2026-2027年集团质监中心支撑集团内测满意度测评外包坐席集中采购项目招标公告

2026-2027****中心支撑集团内测满意度测评外包坐席集中采购项目招标公告
本招标项目为2026-2027****中心支撑集团内测满意度测评外包坐席集中采购项目（项目名称）、招标编号：****（供应链平台标段编号：ZX211********873、ZX211********874），招标人为****，招标代理机构为****。项目资金由招标人自筹，资金已落实。项目已具备招标条件，现进行公开招标，有意向的投标人（以下简称投标人）可前来投标。（电子招标）
1.项目概况与招标内容
1.1项目概况：
****联通****公司2026-2027****中心支撑集团内测满意度测评外包坐席集中采购项目采购需求，特启动此项目。
1.2招标内容：
1.2.1采购规模：内测满意度测评外呼及相关支撑工作。业务范围同时包括本项目业务的培训、质量监测等工作。投标人须通过电话外呼方式完成本项目内容。按招标人工作要求进行外呼。每月按招标人分配任务要求，测评需覆盖**31个省、自治区、直辖市。按指定频次回传样本，完成质量监控，并在招标人要求的时间进度节点完成外呼任务。本项目采购预算金额为不含税人民币2775.846528万元，其中标包1不含税人民币1888.123296万元，标包2不含税人民币887.723232万元。
1.2.2服务期限：自合同签订之日起连续24个月，不承诺满额执行。
1.2.3服务地点：**。
1.2.4技术要求：详见招标文件“第五章 技术标准和要求”
1.3本项目划分2个标包。
标包1：联通全部业务、友商移网业务，本标包月度预估业务量63241条，24个月预估业务量****784条，投标人实际完成业务量，以招标人系统数据和统计数据为准。预算金额为不含税人民币1888.123296万元；
标包2：友商宽带和固话业务，本标包月度预估业务量13084条，24个月预估业务量314016条，投标人实际完成业务量，以招标人系统数据和统计数据为准。预算金额为不含税人民币887.723232万元。
本项目不限投不限中。
1.4本项目设置标包1“联通全部业务、友商移网业务”最高限价为不含增值税单价12.44元/条，标包2“友商的宽带、固话样本”最高限价为不含增值税单价28.27元/条。投标人投标报价高于最高投标限价的，其投标将被否决。
1.5本项目不限投不限中，标包1最终确定3****一中标人中标本标包预算金额的50%、第二中标人中标本标包预算金额的30%、第三中标人中标本标包预算金额的20%），标包2最终确定1名中标人（中标本标包预算金额的100%），每标包按照预算金额*中标人对应份额作为各中标人合同上限金额进行签约。
1.6投标保证金/履约保证金：
（1）投标保证金：不收取；
（2）履约保证金：标包1收取90万****一中标人收取45万元人民币，第二中标人收取27万元人民币，第三中标人收取18万元人民币），标包2收取40万元人民币，形式为现金/支票/银行转账/电汇/****银行保函。
1.7招标类型：服务招标
2.投标人资格要求：
2.1营业执照（适用于所有标包）
投标人必须为：在中华人民**国境内登记注册，根据中华人民**国有关法律，合法成立并存续的，独立于招标人和招标代理机构的独立法人或其他组织(提供营业执照、组织机构代码证书和税务登记证书或三(或五)证合一证书的原件扫描件)。
2.2财务要求（适用于所有标包）
投标人须能为本项目开具增值税专用发票，须提供有效的证明文件或承诺书(一般纳税人证明文件提供“**一般纳税人资格查询网站(https://taxpayer.top/)”查询****税务局出具的一般纳税人认定表/其他证明材料;非一般纳税人提供加盖公章的承诺书扫描件)。
2.3业绩要求（适用于所有标包）
投标人须提供2023年1月1日至公告发布日的前一日签订的至少1份单项业绩金额在30万元人民币（含）以上的外呼服务类（至少包括以下一类：①满意度测评外呼②NPS项目外呼③服务质量外呼④客户感知外呼）项目业绩。
