西苑片区城乡品质更新提升（一期）安置房项目答疑文件

西苑片区城乡品质更新提升(一期)安置房项目答疑及补充通知

各投标人：

我司组织的西苑片区城乡品质更新提升(一期)安置房项目（招标编号：****），现将本项目投标人的疑问答复、招标文件的补充、修改内容等有关事宜公布如下：

一、投标人疑问

疑问1：①答疑中的控制价金额为****981386元，而控制价XML和EXCEL中的招标控制价金额仅有****69506元，与答疑中的控制价金额不一致，请问控制价XML和EXCEL中的招标控制价（****69506元）是否仅是控制价的一部分若是，请提供剩余的清单和控制价的XML文件。若不是，请提供新的清单和控制价的XML文件。

②招标文件未提供H地块招标控制价和清单，请补充。

③请提供完整的招标控制价及工程量清单文件。

④请代理明确此项目招标控制价及工程量清单文件是否上传不完整

⑤缺H地块工程量清单及控制价资料；

⑥招标文件西苑片区城乡品质更新提升（一期）安置房项目包括“H地块（H-01和H-02）”和“邮政片区地块”。工程量清单只有“邮政地块”，请问，H地块是否在本次招标范围如在，请补充工程量清单。

⑦招标控制价仅提供了邮政地块内容，是否缺漏

答复：详见二、招标文件的补充、修改内容第1条。

疑问2：招标文件设置中提出的关于“最大单体建筑面积”计算方法的质疑具有合理性。根据招标文件提供的本项目最大单体面积为79001.45，以及招标投标相关法律法规的要求，招标人将地上最大单体建筑面积与整个地下室面积直接相加作为“最大单体建筑面积”来设定业绩指标，可能构成不合理的条件限制，涉嫌排斥潜在投标人。

答复：本项目业绩的设定严格执行《关于施工招标工程特殊性认定和类似工程业绩设置事项的通知》（闽建筑〔2017〕39号）、《****建设厅办公室关于招投标领域相关文件释义的通知》（闽建办筑函〔2024〕19号）规定。

疑问3：在**建筑市场监管公共服务平台（四库一平台）和省库录入中，地下室及地上单体指标已体现，但未显示相连关系。实际该项目地上单体与地下室相连且面积超5万平米，请问能否通过竣工图或业主证明补充认定该业绩

答复：投标人提供群体建筑工程业绩参与投标的，群体建筑中某一单体的地下室与其他单体相连且为整体基础的，其地下建筑面积可与其上的某一单体建筑面积合并后的总面积作为单体建筑面积，投标文件中应提交能恰当说明业绩特征“群体建筑中某一单体的地下室与其他单体相连且为整体基础”的证明材料（招标文件中约定的），否则其业绩不计。标书代写

疑问4：招标公告中，2.4.招标控制价（即最高投标限价，下同）：107398.1386元；请核实控制价应为107398.1386万元。

答复：详见本项目更正公告。

疑问5：业绩为省外业绩，业绩本身为单栋建筑，在四库竣工描述中的项目规模符合条件，但未标注“单体”二字，是否可通过竣工文件、竣工图等辅助证明项目本身为单个单体，从而认定为符合条件业绩

答复：若**建筑市场监管公共服务平台、**省建设行业信息公**台查询得到其竣工验收备案信息或竣工验收信息，以及招标文件中约定的证明材料能恰当说明业绩符合单体的要求，均予以认可。

疑问6：危大清单是否为打√部分编制相应的安全管理措施，是否有格式要求是否有字数限制是否可配图

答复：投标人在投标时补充完善危大工程清单并明确相应的安全管理措施，格式、字数、配图符合海迈电子标书软件要求即可。

疑问7：①其他施工现场管理人员中要求提供质量员：9人，请问质量员专业是否有具体要求

②拟派出的施工现场管理人员最低资格和人数要求：质量员：9人；请明确质量员专业类别是否有要求

答复：详见二、招标文件的补充、修改内容第2条。

疑问8：鉴于本项目建设规模较大、技术要求复杂，为充分整合各方**优势，保障项目顺利实施，是否可以联合体投标

答复：按招标文件执行。

疑问9：施工总承包的类似工程业绩，若是联合体形式承接的，是否符合本项目要求

答复：不符合。类似工程业绩属建筑工程施工总承包的，应为依法独立（非联合体）承接。

疑问10：类似业绩要求民用建筑工程是否包含工业建筑。

答复：不包含。

疑问11：请问本项目总的是一个还是两个招标控制价xml如果是两个，请问商务文件-四、已标价工程量清单导入报价xml由系统自动生成时，是要导入哪份xml本项目的报价是要怎么上传

