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香格里拉市至四川稻城公路（香格里拉段）建设项目

审批

云南-迪庆藏族自治州-香格里拉市

发布时间： 2026年01月26日

项目详情

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1、建设项目基本信息

企业基本信息

建设单位名称：建设单位代码类型：建设单位机构代码：建设单位法人：建设单位联系人：建设单位所在行政区划：建设单位详细地址：

香稻公路Ⅲ****指挥部
**3421MB**540E	史利平
赖建坤	省**县
市路香稻公路Ⅲ****指挥部

建设项目基本信息

项目名称：项目代码：项目类型：建设性质：行业类别（分类管理名录）：行业类别（国民经济代码）：工程性质：建设地点：中心坐标： ****机关：环评文件类型：环评批复时间：环评审批文号：本工程排污许可证编号：排污许可批准时间：项目实际总投资(万元)：项目实际环保投资(万元)：运营单位名称：运营单位组织机构代码：验收监测(调查)报告编制机构名称：验收监测(调查)报告编制机构代码：验收监测单位：验收监测单位组织机构代码：竣工时间：调试起始时间：调试结束时间：验收报告公开起始时间：验收报告公开结束时间：验收报告公开形式：验收报告公开载体：

市至公路（段）建设项目

2018版本:157-等级公路（不含维护，不含改扩建四级公路）	E4812-E4812-公路工程建筑
	省县省****县
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纬度: 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	2013-10-25
云环审〔2013〕318号	无
	350217.3096
20000	香稻公路Ⅲ****指挥部
**3421MB**540E	****
915********6330937	****
915********6330937	2025-11-15

2025-12-11	2026-01-08
	建设项目环境信息公示平台（https://www.**.com/gs/）

2、工程变动信息

项目性质

环评文件及批复要求：实际建设情况：变动情况及原因：是否属于重大变动：是否重新报批环境影响报告书(表)文件：

性质：**	性质：**
无变动

规模

环评文件及批复要求：实际建设情况：变动情况及原因：是否属于重大变动：是否重新报批环境影响报告书(表)文件：

双向2车道，主线设计时速30km/h；主线全长135.1km。	双向2车道，主线设计时速30km/h；主线全长136.32km。
相比环评阶段增加1.22km，未到达30%。