注：业绩证明文件须提供合同或框架协议及框架订单，有效业绩需提供以下证明文件，至少包括：合同首页、合同大签页、合同金额页、合同标的页、框架订单（仅限框架协议）、发票。业绩时间以合同或框架订单签订时间为准，金额为含税金额且以发票金额为准（发票中涉及的某业绩金额不能高于其对应的合同（框架订单）金额）。一份合同或一份框架协议中满足前述要求的所有订单计一份业绩。所有原件扫描件须清晰可辨，否则视为未提供，缺失任何一项不计入业绩，原件备查。
2.4服务团队要求
标包1：
1.投标人须承诺为本标包配备符合要求的服务团队,服务团队人员中项目经理须为投标人合同制员工，外呼坐席及质检坐席须为投标人合同制员工****公司劳务派遣员工，标包内各角色不可复用：
（1****一中标人须配备至少56人，其中项目经理1人，外呼坐席至少50人，质检坐席至少5人；
（2）如为第二中标人须配备至少34人，其中项目经理1人，外呼坐席至少30人，质检坐席至少3人；
（3）如为第三中标人须配备至少23人，其中项目经理1人，外呼坐席至少20人，质检坐席至少2人。
注：各标包项目经理可复用，其他人员不可复用，须承诺自中标通知书发布之日起5个工作日（含）内到岗，若投标人提供的服务团队无法按时到岗，招标人有权取消其中标资格。（须提供加盖公章的承诺书原件扫描件）
标包2：
1.投标人须承诺为本标包配备至少33人的服务团队,服务团队人员中项目经理须为投标人合同制员工，外呼坐席及质检坐席须为投标人合同制员工****公司劳务派遣员工，标包内各角色不可复用，其中项目经理1人，外呼坐席至少30人，质检坐席至少2人。
注：各标包项目经理可复用，其他人员不可复用，须承诺自中标通知书发布之日起5个工作日（含）内到岗，若投标人提供的服务团队无法按时到岗，招标人有权取消其中标资格。（须提供加盖公章的承诺书原件扫描件）
适用于所有标包：
2.投标人须承诺所提供的服务团队人员无犯罪记录。（须提供加盖公章的承诺书原件扫描件）
3.投标人为本标包配置的项目经理应有较强的管理能力、组织协调能力，具备外呼服务类（至少包括以下一类：①满意度测评外呼②NPS项目外呼③服务质量外呼④客户感知外呼）项目从业经验，从事相应管理岗位时间不低于5年，保证服务期内未经招标人允许不可更换，须提供驻场服务。（须提供加盖公章的承诺书原件扫描件）
4.投标人为本标包配备的项目经理，须提供有效期内的劳动合同原件扫描件和投标截止日前90天内任意一个自然月的社保缴纳证明等材料的原件扫描件。（社保缴纳证明上必须有社保管理机构章以及缴费单位名称、缴纳保险人员姓名，缴费单位须为投标人）标书代写
2.5职场条件
标包1：
投标人须为本项目配备符合技术规范书6.3要求的工作职场：
1.如投标人仅参加本项目标包1投标，则须提供建筑面积不少于300㎡的位于**的单一职场；
2.如投标人同时参加本项目标包1及标包2投标，则须提供位于**的工作职场，须满足以下至少一项要求（须提供加盖公章的承诺书原件扫描件）：
（1）单一职场建筑面积不少于700㎡；
（2）标包1单一职场建筑面积不少于300㎡且标包2单一职场建筑面积不少于400㎡。
（3）如投标人仅中标标包1，则仅须提供建筑面积不少于300㎡的位于**的单一职场，如仅中标标包2，则仅须提供建筑面积不少于400㎡的位于**的单一职场。
注：投标人须提供单一职场房屋的证明文件，包括：有效期内的房屋产权证明或房屋租赁合同，其中房屋产权证明的产权人或房屋租赁合同的承租人为投标人，同时须提供以上材料加盖公章的真实有效承诺书原件扫描件；如投标人暂未有工作职场，则投标人须承诺在发布中标通知书之日起5个工作日内提供单一职场房屋证明文件原件扫描件，否则招标人有权取消其中标资格或解除合同（须提供加盖公章的承诺书原件扫描件）。
3.投标人须按工作职场所在地消防部门要求，落实工作职场的安全管理工作，且投标人作为第一责任人对消防安全承担责任。须配合招标人开展安全生产教育、消防安全演练、安全检查等工作（须提供加盖公章的承诺书原件扫描件）。