答复：详见二、招标文件的补充、修改内容第1条。

疑问12：投标人“类似工程业绩”要求，五年内完成的并经竣工验收合格的单体建筑面积50000平方米及以上的建筑工程。问：为广泛的吸引具备相应实力的投标人参与，增加市场竞争性，符合大于5万平的业绩的施工企业数量有限。此设置可能导致有效投标人不足，影响招标竞争性。本项目存在违规排除潜在投标人情况，请招标人重新设定类似工程业绩。建议设定大于40000平方米及以上的类似工程业绩。

答复：本项目业绩的设定严格执行《关于施工招标工程特殊性认定和类似工程业绩设置事项的通知》（闽建筑〔2017〕39号）、《****建设厅办公室关于招投标领域相关文件释义的通知》（闽建办筑函〔2024〕19号）规定。

疑问13：我方业绩的工程总面积已在**建筑市场监管公共服务平台（四库一平台）及竣工报告中明确体现，针对招标文件中“地下室与单体相连且为整体基础时面积可合并计算” 的要求，我方将另行出具承诺函，对该业绩中地下室与对应单体为整体基础、结构相连及面积合并计算的真实性作出承诺。请问仅以此四库一平台备案信息、竣工报告及我方承诺函的组合，是否满足该业绩的认定要求

答复：①投标人提供的在**省行政区域外完成的业绩，必须****建设部门户网站的**建筑市场监管公共服务平台查询得到其竣工验收备案信息或竣工验收信息；提供的在**省行政区域内完成的业绩，必须是通过**住房和城乡建设网的**省建设行业信息公**台查询得到其竣工验收备案信息或竣工验收信息。且查询到的竣工验收备案信息或竣工验收信息数据应能满足本招标工程设置的指标要求，否则，其业绩不计。②投标人提供群体建筑工程业绩参与投标的，群体建筑中某一单体的地下室与其他单体相连且为整体基础的，其地下建筑面积可与其上的某一单体建筑面积合并后的总面积作为单体建筑面积，投标文件中应提交能恰当说明业绩特征“群体建筑中某一单体的地下室与其他单体相连且为整体基础”的证明材料（招标文件中约定的），否则其业绩不计。

疑问14：本项目包含惠泉片区 H 地块和邮政片区 2 个地块,总建筑面积 359149.50 ㎡，并配套建设室外场地，给排水、燃气、电力、通讯等综合管网约 10 公里，****停车场车位 2449 个，充电桩 738 个，

质疑：本项目工程量大，涉及施工专业多。应当允许企业进行联合体投标。本项目设置业绩门槛，综合评标办法，不允许联合体投标有量身定做的嫌疑。且泉建筑〔2023〕31号中第一点1.要充分发挥我市建筑业龙头（准龙头）企业信用良好优势，支持建筑业龙头（准龙头）企业参与我市房建、市政工程建设，推动市外优质建筑业企业与我市建筑业龙头 （准龙头）企业加强**，带动龙头企业持续发展壮大。

答复：按招标文件执行。

疑问15：我单位拟派出的项目负责人、项目技术负责人等主****公司在岗人员，****公司****公司无独立法人资格），****公司社保证明是否符合招标文件要求，能否予以认可