生产工艺

环评文件及批复要求：实际建设情况：变动情况及原因：是否属于重大变动：是否重新报批环境影响报告书(表)文件：

****自然保护区、世界文化和自然遗产地、饮用水水源保护区等特殊保护区。	****自然保护区、世界文化和自然遗产地、饮用水水源保护区等特殊保护区。
无变动

环保设施或环保措施

环评文件及批复要求：实际建设情况：变动情况及原因：是否属于重大变动：是否重新报批环境影响报告书(表)文件：

批复要求： 1、进一步优化线路选择、施工工艺和施工方案，路段尽量避绕居民区和复杂地质段。加强建设、运营等活动的动态管理，严格按照施工总体平面布置确定施工范围，严禁越界施工和占用基本农田。施工结束后采取有效措施,做好植被抚育绿化，绿化应选用乡土树种，禁止使用外来物种，切实降低项目实施对周边生态环境的影响。 2、采取有效的工程及管理措施，减少工程施工和项目运营对地表水和地下水环境的不利影响。在跨越渣泽冲、格咱河、批曲曲普、永洛曲和郎他永等地表河流时，桥梁两侧应设置加强型防撞栏。落实公路两侧的集、排水设施，重要敏感路段须设置安全警示牌。完善交通事故引发的环境污染风险防范和应急措施，制定应急预案并加强应急演练，建立完善应急报告制度，落实应急物资和经费。施工产生的废水经收集处理后尽量回用于施工用水或施工场地酒水降尘，确需外排须处理达到《污水综合排放标准》(GB8978-1996)一级标准限值要求，禁止不经处理直接外排;施工场地的拦水、截水、排水工程须在施工前完成;施工期生活污水和生活垃圾全部妥善处理。 3、强化水土保持和生态恢复措施。进一步优化弃渣场和施工场地的选址和布局，尽量远离居民点。高度重视开挖路段的水土流失防护工作，弃渣场一侧必须设置拦挡墙。合理安排施工时间，土石方开挖应避开雨天;施工期合理调配利用工程土石方，弃方不得顺坡和沿河倾倒;施工剥离表土收集后用于生态修复;施工结束后及时做好施工场地、开挖面、弃渣场的生态修复和复耕整治工作，有效控制水土流失。 4、落实噪声防治措施。合理安排施工布局和施工时间，混凝土拌合场、高噪声施工机械等应尽量远离声环境敏感点;严禁夜间高噪声施工作业，施工工艺要求必须连续作业的，应按有关规定向相关行政主管部门申报。对项目沿线的吓那村，应委托有资质的设计单位在调查和访问受影响居民意见的基础上，采取隔声屏、隔声窗和跟踪监测等措施，并预留降噪措施费用，根据监测结果及时增补、完善噪声防治措施。在相应敏感点设立警示和禁止鸣笛标志，确保达到相应的声环境功能区标准要求。 5、妥善处理好项目建设对沿线居民生产生活带来的影响。加强隧道工程区域的地下水勘察工作,对隧洞路段地下水量、水质进行跟踪监测。沥青拌合站应按照《公路环境保护设计规范》(JTGB04-2010)的要求进行设置，尽量远离居民点、学校等敏感点。做好项目施工期间现有公路的保通工作，并采取酒水降尘、及时清扫、封闭运输等措施，减小扬尘对周围环境的影响。环评文件要求：施工期-生态-陆生植物保护措施：在项目建设过程中除考虑选择适合当地适生树种外，在布局上还应考虑多种树种的交错分布，提高走廊带内植物种类的多样性，增加抗病害能力，并增强廊道自身的稳定性。另外树种种苗的选择应经过严格检疫，防止引入病害。对于森林防火应采取有效措施。针对工程沿线植物分布的特点，对不同的保护对象提出如下的保护措施：（1）避免措施施工布置时对一**加工厂等的选址应避开生产力相对较高的林地区域，施工便道及永久性道路尽量不要从成片的林地穿过。（2）消减措施在林地与耕地路段施工时，施工活动要保证在征地范围内进行，施工便道及临时占地要尽量缩小范围。减少对林地和耕地的占用，临时占地优先选用荒草地。（3）恢复与补偿措施植被恢复措施是主要的植物保护措施，对植被的恢复应根据当地的气候特点，在植被恢复措施中应注意的技术要点如下：保存林地永久占地和临时占地的熟化土，为植被恢复提供良好的土壤。对建设中永久占用林地部分的表层土予以收集保存，在其它土壤贫瘠处铺设以种植物树木。临时占地在施工前也应保存好熟化土，施工结束后及时清理、松土、覆盖熟化土，复种或选择当地适宜植物及时恢复绿化。（4）管理措施工程建设施工期、运行期都应进行生态环境的监控或调查。在施工期，主要对涉及林地的施工区域进行监控与火险监测；在施工过程中若发现有重点保护对象，及时上报主管部门，采取相应保护措施。施工期-生态-陆生动物保护措施：（1）避免措施提高施工人员的保护意识，严禁捕猎野生动物。施工人员必须遵守《中华人民国野生动物保护法》，严禁在施工区及其周围捕猎野生动物，特别是国家级野生保护动物，在施工时严禁进行猎捕，严禁施工人员和当地居民捕杀两栖和爬行类动物。野生鸟类和兽类大多是晨昏外出觅食，正午休息。