陵水公交关于安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制建设项目服务比选公告

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关于安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制建设项目服务比选公告

一、项目内容

（一）项目名称：安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制建设项目

（二）工作地点：****（陵水县新**安置区十二横路）

（三）服务内容：

根据《中华人民**国安全生产法》、《中华人民**国消防法》、《中华人民**国职业病防治法》、《中华人民**国道路交通安全法》、《重大火灾隐患判定方法》、《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》等，结合我司的实际情况，为我司完**全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制建设工作，使安全工作制度化、规范化和科学化。具体服务需求如下：

1.负责协助我司安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机的创建，建立适用的运行机制，如修订安全风险分级管控和隐患排查治理两个管理制度、编制《安全风险分级管控清单》、《安全隐患排查标准与分级治理手册》、绘制重点区域风险四色平面图、核心管理制度、操作文件及各阶段隐患排查表、各岗位风险告知卡、事故应急处置卡等，并对企业现场各岗位风险告知卡、事故应急处置卡、四色图、风险图等需进行印刷、制作。

2.协助我司相关部门开展全员应知应会专岗、专项培训（理论加实操），使全体员工掌握双重预防机制建设相关知识，增强参与风险辨识、评估和管控的能力，做到全员参与，为双重预防机制建设奠定坚实的基础。

3.全面、系统识别我司生产经营过程中可能存在的风险点和

危险源，包括驾驶员行为、车辆状况（公交车、旅游车、出租车）、工作环境、设备设施、道路条件等。对生产经营中可能会发生的问题及后果严重性的安全风险进行分析评估。结合实际划分辨识单元、编制风险辨识“一点一单”科学选择评估方法开展风险评估，对危险（有害）因素风险大小进行评定。

4.对识别出的隐患、风险问题健全事故隐患闭环管理制度，

不断完善改进，实现隐患排查、登记、评估、治理、验收、报告、销号等持续改进的闭环管理，做到责任、措施、资金、时限和预案“五落实”。

5.配合企业对双控机制建设、风险评估情况进行评估验收。在实施过程中如果企业方提出修改要求时，需积极配合。

6.企业安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制评估验收后，每个季度（3个月1次，需开展4次）到企业进行现场评估，针对企业阶段性的生产经营情况提出治理意见，指导企业对风险、隐患问题进行销号等持续改进的闭环管理。

7.安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制建设，含十二横路**安置区办公点、三才公交场站、火车站首末站、车辆。

（四）评审方法：内部比选（最低价中标法）

（五）控制价：0元（含税、含企业现场各岗位风险告知卡、事故应急处置卡、重点区域风险四色平面图、风险图等需进行印刷、制作的费用）

（六）付款方式：分三笔支付。

1.首付款：合同签订后，甲方收到乙方开具的合规发票后15个工作日内向乙方支付合同总费用的30%。

2.进度款：安全生产分级管控和隐患排查治理双重预防机制评估验收通过后15个工作日内，甲方向乙方支付合同总费用的60%。

3.尾款：乙方根据合同协议指导甲方开展安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制建设工作评估验收通过后，在1年的服务期限内，无滞后、拖延等行为，甲方在服务期满的15个工作日内，向乙方付清余款。

（七）时间阶段：2026年5月1日前完**全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制建设工作。

二、项目需求

（一）部分主要工作内容

阶段	名称	主要工作容	备 注
第一阶段	项目启动	了解企业对安全风险管控及隐患排查治理机制的执行现状，了解企业运行该机制的亮点和不足。）
		项目启动会与宣贯
		现场调研（查看各线路、站点、道路中所辖路段的道、桥、隧以及重大基础设施存在的隐患及风险点）
第二阶段	制度建设	企业管理制度的修订，围绕企业日常运营、安全生产管理工作、风险防控和隐患排查治理工作，对企业制度进行查漏补缺、修订完善，建立健全教育培训制度、风险辨识公示制度、风险管控制度、隐患排查治理制度、考核奖惩制度等“双控”工作管理制度。
第三阶段	风险辨识评估	企业各部门风险辨识与评估方法培训（理论加实操），重点培训如何组织各部门、全体员工对其部门、岗位存在的危险有害因素进行辨识，对各部门、岗位辨识的安全风险以及制定的管控措施进行审核。
第四阶段	风险评估	指导企业各部门进行风险辨识与评估，形成风险辨识清单，确定风险等级
		指导企业进行风险辨识与评估，形成风险辨识清单，确定风险等级
		根据各单位风险评估结果制定风险管控清单、评价风险等级、确定风险管控责任部门、责任人。
第五阶段	隐患排查治理	指导企业进行现场隐患排查，形成隐患排查清单、隐患治理台账，根据排查过程中确定的重大隐患制定隐患治理措施。
第六阶段	形成双控成果	根据前面 5 个阶段的工作绘制风险四色分布图、制作岗位风险告知卡、应急处置卡、责任制上墙等工作成果，全面落实“一图(风险四色分布图)、二单(危险有害因素排査辨识清单和安全风险分级管控清单)、三卡(履行安全生产职责承诺卡、作业场所危险因素告知卡和应急处置方法应急卡)、六必须(重大风险源必须掌握、应急措施必须具备、处置预案必须明确、防护措施必须完备、岗位人员危险应对必须熟练及企业负责人对风险点必须清楚)。建立完善“双控”工作专门档案，按照分类分级、风险登记、隐患报备、监督管理等要求，对企业风险分布图、风险辨识评估登记信息、风险管控信息台账（清单）、事故隐患排查清单、隐患治理信息台账、隐患整改方案等构建“双控”机制、开展“双控”工作的相关资料集中统一归档，实现可追溯管控。
第七阶段	评估验收	配合企业领导对双控机制建设、风险评估情况进行评估验收

