江西省德安县湖塘中型灌区新建工程环境影响报告书拟批准公示

项目名称

**省**县湖塘中型灌区**工程

建设地点

**省**县

建设单位

****

环评机构

****

建设项目

概况

**省**县湖塘中型灌区******水库（中型）、5座小（1）型水库、51座小（2）型水库为主要水源，1091座山塘和提灌站为补充水源的中型灌区，灌溉**县**乡、河**、园艺场、丰林镇、高塘乡、林泉乡、聂桥镇、吴山镇、车桥镇、磨溪乡、**乡、邹桥乡、塘山乡等13个乡镇的耕地，设计灌溉面积14.35万亩，其中新增灌溉面积2.58万亩，恢复灌溉面积2.17万亩，改善灌溉面积9.60万亩。

本工程为**工程。****水库片区、车桥片区、邹桥源口片区、塘山片区、林泉片区、高塘片区、**片区、**片区共8个灌溉片区。

本项目建设内容有取水口改造工程、输配水工程、加压泵站工程、信息化工程、管理设施工程等。其中取水口改造及加压工程：****水库取水口1处，****水库取水口56处；改造山塘取水口1091处，****泵站2座。输配水工程：**输水管道长1020.978km，**阀门井9716座。信息化工程：**雨情测站50处，智慧应用体系信息化1处，控制中心1处，支撑保障体系1处、主动服务体系1处、展示系统1套等信息化工程。管理设施工程：**巡检道路8.5km、防护栏杆2.0km；新铺设管道标志桩4728个；增设安全警示牌、宣传牌共400个；**泵站管理房2处，建立1****中心等管理工程。

本项目总投资57986.60万元，环保投资1931.6万元，占总投资的3.3%。

主要环境影响及预防或者减轻不良环境影响的对策和措施

（一）施工期污染防治措施及影响分析

1.废气防治措施及影响分析

本项目施工废气污染源主要来自地面开挖、回填、混凝土拌合和运输车辆行驶产生的扬尘（粉尘）；施工机械、运输车辆排放的尾气。采取加强施工管理、定时洒水、及时清扫废物、运输车辆加盖密闭运输等措施，同时由于管道施工在地段施工时间较短、工程量较小。施工大气污染物排放执行《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）表2中的二级标准，施工废气对周围环境影响较小。

2.地表水防治措施及影响分析

本项目施工期废水主要基坑废水、混凝土拌和系统冲洗废水、机械设备维修、保养、冲洗产生的含油废水，顶管施工产生的废水，施工人员产生的生活污水、试压废水。基坑废水沉淀后回用于施工生产或洒水抑尘；混凝土拌和系统冲洗废水采用移动式铁槽作为沉淀池处理后回用于施工生产或洒水抑尘；机械含油废水采取隔油+沉淀处理措施后用于施工生产或洒水抑尘；生活污水采****设备处理，处理后用于施工生产或洒水抑尘；顶管废水通过设备自带的泥浆分离系统处理后用于施工生产或洒水抑尘；试压废水沉淀后重复利用，优先回用于施工区洒水降尘，然后用于农灌。

本工程输水管线会穿越饮用水水源保护区和水产种质**保护区。项目穿越水源保护区和水产种质**保护区陆域采用地下埋管的方式地下穿越保护区，穿越水源保护区水域采用顶管施工的方式，基本不扰动水体，施工现场不布置大型临时工程。采取以下保护措施：（1）禁止在保护区内设置施工营地、取弃土区等临时布置，在顶管施工的工作井和接收井设置防渗围堰，顶管施工的过程中产生的基坑废水采取混凝沉淀的处理方式，处理后回用于施工生产或洒水抑尘等综合利用。（2）设立明显的标志牌，标明保护区级别、范围以及主要的管理规定，同时对施工人员加强水源地保护意识教育，禁止生活垃圾、建筑垃圾等抛洒入河。（3）加大对保护区的监管力度，施工期对保护区内水质进行定期监测，防止意外污染事故发生。