为了减少工程施工噪声对野生动物的惊扰，应做好施工方式和时间的计划，并力求避免在晨昏和正午爆破施工。（2）削减措施施工期间加强弃渣场防护，加强施工人员的各类卫生管理，避免生活污水的直接排放，减少水体污染，最大限度保护动物生境。（3）恢复与补偿措施在林区边的路段采用加密绿化带，防止灯光和噪声对动物的不利影响，在桥下植被进行自然景观的恢复，有利于动物适应新的生境。（4）管理措施从保护生态与环境的角度出发，建议本工程开发建设前，尽量做好施工规划前期工作；施工期间加强弃渣场防护，加强施工人员生活污水排放管理，减少水体污染；做好工程完工后生态的恢复工作，以尽量减少植被破坏及对水土流失、水质和水生生物的不利影响。（5）国家重点保护动物保护措施根据评价范围国家重点保护动物分布与线路的关系，做好野生动物保护宣传和管理工作：向施工人员宣传野生动物保护法，严禁施工人员猎捕。此外，国家、省级重点保护动物保护还应做到以下几点： ①在林区施工应优化施工方案，抓紧施工进度，尽量缩短在林区内的施工作业时间，尽量减少爆破作业，减少对野生动物的惊扰； ②施工期如遇到重点保护动物鸢时，严禁伤害；如遇到野生动物受到意外伤害，应立即与当地野保部门联系，由专业人员处理； ③优选施工时间，避开野生动物活动的高峰时段。进行爆破、打桩等高噪声作业。（6）防治动物生境污染措施人类的活动增加，会给环境污染带来新的隐患。必须加强管理，减少污染，保护水禽，防止破坏新的景观。工程所涉及水域中分布的水生生物都是附近其它相似环境中分布比较普遍的种类，工程建成后环境的改变肯定会造成局部水域某些水生生物种群的减少，但物种不会遭到严重破坏，也不会影响到物种的保存。施工期-生态-水生生物保护措施：（1）施工材料堆放避开水体，选择暴雨径流难以冲刷的地方。（2）做好工程完工后的生态恢复工作，以尽量减少植被破坏、水土流失对鱼类的影响。（3）合理组织施工程序和施工机械，对施工人员作必要的生态保护宣传教育。（4）根据现状调查，有一特有种类格咱叶须鱼，分布在格咱河中。虽然在原来有的至公路上进行建设，并且离公路有50—100米，不会对河流中的特有物种格咱叶须鱼生存和繁殖造成影响。但是在施工过程中，也要加强管理，严禁捕捞。施工期-声环境：（1）道路施工应合理安排材料堆放场等施工场地的位置，尽可能远离8个环境敏感点。（2）施工单位必须选用符合国家有关标准的施工机械和运输车辆，合理设置高噪声设备的地点，尽量选用低噪声的施工机械和工艺，振动较大的固定机械设备应加装减振机座，同时加强各类施工设备的维护和保养，保持其良好的运转，以便从根本上降低噪声源强。（3）为保护施工人员的健康，施工单位要合理安排工作人员轮流操作辐射高噪声的施工机械，减少接触高噪声的时间。对距辐射高噪声强源较近的施工人员，除采取戴保护耳塞或头盔等劳动保护装备外，还应适当缩短其劳动时间。（4）加强管理，避免夜间22∶00～06∶00进行施工作业，但抢修、抢险作业和因混凝土浇灌、桩基冲孔、钻孔桩成型等生产工艺需要连续作业的除外。（5）道路各种施工活动产生的噪声将对周围声环境造成污染，因此在经过居民点、学校等声环境敏感点路段应尽量避免噪声源强的机械同时作业。（6）建设单位应责成施工单位在施工现场张贴告示，设置投诉电话，建设单位在接到噪声影响投**环境保护部门联系，以便及时处理各种环境纠纷。（7学校和集中居民点等路段的施工管理，合理制定施工计划。监理单位应做好施工期噪声监理工作，配备一定数量的噪声测量仪器，学校、居民点等进行监测，以保证其不受噪声超标影响。施工期-水环境： 1、为保护公路跨越水体的环境质量，应尽量选择在枯水季节施工，以避免污染水质；同时尽量采用循环钻孔灌注桩施工方式，使泥浆循环使用，减少泥浆排放量。施工完毕后的泥浆经自然沉淀后覆土填埋处理，挖出的弃渣运至指定的弃渣场堆放。为避免和减小桩基施工现场地面径流形成的悬浮物污染，在桩基施工现场修筑截水沟，将施工产生的SS污水引至临时沉淀池沉淀后排放。 2、施工机械修理场所应设置简易的隔油池，并配备油水分离器（1套）对施工机械冲洗及维修产生的油污水进行收集处理；在混凝土拌和场布置沉淀池，对混凝土拌和过程中将产生的少量含SS的碱性废水进行收集处理，降低废水排放对环境的污染影响。 3、加强施工机械管理，对进场施工机械和车辆应定期维护，保证其运行的良好状态；项目应加强管理，做好机械的日常维修保养，杜绝跑、冒、滴、漏现象；另外，雨天应对各类机械进行遮盖防雨。 4、施工营地采用旱厕收集，用于周边林地施肥，以减小对地表水环境的影响。 5、道路施工过程中，应该针对不同筑路材料的特点，在运输和贮存过程中采取针对性的密封措施，并将措施落实到材料的使用阶段，防止材料运输和贮存不当对水体造成污染。施工期-环境空气： 1、洒水降尘。