**全面推行“预招标”改革
117个项目落地时间平均压减30天
**日报讯(记者邢云)1月19日,京雄商高铁**站配套管网基础设施建设项目现场,工人们有条不紊加紧施工。****开发区项目推进负责人李帅介绍,得益于**创新推行的“预招标”改革,这个项目不等资金到位就开始推进相关工作,落地时间提前了30多天。
李帅提到的“预招标”改革,****政府投资项目开工前环节的一项流程优化。
政府投资项目从立项到开工,需经过审批、资金下达、招标投标等环节。传统流程中,招标必须等待资金正式到位后才能启动,这常常导致资金下达后,项目仍因等待招标程序而无法立即开工,造成**闲置和进度迟滞。
针对这一堵点,2024年,**首先在国债资金项目中探索“预招标”改革,其核心在于打破串联流程,允许在项目成功纳入省级项目库后,即跟踪研判,并在国债资金正式下达前适时启动招标程序,力争实现资金到位即完成招标,为项目早开工抢出宝贵时间。
试点成功后,这项改革迅速扩面升级。如今改革范围已从国债资金项目,****政府专项债、中央预算内资金及其他上****政府投资项目。**作为这项改革的先行区,目前已累计实施“预招标”项目24个,覆盖基础设施、公共服务等重点领域,相关做法入选2025年**省县域优化营商环境创新实践案例。
****服务局副局长董爱国介绍,他们主动靠前服务,提前对项目审批材料进行预审,对纳入“预招标”范围的项目,优先办理进场登记、专家抽取等事项,平均缩短交易准备时间15%以上。对关键材料齐全、次要材料暂缺的项目,实行“先受理、后补材料”,降低项目单位制度性交易成本。
记者日前从**市发展改革委获悉,去年以来,全市共推进“预招标”项目117个,招标金额50.63亿元,项目落地时间较改革前平均压减30天。
据介绍,**“预招标”改革已覆盖所有县(市、区),形成了“市级统筹、县级落实、部门联动”的工作格局。**市发展改革委党组书记、主任李战旻表示,今年他们将以企业需求和满意度为导向,深入实施“预招标”“信用代证”等改革事项,及时收集项目推进中的难点堵点问题,针对性推出优化举措,让改革更接地气、更具实效。