答复：符合。

疑问16：投标须知前附表条款号20.1：“投标人在电子交易系统提交投标报价XML格式电子文档，并由电子交易系统生成投标报价PDF或OFD格式文件，经投标人确认后加盖电子单位公章，****委员会评审。中标人的上述PDF或OFD格式投标报价文件（即已标价工程量清单），作为合同文件之一。投标人在电子交易系统提交投标报价XML格式电子文档，并由电子交易系统生成投标报价PDF或OFD格式文件，经投标人确认后加盖电子单位公章，****委员会评审。中标人的上述PDF或OFD格式投标报价文件（即已标价工程量清单），作为合同文件之一。”此项目有两份投标报价XML格式电子文档，但海迈制标软件中仅支持导入一份投标报价XML格式电子文档，请代理明确制作投标文件时应导入哪份

答复：详见二、招标文件的补充、修改内容第1条。

疑问17：本项目工程进度款支付方式为按节点支付，由于此项目工程体量大，若按节点支付进度款，各个付款节点支付周期较长，特别是主体结构封顶到全部单体建筑内外装修完成并落架两个工程节点之间最快也需8，9个月时间，此付款周期不合理，对施工方压力很大，建议发包人修改为按月度付款，或者增加工程进度款付款节点，以确保项目资金正常运转。

答复：按招标文件执行。

疑问18：招标文件专用款12.4.1付款周期1、付款周期的约定：(1)全部桩基工程及地下室底板施工完成，支付核定工程量80%的进度款。(2)全部单体建筑(不含裙楼)主体结构至地上3层顶板施工完成，支付核定工程量80%的进度款。(3)全部单体建筑(不含裙楼)主体结构封顶后，支付核定工程量80%的进度款。(4)全部单体建筑内外装修完成并落架后，支付核定工程量80%的进度款。如桩基工程有楼栋因个别原因无法施工，这种情况是否就不能计量付款条款里的“全部”是否为按单个单体建筑完工量进行计量

答复：按招标文件执行。

疑问19：招标文件第三章第一节评标办法和标准数据表中4.1.8拟派出的 施工现场管理人员最低资格和人数要求中：其他施工现场管理人员根据《**省房建和市政基础设施工程项目部施工管理人员配备标准》（闽建建〔2018〕37号文附件1，文件有修改或更新的，则以修改或更新后的内容为准）的最低配备标准，设置相应岗位和数量。要求如下：土建施工员：2人；设备安装施工员：1人；质量员：9人；材料员：1人；劳务员：1人；机械员：1人；安全员（取得安全生产考核合格证书C证的专职安全生产管理人员）：9人请核实其中有关人员数量是否准确。

答复：本项目施工现场管理人员要求严格执行《****建设部关于印发的通知》、《**省房建和市政基础设施工程项目部施工管理人员配备标准》（闽建建〔2018〕37号）和《****建设厅关于印发的通知》（闽建建〔2025〕5号）规定。

疑问20：请提供H地块、邮政片区基坑边坡控制点坐标。

答复：详见二、招标文件的补充、修改内容第1条。

疑问21：本项目投标人须知前附表2.1计划工期为“总工期为760日历天，定额工期950个日历天（适用于国家或我省对工期有规定的项目）；其中各关键节点的工期要求为/。”

请问在投标文件中的投标函“工期_______日历天（其中各关键节点的工期要求为_______）”应如何填写

答复：工期请填报“760日历天”，其中各关键节点的工期要求请填报“/”。

疑问22：招标文件投标须知前附表第37条 29.1履约担保金额和形式，公开渠道搜索不到惠住建[2016]214 号《关于进一步明确建筑工程履约保证金缴纳有关事项的通知》相关文件，请明确履约担保形式。

答复：可****银行转账）、银行保函、工程担保函、建设工程保证保险等。

疑问23：关于类似业绩认定：两幢通过连廊衔接的建筑，能否按单体建筑予以认可

答复：群体建筑（无论基础是否相连）不能作为单体建筑面积的工程业绩使用。但群体建筑中某一单体的地下室与其他单体相连且为整体基础的，其地下建筑面积可与其上的某一单体建筑面积合并后的总面积作为单体建筑面积。

疑问24：“投标须知”“34.2 其他中规定“承包人应将工程施工剩余土石方、砂石料及矿石料足量统一运输至发包人指定的消纳场，土石方(不含建筑余渣及淤泥）运距暂按预算运距计算，费用包含在合同价中”；而工程量清单中“余方弃置”项目特征中表述为“由投标单位自行考虑”，请问消纳场是投标人自行考虑，还是由发包人指定，能否补充暂定运距