施工现场及运输施工物料途径的8处空气敏感点及周边路段，应根据运输情况及天气条件定期清扫、洒水，减少道路二次扬尘，要求本项目每个标段的施工承包单位自备洒水车，对沿线施工便道和进出堆场的道路经常洒水（主要在夏季和秋季的干燥天气），洒水次数视具体情况确定。路基施工时，应及时分层压实，并注意洒水降尘，对未铺装的道路必须经常洒水，防止尘土飞扬。 2、运输车辆覆盖措施。对于运输渣土、石灰等容易飞散的物料的车辆采取覆盖运输措施，其堆场也应用塑料薄膜等进行临时遮盖，并不得裸露堆放。做好运输车辆的维修工作和车辆的清洁工作。 3、施工围栏。应在临时施工场地周边设置硬质围栏拦挡，减轻场地内生产活动粉尘对周边环境的影响；对周边有小区、民宅等空气敏感点的施工路段，也应设置硬质围栏拦挡施工，以减轻对居民的影响。 4、清理现场。对于施工现场，要及时进行清理，减轻起尘量；对于不慎洒落在途径道路的建筑材料或渣土等，也应及时清理现场。 5、施工人员保护措施。合理安排施工人员的作业时间，对于易起尘的工序，应加强轮换，给每一位施工人员配备防尘劳保用品，如口罩、风镜等。施工期-固体废物：施工期固体废物主要包括废弃土石方、建筑垃圾和施工人员生活垃圾。其中废弃土石方在设置的弃渣场进行处置。拆迁房屋、建筑物的建筑垃圾部分用于施工营地和临时占地中场地平整，其余固体废物及生活垃圾集中收集后经堆肥处理或香处理场处理。运营期-水环境：（1）本公路设置了6处管理所，管理所工作人员日常生活会产生一定量的污水。本报告建议生活污水进行处理回用，在各个养护道班分别修建旱厕用于收集生活污水，经简单处理后可用作林地施肥。（2）严禁各种泄漏、散装、超载的车辆上路运行，以防止公路散失货物造成沿线河流等水体的污染。（3）根据环境监测计划的水质监测相关内容，执行水质监测计划，并根据水质监测结果确定需要补充采取的环保措施。运营期-声环境：（1）管理措施 ①严格审批道路两侧的房屋，建****中心线12m内规划直接面对公路的居民区，学校。 ②公路两侧临路宜规划以工业、商业为主的建筑。（2）工程措施 ①根据声环境影响预测，对沿线营运中期因受拟改建公路交通噪声影响预测结果超标量大于3dB的敏感点，采取修建通风隔声窗；对营运期超标量小于3dB及远期噪声预测结果超标的敏感点，采取跟踪监测的措施，视监测结果采取相应的措施。根据对评价范围内分布的8处敏感点的预测，仅有吓那村在营运近、中、远期噪声预测结果超标，但超标量均小于3dB。环评建议预留资金，跟踪监测。运营期-大气环境：（1）公路沿线应进行绿化，选择适当的绿化树种、结构和层次，提高绿化防治环境空气污染的效果，减少气体污染物对周围环境的影响；同时加强绿化的养护，维护绿化的减污功能。（2）加强对公路路面的养护和清洁，维护良好的路况，保证汽车在良好的路况下行驶，减少扬尘和汽车尾气污染。	批复落实情况： 1、经调查，项目已进一步优化线路走向、选址布局、施工工艺和施工时序。本工程共建设61个弃渣场，启用61个；弃渣场设置过程进行了优化调整，调整后不占用基本农田和公益林，避开了河道管护范围、居民点等地区，施工结束后，已对弃渣场、施工生产生活区等临时用地进行了植被恢复及复耕。本项目所占耕地、林地均已取得相关行政主管部门批准，征地补偿费、森林植被恢复费等均已上缴。工程实际建设过程中，施工道路优先利用已有公路及乡村道路作为施工便道，尽可能减少施工便道的工程占地。项目建设期间严格控制施工场内的环境影响，无超范围施工情况。施工结束后采取了植被恢复措施，选用当地乡土树种，最大程度的降低了对周边生态环境的影响。 2、根据项目施工期环境监理报告，本工程施工场地已建设沉砂池及沉淀池，将含泥沙雨水经沉砂池沉淀后回用于施工场地洒水降尘使用。本工程已在施工营场地建设隔油池和防渗旱厕，施工营场地、隧道两端和临时拌合站等区域已建设沉淀池。生活污水经过隔油池进入旱厕处理，由附近居民作为田间用肥使用；施工废水经过沉淀池沉淀处理后回用于进场道路、施工场地洒水降尘使用。隧道施工涌水经沉淀处理后，达标排放至周边箐沟。根据施工期对沿线跨格咱河、浪都河及浪它涌河的水环境质量监测表明，项目施工期间，跨河桥断面的河流水质能够达到《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）Ⅲ类。根据对当地居民和相关部门的走访问询结果表明，在项目施工期间未造成水体污染现象，无扰民纠纷和投诉现象发生。本公路项目两侧设置有截排水边沟，基本上消除了随处漫流的现象。排放去处主要是自然沟渠，对沿线水环境质量没有明显影响。公路沿线跨河桥梁设有防撞墙，跨河桥梁下游水体无居民饮用功能，桥面径流经导排后对水环境影响不大。 