织金县水务局关于对关于织金县金凤街道兴旺煤矿煤矸石填沟造地项目水土保持方案的行政许可决定

**碧****集团****公司（统一社会信用代码915********218469C）：

你单位报来的《织****煤矿煤矸石填沟造地项目水土保持方案报告书》已收悉，我局按相关规定对该方案进行了审查。经审查，该方案符合法定条件和标准，根据《中华人民**国行政许可法》第三十八条第一款的规定，决定准予行政许可。

一、项目基本情况

织****煤矿煤矸石填沟造地项目位于**市**县**方向，平距约 6.0 公里，行政区划隶属织****社区（村）。

该项目由填沟造地区（含 1#临时表土堆放区）、施工营地区、附属系统区组成。

填沟造地区设计填沟台阶高度为5~10m，马道宽度3~5m，最低排弃水平+1592m，最高排弃水平+1655m，排弃高度63m，最终边坡角为21°，库容89.5万m3，预计可回填煤矸石量约138.1万吨。

该项目水土流失防治责任范围7.90hm2，均为临时用地。项目建设期间，共开挖土石方7.55万m3（其中表土2.96万m3、土方3.94万m3，石方0.65万m3）；回填土石方9.60万m3（其中表土2.96万m3、土方5.99万m3，石方0.65万m3），外借土方2.05万m3，主要从**县**街道克蚂村、岩脚村2023年度县级土地综合整治项目内调入。

该项目水土保持总投资561.537万元（主体已列407.268万元，方案新增 96.411万元），其中工程措施费409.715万元，植物措施96.456 万元，临时工程投资6.292万元，独立费用 37.292元（水土保持监理费0.910万元，工程勘测设计费1.258万元，水土保持方案编制费7.000万元，水土保持竣工验收费 12.000万元，水土保持监测费15.200万元，工程保险费0.084万元），基本预备费2.304万元，水土保持补偿费9.480万元。

方案实施后，设计水平年水土流失治理度为97.43%，土壤流失控制比1.02，渣土防护率95.00%，表土保护率97.14%，林草植被恢复率97.43%，林草覆盖率56.96%，可以实现设计水平年的防治目标。

该本项目总工期为30个月，其中，施工准备期3个月、工程施工期27个月（其中防护工程、排水工程、场地预处理等工程设施施工期约3个月，填沟主体工程施工期约18个月，封场造地工程施工约 6个月）。计划于2026年1月动工建设，预计于2028年6月完工。

二、水土保持方案总体意见

（一）基本同意主体工程水土保持评价。

（二）同意确定该项目水土流失防治责任范围水土流失防治责任范围7.90hm2，均为临时用地。

（三）同意该项目水土流失防治执行生产建设类项目一级标准。

（四）基本同意项目水土流失防治分区和分区防治措施。

（五）基本同意该项目水土保持总投资561.537万元（主体已列407.268万元，方案新增 96.411万元），其中工程措施费409.715万元，植物措施96.456 万元，临时工程投资6.292万元，独立费用 37.292元（水土保持监理费0.910万元，工程勘测设计费1.258万元，水土保持方案编制费7.000万元，水土保持竣工验收费 12.000万元，水土保持监测费15.200万元，工程保险费0.084万元），基本预备费2.304万元，水土保持补偿费9.480万元。

（六）项目后期建设中，各类施工活动要严格限定在用地范围内，严禁随意占压、扰动和破坏地表植被；做好表土的剥离、集中堆放、拦挡、排水、苫盖和回覆利用；施工过程中产生的弃土（渣）要及时清运至指定地点堆放并进行防护，禁止随意倾倒或在道路旁边堆弃；施工结束后要及时进行迹地整治并恢复植被。加强施工组织管理和临时防护措施，合理安排施工时序，严格控制施工期间可能造成的水土流失。

三、生产建设单位应全面落实《中华人民**国水土保持法》的相关要求，重点做好以下工作

（一）按照批复的水土保持方案，优化施工工艺和时序，做好水土保持后续设计，将水土保持措施设计细化到施工图上，加强全过程水土保持管理。

（二）严格按要求落实各项水土保持措施。各类生产建设活动要严格限定在用地范围内，减少地表扰动和植被损坏，提高水土**利用效率，做好表土的剥离与保护利用，及时采取水土保持措施，有效控制可能造成的水土流失。

（三）每年3月底前向我局报告上一年度水土保持方案的实施情况，并接受我局及上级行政主管部门的监督检查。

（四）切实做好水土保持监测工作，加强水土流失动态监控，推进监测发现问题及时整改。通过**省水土保持大数据平台（https://stbc.****.cn:8081/）提交监测实施方案、季度报告和总结报告等资料。

（五）落实并做好水土保持工程监理，确保水土保持工程建设质量和进度。通过**省水土保持大数据平台（https://stbc.****.cn:8081/）提交监理实施细则、月报和总结报告等资料。

（六）采购土、石、砂等建筑材料要选择符合规定的料场。

四、依法依规缴纳水土保持补偿费

根据《**省水土保持补偿费征收管理办法》规定，你公司应依法申报缴纳水土保持补偿费，征收单位为项目所在县（市、区）税务部门，缴纳方式为自****服务中心税务窗口申报缴纳。本项目建设期水土保持补偿费9.480万元，应于项目征用地结束后开工前一次性缴纳。对逾期或不按规定缴纳的，将按照《中华人民**国水土保持法》第五十七条规定按日加收万分之五的滞纳金，处以应缴水土保持补偿费三倍以下的罚款。

五、本项目在投产使用前应通过水土保持设施自主验收，验收结果向社会公开；生产建设单位应当在水土保持设施自主验收通过后 3 个月内，向我局报备水土保持设施验收材料。水土保持设施未经验收或者验收不合格的，生产建设项目不得投产使用。

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2026年1月26日