（二）部分分项内容

序号	项目名称	分项内容	备注
1	双 重 预 防 机 制 建 设	修订风险辨识与隐患排查制度	修订适用本行业的风险辨识管控与隐患排查治理双重预防机制。
2		编制风险辨识管控清单	包括公交业务、巡游出租车业务、旅游客运业务、停车场站业务、****餐厅厨房业务
3		编制风险辨识报告
4		编制重点区域风险四色图	三才场站、火车站首末站、维修厂（含无人机航拍，每处3000）
5		修订各业务隐患排查表	包括公交业务、巡游出租车业务、旅游客运业务、停车场站业务、****餐厅厨房业务
6		编制各业务岗位风险告知卡	包括公交业务、巡游出租车业务、旅游客运业务、停车场站业务、****餐厅厨房业务
7		编制各业务事故应急处置卡	包括公交业务、巡游出租车业务、旅游客运业务、停车场站业务、****餐厅厨房业务
8		开展双预防体系培训

三、服务要求

（一）按照约定，成立安全风险分级管控和隐患排查治理双重****小组，为甲方的安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制建设工作提供全程咨询服务，指导甲方完**全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制建设工作各阶段工作；

（二）制定合理的安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制建设工作实施计划表，并督促甲方严格按照计划表开展工作；

（三）根据甲方实际情况，指定专业技术咨询人员为甲方安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制建设工作人员提供培训；

（四）依据相关法律法规、行业管理规范及企业现有安全生产资料，指导企业结合实际制定符合规范、标准的安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制建设框架；

（五）按时完**全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制建设工作；

（六）协助甲方完**全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制建设体系资料补充、完善现场整改工作；

（七）对安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制建设工作过程中接触到的有关甲方经营、管理与技术方面的信息予以保密，不得向第三方泄露；

（八）每个季度初按时对企业上季度开展的安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制建设工作，进行现场评估分析，提出治理意见，指导企业对风险、隐患问题进行销号等持续改进的闭环管理；

（九）若在1年的服务期内，我公司因生产经营需要，十二横路**安置区办公点、三才公交场站、火车站首末站若是进行搬迁，乙方需免费对企业场所进行再次评估，并根据实际情况，再次调整现场各岗位风险告知卡、事故应急处置卡、重点区域风险四色平面图、风险图等相关内容。

四、竞价须知

（一）资格条件

1.本项目不接受联合报名；

2.具有履行本项目所必须的专业技术能力；

3.必须是来自中华人民**国境内注册、法律上有独立承担民事责任能力的法人或其他组织，并具有本项目经营许可证或相应的许可资格且在有效期内。

（二）竞价文件的组成

1.报价函及报价一览表；

2.竞价时需提供《企业营业执照》副本复印件（本项目经营许可证或相应的许可资格且在有效期内)；

3.法定代表人身份证复印件或授权的委托证明书及授权人身份证复印件；

4.过往类似项目的业绩经验、其他与本项目有关的资料。

（三）竞价文件的密封和标记

1.报价文件密封包装，加贴封条，并在封套的****公司章;

2.服务商提供的信息应真实有效，如有虚假隐瞒情况，取消供应商竞价资格；若中选，则取消中选资格，并依法追究法律责任;

3.竞价文件装订成册。正本一份，副本一份。正本和副本的封面右上角上应清楚地标记“正本”或“副本”的字样。

五、竞价比选原则

本次项目服务采购比选原则上按照最低价原则进行评审。在满足项目需求、服务要求、质量和服务相等的前提下，以竞价文件中最低报价的服务商作为中选服务商。

六、竞价文件的递交

（一）竞价文件递交的截止时间：2026年1月29日18时，地点：**省陵水县椰林镇新**安置区十二横路****。加急标书代写

（二）逾期送达的或者未送达指定地点的竞价文件，采购人不予受理。

七、联系方式

采 购 人：****

地 址：陵水县椰林镇新**安置区十二横路

联 系 人：刘文贵

电 话：188****1033

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2026年1月23日