3、经调查，弃渣场、施工场地选址及布局已完成优化，最终选址均远离居民点，符合环评提出的避让要求。现场核查确认，各类场地与周边居民点保持安全距离，未对居民生活环境造成影响。开挖路段已按要求采取专项水土流失防护措施，防护范围覆盖全部作业区域。弃渣场一侧已设置符合设计标准的拦挡墙，墙体结构稳定，防护效果达标。土石方开挖施工已避开雨天，施工时间安排合理，未发生雨天作业导致的水土流失。工程土石方实现合理调配利用，所有弃方均未出现顺坡倾倒或沿河倾倒现象，弃渣处置规范。施工期间剥离的表土已全部收集存储，且均用于后续生态修复作业，未出现浪费或违规处置情况。 4、经调查，环保验收阶段已全面落实环评阶段提出的各项噪声防治要求，措施执行到位，敏感点声环境质量达标。施工期间合理安排施工机械的作业时间，夜间未高噪声作业，并采取了适当的降噪措施，距离居民较近的施工现场无夜间施工作业现象。（1）混凝土拌和场、高噪声施工机械等远离居民、学校等敏感点设置，通过现场走访沿线居民、学校敏感点可知，施工期没有发生沿线居民投诉的事件。（2）公路运营期间已委托对公路沿线8个敏感点的噪声进行了监测，从公路运营期间的噪声监测结果来看，沿线各敏感点的监测值均满足各声环境功能区标准要求，未出现超标情况。工程已在沿线设置了“限速”、“禁行”、“追尾危险，保持车距”、“多雾路段，减速慢行”等警示牌及限速等标识牌。（3）建设单位已预留了环保资金，后续运行期间将委托有资质单位持续开展公路沿线敏感点的声环境质量跟踪监测，并根据监测结果增补完善噪声防治措施。 5、经调查，环保验收阶段已全面落实环评阶段关于沿线居民影响防控、地下水保护、沥青拌合站设置及扬尘治理的要求，各项措施执行到位，影响控制效果达标。项目建设过程中已针对性采取各项保障措施，妥善协调解决建设期间对沿线居民生产生活产生的影响，未遗留相关环境纠纷。通过现场走访核查，沿线居民对项目建设期间的影响处置情况反馈良好，各项便民、利民保障措施落实到位。已按要求完成隧道工程区域地下水专项勘察工作，勘察数据完整、详实，覆盖全部隧洞路段。施工及运营准备阶段已建立隧洞路段地下水量、水质跟踪监测机制，监测频次、指标符合规范要求，监测结果均在正常范围。监测数据档案齐全，未发现地下水水量异常变化、水质污染等情况，地下水环境保护措施有效。沥青拌合站已严格按照《公路环境保护设计规范》(JTGB04-2010)要求设置，选址远离居民点、学校等声环境及大气环境敏感点。现场核查确认，沥青拌合站与敏感点的距离满足规范要求，未对周边敏感点造成不良环境影响。施工期间已持续做好现有公路保通工作，设置完善的交通疏导设施，未发生因施工导致的长时间交通拥堵。项目已全面落实酒水降尘、及时清扫路面、物料封闭运输等扬尘控制措施，措施执行常态化、全覆盖。经监测，施工区域及周边大气中颗粒物浓度符合相关标准要求，扬尘对周围环境的影响已有效减小。环评文件落实情况：施工期-生态-陆生植物保护措施落实情况：经调查施工期采取的陆生植物保护措施如下：已选用本土适生树种，搭配合理；种苗检疫合格；森林防火设施完备，无火险隐患。 (1)场地选址均避绕高生产力林地，道路未穿越成片林地，符合避让要求。 (2)施工未超征地范围，便道及临时占地已缩减；临时占地均优先选用荒草地。 (3)熟化土已全部收集保存，均用于复绿及土壤改良；贫瘠地已铺熟化土造林；临时占地已完成清表覆土，复种及绿化达。 (4)施工期已开展常态化监控，未发现重点保护对象，火险防控到位；已制定生态监控机制，施工过程中未发现重点保护对象。施工期-生态-陆生动物保护措施落实情况：经调查施工期采取的陆生动物保护措施落实情况如下：（1）已开展保护培训，施工人员知晓法规；无捕猎野生动物行为记录，施工计划已优化，高噪声作业均避开野生动物活动高峰时段。（2）弃渣场防护到位，生活污水经处理排放，未污染动物生境。（3）林区已加密绿化，桥下植被自然恢复良好，形成动物适宜生境（4）前期规划完备，施工期污染可控，完工后生态恢复工程已完成。（5）已开展专项宣传，施工人员保护意识达标，无猎捕行为；林区施工方案已优化，工期缩短，爆破作业已严控，惊扰降至最低；施工期未伤及鸢等保护动物，建立受伤动物应急联络机制，未启用；高噪声作业时间已优化，均避开野生动物活动高峰时进行。（6）污染控制到位，水禽生境完好；已开展防蛇咬伤及防疫工作；施工材料均堆放在远离水体的安全区域，抗冲刷能力符合要求；生态恢复已完成，植被覆盖提升，水土流失得到控制，未影响鱼类。施工期-生态-水生生物保护措施落实情况：经调查施工期采取的水生生物保护措施落实情况如下：（1）施工用料均堆放在远离水源和其他水体、暴雨径流难以冲刷到的项目用地范围内，堆放场地四周设有截排水沟，并在管网末端设有沉砂池；堆场下游方向建设有挡墙和防雨遮雨设施，有效防止暴雨等对用料的冲刷进入周围地表水体。