关于扬州内河港高邮港区城北作业区码头一期工程环境影响报告书的批复

高****公司：

你单位报送的《**内河港**港区**作业区码头一期工程环境影响报告书》（以下简称《报告书》）收悉，我局依据《中华人民**国环境影响评价法》《建设项目环境保护管理条例》等相关法律法规进行了审查，现批复如下：

一、**港区**作业区码头于2008年建成投运，原有工程占用**岸线977米，共设置17个散货、件杂货泊位，拟按照省生态环境保护督察整改方案工作要求，全部拆除重建。本次工程采用顺岸式布置型式，拟建设12个泊位，包括2000吨级散货泊位7个、2000吨级件杂货泊位3个、2000吨级多用途泊位2个及相应的配套设施工程，岸线总长度958m，总设计年通过能力为765万吨。货种主要为砂石料、金属矿石、煤炭、焦炭、辅料（**石、石灰石、蛇纹石、硅石等）、钢材及制品、集装箱、木材及其他件杂货（纺织服装、汽车配件、家用电器等）。工程符合《**内河港总体规划（2018-2035年）》和《**市国土空间规划（2021-2035年）》，已取得《**市数据局关于“**内河港**港区**作业区码头一期工程项目建议书”的批复》（邮数据投资发〔2024〕52 号）。

根据你单位委托****编制的《报告书》结论，在全面落实各项污染防治措施的前提下，工程建设对周边环境的不利影响能够得到有效控制和缓解，从环境保护角度分析，本工程建设具有环境可行性。结合环评文件技术评估意见、****环境局出具的预审意见，以及本工程环评行政许可公示意见反馈情况，我局原则同意《报告书》评价结论及拟采取的生态环境保护措施。

二、本工程涉及占用京杭大**（**市）**通道维护区，属于**省生态空间管控区域，前期已组织专题论证，并取得了《****政府关于**内河港**港区**作业区码头一期工程不可避让生态空间管控区域意见的函》（扬府函〔2025〕18号）。工程应严格按照论证意见，全面落实各项工程保护措施、生态保护措施和风险防护措施，禁止从事有损主导生态功能的其他开发建设活动。

工程位于**市里****潭水源地准保护区内的泊位及后方装卸平台，应按照饮用水源地保护相关规定落实管控要求，并严格控制装卸货种（仅允许砂石料）。

三、你单位应当严格落实生态环境保护主体责任，对《报告书》的内容和结论负责。在工程设计、建设和环境管理中，认真落实《报告书》中提出的各项污染防治措施，并重点做好以下方面：

（一）全过程贯彻清洁生产和循环经济理念，打造绿色示范**，推进清洁能源比重提升，码头泊位配套建设岸电设施，选用先进装卸和输送设备，加强营运期环境管理，切实减少污染物产生量和排放量。

（二）施工期各类废水应落实分类收集、处置和综合利用措施，涉水施工须采取相应水污染防治措施，避免对京杭**水质造成不良影响。优化清淤施工工艺，实施生态清淤工程，落实清淤船舶环境管理要求，加强淤泥尾水排放点的水质监测监控，尾水排放前向所在地生态环境部门报备。

营运期码头地面冲洗水、初期雨水经处理达标后回用，其他废水经预处理达标后接入市政污水管网，****开发区污水处理厂集中处理。码头配套设置船舶生活污水和船舶油污水收集设施，船舶油污水统一由有资质单位回收处理。码头在京杭大**沿线禁止设置废水排放口。

（三）施工单位应当制定施工扬尘污染防治方案并依法向主管部门报备，严格落实工地施工围挡、路面硬化、防尘覆盖、车辆冲洗、湿法作业、在线监控等措施，确保满足扬尘污染防治“ 十达标”要求。施工场地颗粒物执行**省《施工场地扬尘排放标准》（DB32/4437-2022）规定。施工期施工单位还应严格执行**市重污染天气应急管控相关要求，根据相应预警级别采取应急管控措施。

高标准建设全封闭料仓密闭贮存干散货物料并配套抑尘措施，干散货装卸、转运过程采用防泄漏抓斗、除尘料斗、全封闭输送廊道等抑尘设备、设施；转运站皮带机转接处、受料槽等产尘节点采取负压收集，配套布袋除尘装置，并按规范设置排气筒；食堂油烟配套油烟净化装置。营运期颗粒物排放标准执行《大气污染物综合排放标准》（DB32/4041-2021）表1大气污染物有组织排放限值和表3中单位边界大气污染物排放监控浓度限值。

（四）施工过程应选用低噪声施工工艺和施工机械，并做好隔声、降噪措施，避免施工噪声扰民。施工期噪声排放执行《建筑施工场界环境噪声排放标准》（GB12523-2011）规定。

合理规划码头平面布局，加强营运期装卸、运输作业管理，严格控制码头噪声影响。营运期码头厂界噪声排放执行《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB 12348-2008）相应要求。

（五）按“减量化、**化、无害化”原则，落实各类固体废物收集、处置和综合利用措施。建立固体废物信息台账，做到固废管理可追溯、可查询。生活垃圾委托环卫部门及时清运处置；疏浚底泥根据监测结果规范利用或处置；建筑垃圾按规定送渣土消纳场规范处置；各类危险废物按规范做好收集、贮存，并委托有资质单位安全处置。

（六）做好土壤和地下水污染防治工作。加强营运期各货种装卸、运输和贮存过程中的环境管理，并按分区要求采取相应的防渗措施。

（七）落实《报告书》提出的环境风险防范措施，制定突发环境事件应急预案，并与当地应急预案做好衔接。定期开展突发环境事件隐患排查和治理，储备必要的应急器材和物资，规范设置雨污水排口及闸阀控制措施，建设足够容量的事故池，确保事故废水不得进入京杭大**。加强突发环境事件应急培训和演练，确保有效防范、妥善处置突发环境事件，保障区域环境安全。

（八）按《报告书》提出的环境管理与监测计划实施日常环境管理与跟踪监测，监测结果及相关资料备查。按规范安装颗粒物和噪声在线监控，并与生态环境部门联网。

四、根据《排污许可管理条例》有关规定，你单位应当在码头投运前依法申请并取得排污许可证。本项目污染物年排放总量核定为:

1.废水（接管量/外排量）：废水量≤12507吨/年，化学需氧量≤4.72/0.625吨/年、氨氮≤0.354/0.063吨/年、总氮≤0.472/0.188吨/年、总磷≤0.047/0.006吨/年；

2.废气：颗粒物（有组织）≤0.76吨/年、颗粒物（无组织）≤24.78吨/年；

3.固体废物：全部综合利用或规范处置。

五、按照规定做好项目开工前、施工过程中、项目建成后的全过程环境信息公开。建立畅通的公众参与平台，高度关注并妥善解决公众反映的有关环境问题，履行好社会责任和环境责任。

六、项目需要配套建设的环境保护设施，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用。项目建成后，按照《建设项目竣工环境保护验收暂行办法》（国环规环评〔2017〕4 号）的规定组织竣工环保验收，并****管理部门报送相关信息。****环境局负责现场环境监管，**市****执法局不定期督查。

七、建设项目的性质、规模、地点、采用的生产工艺或者防治污染、防止生态破坏的措施等发生重大变动的，应重新报批环境影响评价文件。自批准之日起，如超过五年才开工建设的，应当在开工前将环境影响评价文件报我局重新审核。项目其他法定手续须依法依规办理到位后方可开工建设。

八、你单位应在收到本批复后 20 个工作日内，将批复后的环境影响报告书送**市****执法局****环境局，并按规定接受各级生态环境主管部门日常监督检查。

****

2025年10月9日