4.远程监控：须支持招标人通过网络对工作职场进行全方位视频监控，监控摄像头设备须为高清摄像头（须提供加盖公章的承诺书原件扫描件）。
5.投标人须在工作职场配备业务运营用电脑设备，业务运营用电脑设备台数符合服务团队人数要求。****一中标人至少56台，如为第二中标人至少34台，如为第三中标人至少23台（须提供加盖公章的承诺书原件扫描件）。
6.投标人负责提供工作职场环境，且该工作职场须符合招标人要求。投标人须提供服务场地、座席基础设施、PC终端、互联网出口、外呼号码和中继等（须提供加盖公章的承诺书原件扫描件）。
7.工作职场环境须具备保障招标人业务7*12小时运营的能力，包括但不限于：房屋、水、电等基础设施、座席配套设施、局域网及互联网网络环境等（须提供加盖公章的承诺书原件扫描件）。
8.如合同履行期内，投标人工作职场未满足6.3工作职场环境及配套设施标准要求且影响关键指标达成的，招标人有权扣除结算费用，扣罚标准：每出现1次扣罚月结算业务量10%。情节严重的，招标人有权终止双方合同（须提供加盖公章的承诺书原件扫描件）。
9.招标人将在发布中标通知书之日起5个工作日内按技术规范书6.3工作职场环境及配套设施标准完成对投标人的验收工作，若投标人未通过验收，招标人有权取消其中标资格或解除合同（须提供加盖公章的承诺书原件扫描件）。
标包2：
投标人须为本项目配备符合技术规范书6.2要求的工作职场：
1.如投标人仅参加本项目标包2投标，则须提供建筑面积不少于400㎡的位于**的单一职场；
2.如投标人同时参加本项目标包1及标包2投标，则须提供位于**的工作职场，须满足以下至少一项要求（须提供加盖公章的承诺书原件扫描件）：
（1）单一职场建筑面积不少于700㎡；
（2）标包1单一职场建筑面积不少于300㎡且标包2单一职场建筑面积不少于400㎡。
（3）如投标人仅中标标包1，则仅须提供建筑面积不少于300㎡的位于**的单一职场，如仅中标标包2，则仅须提供建筑面积不少于400㎡的位于**的单一职场。
注：投标人须提供单一职场房屋的证明文件，包括：有效期内的房屋产权证明或房屋租赁合同，其中房屋产权证明的产权人或房屋租赁合同的承租人为投标人，同时须提供以上材料加盖公章的真实有效承诺书原件扫描件；如投标人暂未有工作职场，则投标人须承诺在发布中标通知书之日起5个工作日内提供单一职场房屋证明文件原件扫描件，否则招标人有权取消其中标资格或解除合同（须提供加盖公章的承诺书原件扫描件）。
3.投标人须按工作职场所在地消防部门要求，落实工作职场的安全管理工作，且投标人作为第一责任人对消防安全承担责任。须配合招标人开展安全生产教育、消防安全演练、安全检查等工作（须提供加盖公章的承诺书原件扫描件）。
4.远程监控：须支持招标人通过网络对工作职场进行全方位视频监控，监控摄像头设备须为高清摄像头（须提供加盖公章的承诺书原件扫描件）。
5.投标人需在工作职场配备业务运营用电脑设备，业务运营用电脑设备至少33台。（须提供加盖公章的承诺书原件扫描件）。
6.投标人负责提供工作职场环境，且该工作职场须符合招标人要求。投标人须提供服务场地、座席基础设施、PC终端、互联网出口、外呼号码和中继等（须提供加盖公章的承诺书原件扫描件）。
7.工作职场环境须具备保障招标人业务7*12小时运营的能力，包括但不限于：房屋、水、电等基础设施、座席配套设施、局域网及互联网网络环境等（须提供加盖公章的承诺书原件扫描件)。
8.如合同履行期内，投标人工作职场未满足6.2工作职场环境及配套设施标准要求且影响关键指标达成的，招标人有权扣除结算费用，扣罚标准：每出现1次扣罚月结算业务量10%。情节严重的，招标人有权终止双方合同(须提供加盖公章的原件扫描件）。
9.招标人将在发布中标通知书之日起5个工作日内按技术规范书6.2工作职场环境及配套设施标准完成对投标人的验收工作，若投标人未通过验收，招标人有权取消其中标资格或解除合同（须提供加盖公章的承诺书原件扫描件）。
2.6业务平滑交接（适用于所有标包）