本工程按照环保和水土保持要求建设弃土及弃渣场，渣场下方均设有挡墙，上方设有截排水沟。（2）施工结束后，工程按照水保要求，对施工扰动的公路边坡、施工迹地等区域进行了生态恢复，减少了植被破坏、水土流失对水生生物造成的影响。（3）本工机械组织合理，严格按照施工图对排水等设施进行施工建设，施工单位及监理单位对施工人员进行了环境保护知识宣传和教育。（4）施工过程中未出现捕捞鱼类的现象。试工期-声环境：经调查施工期采取的声环境保护措施落实情况如下：（1）施工营地、材料堆放场地等均以远离环境敏感点，未对周边居民造成影响。（2）施工机械、设备和车辆均选用符合国家有关标准的施工机械和运输车辆，施工单位日常加强设备车辆的保养，从根本上降低了噪声源强。（3）施工单位已加强对施工人员的劳动保护，劳保防护用品配备齐全。（4）施工期合理安排了施工时间，集中在7：00～12:00、14:00～22:00，距离居民较近的施工现场无夜间施工作业现象，工程施工期间，施工单位设置了通告牌和联系电话，便于居民反映问题和及时进行解决。（5）施工场地（沥青拌和站、搅拌站等）的选址尽可能远离村庄、学校等敏感点布设，运输道路沿线居民点集中路段，车辆降低速度行驶并减少鸣笛。工程施工机械设备采用合格的低噪声设备，并定期进行保养维护，严格按照规程操作，以减小施工噪声对周边居民的影响。（6）本工程在施工前将项目工程名称、工程内容、施工作业方式、施工时间等信息进行了公示，在施工进出口处设置了项目信息、环境保护信息等公示牌，以主动接受沿线民众的监督。（7）项目成立环境监理，对施工全过程进行监督；小学等敏感点位置设置了噪声监测点位，每季度定点进行监测，根据施工期监测报告，公路全线声环境敏感点噪声达标。施工期-水环境：经调查施工期采取的水环境保护措施落实情况如下：（1）跨水体施工均在枯水期进行；采用指定工艺，泥浆排放量达标；泥浆按要求处置，弃渣规范运至指定场地。（2）隔油池、油水分离器及沉淀池均投用，油污水、含SS废水处理后排放。（3）机械定期维护记录完整，无跑冒滴漏；雨天机械均按要求遮盖防护。（4）旱厕已设置，粪便收集后全部用于林地施肥，无地表水污染现象。（5）已落实材料密封措施，运输、贮存及使用环节无污染物入水体情况。施工期-环境空气：经调查施工期采取的水环境保护措施落实情况如下：（1）敏感点周边已定期清扫洒水；各标段均配洒水车，干燥天气洒水到位；路基压实及洒水降尘达标。（2）运输车辆均覆盖，堆场无裸露；车辆维修清洁记录完整，状态良好。（3）相关区域硬质围栏已设置，粉尘阻隔效果符合要求。（4）施工现场整洁，道路洒落物均及时清理，无积尘隐患。（5）作业时间安排合理，人员轮换到位；防尘用品已足额配备并规范使用。施工期-固体废物：经调查：建设方在公路沿线实际布置了61个弃渣场，在公路建设过程中，施工单位将产生的弃渣和多余的建筑垃圾统一运至指定弃渣场内，弃渣场按照水保及环评要求修筑了挡墙、拦渣坝、排水沟等防护设施；施工结束后弃渣场进行了复耕及植被恢复。工程对施工人员产生的生活垃圾及时处理，生活垃圾经收集后，运往就近的村镇垃圾收集点处置，不随意扔撒或者堆放，未对环境造成影响。运营期-水环境：经调查：（1）养护站已按要求修建化粪池，化粪池设计合理、建设规范，能够有效收集工作人员日常生活产生的污水。生活污水经化粪池简单处理后，已全部用于周边林地施肥，实现了污水化利用，未出现污水直接排放现象，处理回用措施落实到位。（2）香稻公路已纳入交通管理，通过设置检查卡点、动态巡逻监管等方式强化执行，运营期间未发现违规车辆通行，未发生因车辆散失货物导致沿线河流等水体污染的情况，车辆环保管控措施有效落地。（3）严格按照环境监测计划中水质监测相关要求，完成了各阶段水质监测工作，监测指标、监测频次、监测点位均符合计划规定。已对监测结果进行系统分析，根据监测数据评估周边水体环境质量，未发现水质异常情况，暂无需补充额外环保措施，水质监测及后续应对机制执行到位。运营期-声环境：经调查：（1）政府相关部门已做相关规划；（2）本工程运营期间已委托****对公路沿线实际分布的8个敏感点进行了噪声监测，从公路运营期间的噪声监测结果来看，沿线各敏感点的监测值均满足各声环境功能区标准要求，未出现超标情况。同时工程已在沿线部分村庄等敏感点处设置了减速慢行、注意村庄等警示牌。建设单位已预留了环保资金，后续运行期间将委托有资质单位持续开展公路沿线敏感点的声环境质量跟踪监测，并根据监测结果增补完善噪声防治措施。运营期-大气环境：经调查：（1）本工程在公路两侧采取植树和种草措施。（2）香稻公路沿线有专人负责运营期间路面清洁，定期对路面进行清扫。
无变动