答复：投标人应按照**县有关部门发布的规定执行，运距计算见清单编制说明。

疑问25：本项目的工程量清单中包含了“场地平整”子目，请问本项目的“三通一平”是否已由发包人完成

答复：详见二、招标文件的补充、修改内容第1条。

疑问26：工程量清单“措施项目清单与计价表”中，未见“电梯井道脚手架”，请问是否不在招标范围，由电梯专业分包人完成

答复：该项已包含在本次招标控制价中，请投标人在投标报价时自行考虑。

疑问27：工程量清单“专业工程暂估价明细表”中，包括“室外总体雨污水工程”“标识标牌线”“夜景照明工程”“建筑智能化专项安装工程”。请问，细目表中所列的专业工程后续是否由发包人组织招标采购专业分包人的付款是否经由承包人另外，“永久电梯”“变配电”“燃气工程”等未纳入“专业工程暂估价明细表”的，是否确定不需要提供总承包服务

答复：详见二、招标文件的补充、修改内容第1条。

疑问28：工程量清单“配合费10万元”，请问该配合费是否只用于与配合电梯分包人的施工配合工作

答复：详见二、招标文件的补充、修改内容第1条。

疑问29：发包人对材料品牌有无要求诸如防水材料、涂料、电气元器件、消防设备、水泵、风机、开关插座等材料。

答复：详见二、招标文件的补充、修改内容第8条。

疑问30：本项目招标资料中未发现“CAD版本图纸”，为了更好地、更有针对性地编制内容，请提供“CAD版本图纸”（主要为建筑施工图纸、结构施工图纸、基坑支护施工图纸）。

答复：详见二、招标文件的补充、修改内容第1条。

疑问31：根据闽建〔2020〕5 号****建设厅 ****委员会关于印发《**省房屋建筑和市政基础设施工程施工过程结算办法（试行）》的通知，当期过程结算价款扣除相应预付款、留置质保金后全额支付。招标文件合同专用条款14.1.4当期过程结算价款支付款项未明确约定过程结算价款付款比例，是否补充完善

答复：详见二、招标文件的补充、修改内容第5条。

疑问32：招标文件合同专用条款8.6.1第（3）、（4）、（5）款“（3）本工程所采用的所有建筑材料、装修材料、设备、安装材料等材料到货时，应由发包人、承包人及监理人就材料设备的种类、产地、品牌、数量、规格、单价、技术参数、质量等级等，按招标文件规定、发包人要求和国家制定的有关产品质量标准规范要求进行验收或抽查试验，承包人应向验收人员提供有关产品合格证明和出厂日期等资料以供核对。
（4）承包人应于每月 25 日向监理人、发包人提交《供应材料设备一览表》，详细填报如下数据：材料设备名称、规格型号、品牌、计量单位、数量、单价、供应时间、送达地点，附送产品合格证（复印件加盖其公章）。
（5）由承包人采购的建筑装修材料、大宗设备须向发包人提供正式发票复印件（加盖其公章）备案。”其中单价部分信息和材料设备发票涉及承包人以及下游供应商商业机密，承包人无强制义务提供，该条款内容是否调整

答复：按招标文件执行。

疑问33：招标文件合同专用条款12.4.1(5)项目完成竣工验收备案后，支付核定工程量90%的进度款。备案涉及影响因素较多，是否调整为“项目完成竣工验收后，支付核定工程量90%的进度款”

答复：按招标文件执行。

二、招标文件的补充、修改内容

1、本项目招标控制价（即最高投标限价）修改为：“****231365元”；重新上传本项目最新的“招标控制价及工程量清单”和“招标图纸”，请投标人自行通过**市公共**交易信息网（http://ggzyjy.****.cn）本项目的答疑及补充通知下载；。

2、招标文件中第3章第1节/评标办法和标准数据表/第6项条款号4.1.8/拟派出的施工现场管理人员最低资格和人数要求第3条“质量员：9人；”修改为：“土建质量员：9人；”