投标人须承诺：在本合同终止后，保证将承揽业务平滑交接至招标人指定的承继方，确保所交接业务的关键指标自交接月起连续3个月达标（含交接当月）；否则招标人有权扣罚投标人的履约保证金。（须提供加盖公章的承诺书原件扫描件）
2.7运营要求
标包1：
投标人有能力解决限呼问题，须承诺服务期内具备不低于满足坐席需求的可轮换的实名外呼外显号码，****一中标人须配备不低于50个；如为第二中标人须配备不低于30个；如为第三中标人须配备不低于20个。（须提供加盖公章的承诺书原件扫描件）
注：“外呼外显号码”指在进行电话外呼时，在接听方电话上显示出来的主叫电话号码。
标包2：
投标人有能力解决限呼问题，须承诺服务期内具备不低于满足坐席需求的可轮换的实名外呼外显号码，须配备不低于30个。（须提供加盖公章的承诺书原件扫描件）
注：“外呼外显号码”指在进行电话外呼时，在接听方电话上显示出来的主叫电话号码。
2.8信誉要求（适用于所有标包）:
1.投标人具有良好的商业信誉，如被“信用中国”网站列入“失信被执行人”或“重大税收违法失信”等，或在“国家企业信用信息公示系统”显示处于“经营异常名录”或“严重违法失信企业名单”禁入期内的，则投标无效，其投标文件将被否决。已执行完毕或不再执行的除外。（“信用中国”网站http://www.****.cn、“国家企业信用信息公示系统”网站http://www.****.cn，在投标截止时间后评标结束**行联网核查，以此查询结果为准）标书代写
2.在2023年1月1日至投标文件递交的截止时间未被判处单位行贿罪和合同诈骗罪。（以“中国裁判文书网”网站https://wenshu.****.cn/的生效判决为准，在投标截止时间后评标结束**行联网核查，以此查询结果为准）
3.投标人未处于电信和互联网行业网络安全风险警示企业名单中禁入型供应商禁入期内。
4.****联通供应商黑名单禁入期限内。
5.投标人提供《合规经营承诺书》（按招标文件提供的模板），并加盖公章。
2.9其他要求（适用于所有标包）：
1.单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标包投标或者未划分标包的同一采购项目投标。
2.与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标。
3.法定代表人为同一人的两个及两个以上法人，母公司、****公司****公司，不得参加同一标包投标或者未划分标包的同一招标项目投标。
4.参加投标的厂商应能够直接作为卖方与买方签订内贸合同。
5.投标人应遵守《中华人民**国招标投标法》、《通信工程建设项目招标投标管理办法》、《中华人民**国招标投标法实施条例》等相关规定。
6.评标当日，投标人须准备至少包括业绩、证书等材料的原件备查。如投标文件中上述材料不清晰可辨，评标委员会要求核查原件时，投标人须在招标人要求时间内送达指定地点，否则不清晰可辨的材料将视为无效。
7.本项目不接受联合体投标。
8.满足国家合规管控要求（须提供加盖公章的供应商合规承诺书原件扫描件）。
9.投标人须书面承诺，在本项目投标文件中出具的所有书面承诺在非不可抗力情况下未落实到位，自动放弃中标资格或解除合同，期间发生的一切费用由投标人自行承担，并赔偿由此给招标人造成的实际损失。
10.投标人须承诺如中标，其投标文件提供的所有资质、证书、派遣协议、房屋租赁合同有效期到期后会办理延期并覆盖合同履行期限,同时将新的资质、证书、派遣协议、房屋租赁合同等原件扫描件及时提供给招标人。
3.资格审查方法
本项目将进行资格后审，资格审查标准和内容见招标文件第三章“评标办法”，凡未通过资格后审的投标人，其投标文件将被否决。
4.报名及获取招标文件
4.1报名及招标文件获取时间:2026年1月23日23时30分至2026年1月28日23时30分（**时间，下同）。
4.2报名方式：