其他

环评文件及批复要求：实际建设情况：变动情况及原因：是否属于重大变动：是否重新报批环境影响报告书(表)文件：

批复要求： 1、**政府做好沿线土地的开发利用规划、严格控制在线路工学校、医院、居民住宅等声环境敏感建筑物。 2、初步设计阶段须开展环境保护专项设计，全面落实防治生态破坏和环境污染的各项措施、投资。开展工程环境监理工作，在施工招标文件、施工合同和工程监理招标文件中应明确环保责任。施工期间的环境监测和环境监理报告须作为工程竣工环境保护验收的必备条件之一。 3、严格执行环境保护设施与主体工程同时设计、同时施工同时投产使用的“三同时”制度，施工期间每季度应向我厅书面报告工程建设环境保护执行情况，每年报送年度总结报告，并抄送迪庆州、环保局。项目建成后环保局批准，并经我厅验收合格后方可正式投入运行。 4、工程实施中如发生重大变更，以及环境保护措施与批复方案发生变化须按有关规定重新报我厅审批环评文件。环评文件-社会环境：（1）开工前应对拟作为施工便道使用的地方道路进行技术勘察，加固并注意养护，施工运输车辆应避开地方道路交通高峰时间，防止交通堵塞和安全事故。（2）施工时先挖好边沟，保证施工泥浆水不进入农田，不影响农田耕种。（3）对施工车辆车速进行严格管理（**学校附近路段），避免事故发生。（4）施工人员的生活区应有卫生医疗条件保障，应制定完善的卫生监督管理措施系统。	落实情况：批复要求： 1、环保验收阶段，针对环评提出的“**政府做好沿线土地开发利用规划、严格控制线路工程红线范围内新增声环境敏感建筑物”要求，已全面完成相关工作落实，红线管控成效显著，符合环保验收标准。政府土地利用规划文件、建设项目审批台账及现场实地勘察确认，项目线路工程**学校、医院、居民住宅等声环境敏感建筑物，现有建筑均为项目建设前已合法存在的既有建筑，符合环评提出的敏感建筑控制要求。针对红线范围内既有敏感建筑物，已在项目建设中同步落实相应噪声防护措施，其声环境质量已通过第三方监测达标，与新增敏感建筑控制要求形成有效衔接，确保整体声环境影响可控。 2、经调查，施工招标文件中已专门增设环保章节，明确投标人需具备的环保施工能力、应遵守的环保法规及施工期环保工作要求；施工合同中已签订独立的环保责任条款，清晰界定施工单位的环保职责、违约处罚标准及生态环境损害赔偿责任，相关内容具有可执行性。工程监理招标文件中已明确环境监理工作范围、内容及资质要求，将环保监理纳入整体监理工作体系。通过招标选取具备环境监理专项资质的单位承担工程环境监理工作，签订《工程环境监理合同》，明确监理单位对施工期环保措施落实情况的监督、检查及报告职责。工程环境监理单位已全程参与施工过程监管，针对施工扬尘、噪声污染、水土流失等关键环节开展日常巡查、专项检查，形成《环境监理日志》《环境监理月报》及阶段性监理报告，对发现的环保问题及时下达整改通知，跟踪整改闭环，确保施工行为符合环保要求。 3、项目建设过程中严格执行了环境保护设施与主体工程同时设计、同时施工同时投入使用的环保“三同时”制度。项目施工期将环境监理工作纳入工程监理当中，施工结束后，工程监理单位编制了项目施工期环境监理总结报告。项目按照《建设项目竣工环境保护验收暂行办法》中有关规定进行了自主验收。 4、经调查，项目未发生重大变更，环保措施等亦未发生变化，满足竣工环保要求。环评文件-社会环境：经调查：（1）开工前项目部已完成拟用地方道路的技术勘察工作，针对道路薄弱路段实施了加固处理，并在施工期间制定了专项养护计划，定期开展养护作业，确保道路通行条件稳定。施工运输车辆已严格执行错峰通行制度，避开地方道路早、晚交通高峰时段，施工期间未发生交通堵塞事件，也未出现因运输车辆通行引发的安全事故，交通管理措施有效落实。（2）施工前已按要求开挖完成边沟系统，边沟布局合理、排水通畅。施工全过程中，泥浆水经边沟集中收集处理，未出现泥浆水漫流进入农田的现象，未对周边农田耕种活动造成影响，农田生态环境得到有效保护。（3）已建立施工车辆车速管理制度，在村庄密集区、学校附近等重点路段设置了限速标识和警示标志，并安排专人进行交通疏导与车速管控。施工期间通过动态巡查、视频监控等方式强化监管，未发生因车辆超速引发的安全事故，车速管控措施执行到位。（4）施工人员生活区已配备必要的卫生医疗设施，建立了完善的卫生监督管理体系，制定了宿舍卫生管理、食品卫生安全、垃圾分类处理等一系列管理制度。通过日常监督检查与定期考核，确保各项卫生管理措施有效执行，施工期间未发生群体性卫生事件，为施工人员提供了良好的生活卫生保障。
无变动

3、污染物排放量

污染物现有工程（已建成的）本工程（本期建设的）总体工程总体工程（现有工程+本工程）排放方式实际排放量实际排放量许可排放量 “以新带老”削减量区域平衡替代本工程削减量实际排放总量排放增减量废水水量（万吨/年） COD（吨/年）氨氮（吨/年）总磷（吨/年）总氮（吨/年）废气气量（万立方米/年）二氧化硫（吨/年）氮氧化物（吨/年）颗粒物（吨/年）挥发性有机物（吨/年）