3.噪声防治措施及影响分析

本项目施工期噪声主要来源于管道敷设施工过程中使用的机械设备噪声和运输车辆噪声等。噪声防治措施主要有：施工机械选用低噪声、低振动的施工机械设备，注意对施工机械定期维修保养；加强施工期的管理，为了减少对居民的影响，在管网施工时临近敏感点的地段时，合理安排施工时间，禁止在夜间（20:00-次日8:00）及午休时间（12:00-14:00）施工，并采取临时围挡等措施。在对外公路及主要公路的交叉口处设置警示牌，限制车速，禁止鸣笛，禁止使用高噪声车辆，加强道路养护和车辆的维修保养。根据《报告书》，场界噪声满足《建筑施工噪声排放标准》（GB12523-2025）。

4.固体废物防治措施及影响分析

本项目施工期产生的固体废物主要为建筑垃圾、生活垃圾、废机油。生活垃圾统一交由环卫部门清运处置；建筑垃圾运至当地住建部门指定地点妥善处置。废弃泥浆经pH调节为中性，沉淀自然干化后按照建筑垃圾进行处理。施工期间机械设备及车辆维修产生的废机油属于危险废物，交由有相应危废处置单位处理。本项目土石方平衡、不设弃土场。

5.地下水及土壤污染防治措施及影响分析

生产废水、生活污水严格按照对应措施处理后回用或达标排放。废水处理池基础采用防渗混凝土+防渗材料涂层的防渗方案，加强对废水处理设施的管理，严禁跑冒滴漏现象发生，防止废水渗漏对地下水及土壤环境造成污染。

6.生态环境影响保护措施

项目设计阶段，应提出减少水土流失、维护生态平衡、降低环境污染，尽量避让、保护沿线环境敏感区域和目标的生态环境保护方案，涉及特殊保护区域和目标应取得相关行政主管部门许可并落实相关措施。

施工阶段，应尽量减少临时用地面积，管道施工过程中不得随意扩大施工范围，对管道作业带、临时道路和堆管场采取工程措施和绿化措施进行综合防治；采取分层开挖、分层堆放、分层回填的方式，尽量把原有表土回填到开挖区表层；做好工程土石方平衡和管道开挖临时堆土的水土保持措施，减少水土流失；对施工人员进行宣传教育工作，加强环境管理和施工期环境监理工作，对沿线保护植物、野生动物等采取保护措施，设立警示标志和宣传牌，避免对其产生影响。在枯水期施工；不在生态保护红线、饮用水水源保护区、水产种质**保护区等范围内设置取土场、弃土场和施工场区；优化施工道路，尽量减少临时占地;施工期间不得向水体直接排放生产、生活垃圾及污水;加强施工区的动植物保护，对施工人员加强生态教育。

施工活动停止后应立即按要求对施工场地进行生态恢复。

7.环境风险防范措施

本项目施工期存在的主要环境风险包括燃油泄漏，突发性事故溢油、管道施工风险和施工废污水事故排放对环境造成的污染等。燃油风险防范措施：采用专用合格车辆进行运输，并配备押运人员，车辆不得超装、超载；在运输车辆明显位置贴示“危险”警示标志；不断加强对运输人员及押运人员的技能培训；施工区内的燃油临时存放点应与居民点和生活区需保持足够的安全距离；严格火源控制并配备相应的消防器材；加大宣传教育力度，增强工作人员的安全防范意识。废污水事故风险防范措施：加强施工期生产废水及生活污水处理设施的管理与维护，确保生产废水达标回用，生活污水达标排放。施工中的废油及其他固体废物不得随意倾倒或排入水体，也不得堆放在水体旁；施工物料堆场应远离地表水体，并设置在径流不易冲刷处，粉状物料堆场应配有草包篷布等遮盖物并在周围挖设明沟防止径流冲刷。

