2.费率11.2元/吨、清算10元/吨；

3.费率13.44元/吨、清算12元/吨；

4.费率14.56元/吨、清算12.5元/吨；

5.费率15.1元/吨、清算13.5元/吨；

6.费率16元/吨-16.13元/吨、清算14.5元/吨；

7.费率16.8元/吨、清算15.2元/吨（散粮清算14元/吨）；

8.费率17.47元/吨、清算15.5元/吨；

9.费率18元/吨-18.12元/吨、清算16元/吨；

10.费率20.64元/吨、清算16元/吨；

11.费率22元/吨-22.6元/吨、清算16元/吨；

12.费率25.8元/吨及以上、清算16元/吨，

一卸或一装单边作业按清算标准一半费率。

报价相同时，优先顺序依次是费率25.8/吨及以上清算16元/吨；费率16.8元/吨、清算15.7元/吨；费率17.47元/吨、清算16元/吨，；人机混作业费率16.13元/吨、清算14.5元/吨；纯人力作业费率费率13.44元/吨、清算12.5元/吨；人机混作业（散粮）费率16.8元/吨、清算14元/吨；人机混费率18.12元/吨、清算16元/吨。

作业类型	计量单位	预估数量	最高限价单价（含税价，单位：元/吨）	工作量权重（单位%）	评标限价（含税价，元/吨）	加权求和评标限价（含税价，元）
人机混作业费率25.8元/吨及以上、清算16元/吨	吨	45000	16	27	4.32	15.27
纯人力作业费率16.8元/吨及以上、清算15.7元/吨	吨	32000	15.7	20	3.14
纯人力作业费率17.47元/吨、清算16元/吨	吨	31000	16	19	3.04
人机混作业费率16.13元/吨、清算14.5元/吨	吨	17000	14.5	11	1.60
纯人力作业费率费率13.44元/吨、清算12.5元/吨	吨	16000	12.5	10	1.25
人机混作业（散粮）费率16.8元/吨、清算14元/吨	吨	13000	14	8	1.12
人机混费率18.12元/吨、清算16元/吨	吨	7700	16	5	0.8

注：1.投标人投标报价不能超过最高限价单价，否则按废标处理；

2.包件投标报价：投标报价以有工作量权重的各项报价加权求和数作(保留小数点后2位)为评标依据,投标人仅需对有工作量权重的价格进行报价，其余为固定价格，报价相同时，优先顺序依次是费率25.8/吨及以上清算16元/吨；费率16.8元/吨、清算15.7元/吨；费率17.47元/吨、清算16元/吨，；人机混作业费率16.13元/吨、清算14.5元/吨；纯人力作业费率费率13.44元/吨、清算12.5元/吨；人机混作业（散粮）费率16.8元/吨、清算14元/吨；人机混费率18.12元/吨、清算16元/吨；

3.本项目为单价招标，A02包预计发生额为240万元。

A03包

包件号

服务名称

计量单位

数量

服务地点

服务期限

最高限制单价（含税价）

备注

A03

进口敞、平车木材人机混卸车、重件人机混卸车作业委外业务

车、吨

按实际发生

**站三货区21道

自合同签订之日起至2028年12月31日

1.敞车类整车木材卸车（对装）清算478元/俄车；
2.敞车类整车木材卸火车落地后地起装汽车清算528元/俄车；

3.钢铁机床类重件货物卸车清算22.5元/吨

以作业量占比93.98%的敞车类整车木材卸车（对装）清算478元/俄车；占比5.87%的敞车类整车木材卸火车落地后地起装汽车清算528元/俄车；钢铁类机床重件卸车清算22.5元/吨分别报价，报价相同时，优先顺序依次是敞车类整车木材卸车（对装）；敞车类整车木材机火车落地后地起装汽车；钢铁类机床重件卸车清算22.5元/吨。

作业类型	计量单位	预估数量	最高限价单价（含税价）	工作量权重（单位%）	评标限价（含税价，元/车）	加权求和评标限价（含税价，元）
敞车类整车木材卸车	车	6400	478元/俄车	93.98	449.22	482.57
敞车类整车木材卸火车落地后，地起装汽车	车	400	528元/俄车	5.87	30.99
钢铁机床类重件卸车	吨	700（每车按70吨折算）	22.5元/吨	0.15	2.36