3、标文件中第4章/专用合同条款12.4.1付款周期/第1条/第(6)款“项目完成工程结算后，累计支付总投资97%的进度款。”修改为：“项目完成工程结算后，累计支付至结算价97%的进度款。”

4、招标文件中第4章第3节/专用合同条款14.1.1“过程结算节点如下：桩基础完成、地下室结构封顶、主体结构封顶、外墙装饰完成、竣工验收等施工节点”修改为：“过程结算节点如下：桩基工程及地下室底板施工完成、主体结构封顶、竣工验收备案完成”。

5、招标文件中第4章第3节/专用合同条款14.1.4修改为：

“发包人审批过程结算申请文件的期限:按通用合同条款执行。

发包人完成付款的期限:按通用合同条款执行。

当期施工过程结算付款证书异议复核的方式和程序:按通用合同条款执行。

当期过程结算价款支付款项包括:当期过程结算价款按合同规定扣除相应预付款后按80%支付。但已完节点价款(包括当期与此前的过程结算价款之和)超过相应已完节点概算的，超过部分金额暂不支付并列入竣工结算。工程项目实施过程中需要调整概算的，由发包人在竣工结算前完成。”

6、招标文件中第4章第3节/专用合同条款5.1.1关于工程奖项的约定修改为：“（1）本工程优质工程****建设厅发布的《建筑安装工程费用定额》（2017 版）规定，本项目所有住宅单体建筑质量达到**市“刺桐杯”优质工程标准及以上级别后，按有关部门审核审批后的工程竣工结算价中的分部分项工程费（不含工程设备费）及单价措施费之和乘以**市“刺桐杯”优质工程增加费费率（1%）计取。（2）本项目所有住宅单体建筑质量未全部达到**市“刺桐杯”优质工程标准的,相应级别的创优工程增加费均不予计取，且按优质工程增加费的50%扣罚违约金。（3）优质工程增加费在工程完成竣工结算且经建****行业协会确认公布为优质工程后支付。”

7、招标文件中第4章第3节/专用合同条款6.1.5文明施工第（10）条“发包人先行施工的围挡工程相关费用计入安全文明措施费，不再额外支付。”修改为：“发包人先行施工的围挡工程相关费用计入安全文明措施费，在结算时据实予以扣除。”

8、招标文件中第7章第4节/（三）参考品牌/主要材料设备参考品牌明细表修改为：

主要材料设备参考品牌明细表

说明：

1.本招标项目招标人推荐的主要材料设备参考品牌如上表。参考品牌作为投标参考，投标人无需在投标文件中承诺选用何种品牌。投标人中标后应在参考品牌中选择一种进行采购和施工。在工程施工中遇到下列情形之一的，发包人与承包人协商后可更改相应材料设备的品牌，并按实调整主材（设备）价格。

（1）参考品牌材料设备的市场采购价与招标控制价确定的价格（简称招标人价格）差异大，将给承包人或发包人造成损失的。如：市场采购价高于招标人价格的，或者市场采购价低于招标人价格30%的；

（2）参考品牌材料设备的供货商之间存在协商抬价的；

（3）参考品牌材料设备的供货无法满足本项目工期的要求。

2.投标人应同时阅读本招标工程量清单中的“主要材料设备参考品牌明细表”。

3.承包人所用的未推荐参考品牌的其他主材（设备）须事先得到发包人批准后方可使用，发包人有权拒绝使用不符合招标文件规定标准的材料设备。

4.本工程使用的材料设备，优先选用装配式部品部件和获得绿色建材认证的产品。

5.本表未对本工程使用门窗品牌做出要求的，承包人在施工过程中应选择****工厂内生产制作，对型材、玻璃、五金件、密封件、配套件等进行优化设计并定型的成品门窗），不得自行委托现场加工。

三、本答疑及补充通知作为招标文件的澄清、说明，是招标文件的组成部分，本答疑及补充通知与招标文件不一致的，以本答疑及补充通知为准。投标人应在开标前随时登录发布本项目招标公告的相关网站查看项目招标的相关信息，若因投标人的疏忽而未及时发现本项目招标相关信息的，后果自负。标书代写

招标人：****

招标代理机构：****

日期：2026年01月26日