****联通**方自服务门户(https://www.****.cn）登录后，进入电子招投标平台，点击“项目管理”-“寻找商机”,在文件售卖时间内购买招标文件。（注意：交易平台标书费的缴纳已经全部启用在线沃支付缴纳，需要供应商提前注册开通沃支付账号否则无法进行标书的购买，“沃支付”开通操****联通电子招标投****中心自行下载。）投标人需注意超过文件售卖截至时间则不允许提交购标申请或支付标书款，由此造成的损失由投标人自行承担。电子平台“中国联通智慧供应链平台”操作指导文件可在主页左侧导航栏-“我的工作台”-“共享文档下载”处下载。
中国联通招标采购平台使用指南：http://pan.**.com/s/1c04E7CW
4.3招标文件费用：每标包售价100元人民币（最高不超过500元）,售后不退。发票开具：如需开具发票，投标人须将开票信息、项目名称、项目编号、发票金额发送至邮箱：****@chinaccs.cn
4.4招标文件获取：投标人通过报名时提供的IPASS项目****联通采购与招标网的电子交易平台（https://www.****.cn）上进行下载。
5.供应商注册及IPASS办理
由于本项目采用电子招投标的方式，投标人必须接受电子招标流程，须在报名截****联通采购与招标网的电子交易平台供应商注册、IPASS办理及绑定联系人等所有手续、IPASS升级等所有手续，否则将无法报名、接收并下载电子招标文件等操作。由于投标人未及时完成相关电子操作所造成的后果，由投标人自行承担。
6.递交投标文件的地点和截止时间
6.1投标文件递交（上传）的截止时间为：2026年2月13日9时30分。
6.2本次电子开标将于上述投标截至****联通采购与招标网的电子交易平台（https://www.****.cn）上公开进行，所有投标人均应当准时在线参加开标。
6.3开标后，****联通采购与招标网的电子交易平台（https://www.****.cn）上对唱标信息进行确认。
6.4本次招标采取电子招标形式，投标人参与投标的全过程应该按照****联通采购与招标网的电子交易平台(https://www.****.cn）上进行，提交数据电文形式的投标文件（投标文件与报价文件应同时上传），招标人可拒绝投标人以其他形式提交的投标文件。
7.电子招投标系统解密异常时的处理要求
7.1投标人须在投标截止时间前完成上传电子投标文件及在系统中填写报价信息。为避免因系统故障导致投标人无法上传投标文件或无法正常解密投标文件，投标人应提前验证系统可操作性（建议在投标截止时间前三日进行验证。提醒：电子招标系统一般在每周六、日或节假日进行升级、维护等操作，各投标人应尽量避免在此期间进行上传标书等操作，尽早在投标截止日前上传标书文件）。若投标人无法上传投标文件请及时通知招标代理联系人与后台协助处理。
7.2投标截止时间未完成电子投标文件上传的，视为撤回投标文件。投标截止时间后，电子投标文件无法上传。如投标人在投标截止时间未在系统中填写报价、未上传投标文件或上传的投标文件有缺漏，将可能导致投标被否决。
8.发布公告的媒介
本****联通采购与招标网（www. chinaunicombidding.cn）、中国招标投标公共服务平台（www.****.com）上发布。
除上述外，我公司不在其他任何网站、论坛等媒介上发布任何招标采购信息，其他任何媒介上转载的、以我公司为采购主体的招标采购信息均为非法转载，均为无效。
9.联系方式：
招 标 人：****
地 址：**市西****门南大街 6号
邮 编： 100031
联 系 人： 张先生
电 话： 131****5959
传 真： /
电子邮件： /
网 址： /
开户银行： /
账 号： /

招标代理机构：****
地 址：**市西**南礼士路66号建威大厦15层
邮 编：100045
联 系 人：王华雯、王薇、李思铭
电 话：132****7887
电子邮件：****@chinaccs.cn

监督部门：********中心
异议受理电话：131****5959
异议受理邮箱：****@chinaccs.cn
招标人：****
招标代理机构名称：****
2026年1月23日

注：本公告中所有条款均为实质性条款，投标人任何不满足实质性条款的投标均将被否决。