（二）运营期污染防治措施及影响分析

1.废气污染防治措施及影响分析

本项目运营期无废气产生。

2.地表水污染防治措施及影响分析

（1）灌区面源污染防治及退水处理措施

灌区运行期退水主要由农田排水和渗漏形成的回归水组成，受纳水体主要为博阳河。根据《报告书》，本灌区退水量占灌区内年均来水量的7.68%，另外灌区也不是新增退水，未建设灌区前即存在灌溉退水，从现状监测的博阳河水质来看，各监测断面均能达到相应的标准；并且灌溉退水也不是直接入河，在流动过程中污染物在不断降解，且因为工程节水，致使退水量减少，对水功能区的影响也相应减弱，不会突破水功能区纳污能力控制红线。

（2）运营期库区生活污水处理措施

****管理中心及泵站人员生活产生的少量生活污水采用一体化污水处理设施处理后用于农灌，不外排。废水从严执行《农田灌溉水质标准》（GB5084-2021）和《**湖生态经济区水污染物排放标准》（DB36/852-2015）中高效集约发展区或**控制开发带相应的水质标准要求。

3.噪声污染防治措施及影响分析

本项目运营期噪声污****泵站等设备运行产生的噪声。经预测，泵站运行噪声经采用隔声措施和距离衰减后，对外界影响较小。采取上述措施后，泵站噪声贡献值能够达到《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）中2类标准的要求，敏感点处噪声预测值能够达到《声环境质量标准》（GB3096-2008）1类功能区要求。因此，本工程运行期噪声对外环境影响不大。

4.固体废物防治措施及影响分析

管理中心工作人员生活垃圾交由环卫部门统一清运处理。

5.地下水及土壤环境保护措施及影响分析

科学施用化肥、农药和优化复种系数，保护土壤肥力，积极使用农家肥和新型有机肥，尽量减少化肥施用过量或不当造成土壤板结和肥力退化。鼓励农药和非化学绿色防控技术，减少化学农药使用量。禁止使用高毒、高残留化学农药，限制使用除草剂，引导和鼓励农民科学施肥，减少农业面源污染。

加大农业塑料薄膜的回收和综合利用，减少“白色污染”源头；推广使用生物降解膜或“双降膜”，替代难降解的农膜，降低对土壤理化性能的破坏及农业生态环境的污染影响。禁止农用薄膜及育秧塑具等丢弃农田中。

指导灌溉用水计划，实现优化管理，科学调度。保持水利工程完好，及时维修保养灌溉设施，提高用水效率，节水灌溉。

对土壤盐化及沼泽化进行跟踪监测计划、建立跟踪监测制度，以便于及时发现问题，采取措施。

6.生态环境保护措施及影响分析

项目施工期工程会对陆域生态系统内种群结构、生境结构产生一定短期影响，但从区域角度分析，项目施工占地面积较小，项目施工对区域生态影响较弱。同时本项目运行期可保障粮食和经济农产品的安全供给，并为灌区农业灌溉提供保障。运行期降低输水损耗，保障生态基流，节约的水**可用于补充河道生态基流，维持河流、湖泊等水体的自然水文过程，改善水生生物栖息地条件，对区域生态环境产生正向有利影响。

7.环境风险防范措施

本项目运营期环境风险主要来自于跨越地表****水库的公路发生交通事故造成石油类或危险品的泄露，导致水体污染。环境风险防范措施包括：加强库区和上游来水水质的监测和预警预报，发现污染及时上报有关部门，针对污染来源采取相应减缓措施；建议在敏感水体路段设置监控装置；在必要位置设立警示牌、宣传牌，加大宣传教育力度；加强设备管理维护，运行期内设置废机油收集设施，交给有资质的处理单位妥善处理。

公众参与情况

项目公众参与活动主要采取了网上调查、张贴公示和报纸公示等形式。调查结果没有反对本项目建设的意见。