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4、环境保护设施落实情况

表1 水污染治理设施

序号设施名称执行标准实际建设情况监测情况达标情况

沉砂池

无

施工期已规范建设沉沙池、沉淀池和隔油池等水污染防治设施

已规范开展施工期监测

表2 大气污染治理设施

序号设施名称执行标准实际建设情况监测情况达标情况

洒水车

无

施工期已配备洒水车作业

已规范开展施工期监测

表3 噪声治理设施

序号设施名称执行标准实际建设情况监测情况达标情况

基础降噪、声屏障等

建筑施工噪声排放标准

设置基础降噪、声屏障等

已规范开展施工期监测

表4 地下水污染治理设施

序号环评文件及批复要求验收阶段落实情况是否落实环评文件及批复要求

采取有效的工程及管理措施，减少工程施工和项目运营对地表水和地下水环境的不利影响。

根据项目施工期环境监理报告，本工程施工场地已建设沉砂池及沉淀池，将含泥沙雨水经沉砂池沉淀后回用于施工场地洒水降尘使用。本工程已在施工营场地建设隔油池和防渗旱厕，施工营场地、隧道两端和临时拌合站等区域已建设沉淀池。生活污水经过隔油池进入旱厕处理，由附近居民作为田间用肥使用；施工废水经过沉淀池沉淀处理后回用于进场道路、施工场地洒水降尘使用。隧道施工涌水经沉淀处理后，达标排放至周边箐沟。根据施工期对沿线跨格咱河、浪都河及浪它涌河的水环境质量监测表明，项目施工期间，跨河桥断面的河流水质能够达到《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）Ⅲ类。根据对当地居民和相关部门的走访问询结果表明，在项目施工期间未造成水体污染现象，无扰民纠纷和投诉现象发生。本公路项目两侧设置有截排水边沟，基本上消除了随处漫流的现象。排放去处主要是自然沟渠，对沿线水环境质量没有明显影响。公路沿线跨河桥梁设有防撞墙，跨河桥梁下游水体无居民饮用功能，桥面径流经导排后对水环境影响不大。

表5 固废治理设施

序号环评文件及批复要求验收阶段落实情况是否落实环评文件及批复要求

强化水土保持和生态恢复措施。进一步优化弃渣场和施工场地的选址和布局，尽量远离居民点。高度重视**开挖路段的水土流失防护工作，弃渣场**一侧必须设置拦挡墙。合理安排施工时间，土石方开挖应避开雨天;施工期合理调配利用工程土石方，弃方不得顺坡和沿河倾倒;施工剥离表土收集后用于生态修复;施工结束后及时做好施工场地、开挖面、弃渣场的生态修复和复耕整治工作，有效控制水土流失。

经调查，弃渣场、施工场地选址及布局已完成优化，最终选址均远离居民点，符合环评提出的避让要求。现场核查确认，各类场地与周边居民点保持安全距离，未对居民生活环境造成影响。**开挖路段已按要求采取专项水土流失防护措施，防护范围覆盖全部**作业区域。弃渣场**一侧已设置符合设计标准的拦挡墙，墙体结构稳定，防护效果达标。土石方开挖施工已避开雨天，施工时间安排合理，未发生雨天作业导致的水土流失。工程土石方实现合理调配利用，所有弃方均未出现顺坡倾倒或沿河倾倒现象，弃渣处置规范。施工期间剥离的表土已全部收集存储，且均用于后续生态修复作业，未出现浪费或违规处置情况。

表6 生态保护设施

序号环评文件及批复要求验收阶段落实情况是否落实环评文件及批复要求

进一步优化线路选择、施工工艺和施工方案，**路段尽量避绕居民区和复杂地质段。加强建设、运营等活动的动态管理，严格按照施工总体平面布置确定施工范围，严禁越界施工和占用基本农田。施工结束后采取有效措施,做好植被抚育绿化，绿化应选用乡土树种，禁止使用外来物种，切实降低项目实施对周边生态环境的影响。

经调查，项目已进一步优化线路走向、选址布局、施工工艺和施工时序。本工程共建设61个弃渣场，启用61个；弃渣场设置过程进行了优化调整，调整后不占用基本农田和公益林，避开了河道管护范围、居民点等地区，施工结束后，已对弃渣场、施工生产生活区等临时用地进行了植被恢复及复耕。本项目所占耕地、林地均已取得相关行政主管部门批准，征地补偿费、森林植被恢复费等均已上缴。工程实际建设过程中，施工道路优先利用已有公路及乡村道路作为施工便道，尽可能减少施工便道的工程占地。项目建设期间严格控制施工场内的环境影响，无超范围施工情况。施工结束后采取了植被恢复措施，选用当地乡土树种，最大程度的降低了对周边生态环境的影响

表7 风险设施

序号环评文件及批复要求验收阶段落实情况是否落实环评文件及批复要求

（1）开工前应对拟作为施工便道使用的地方道路进行技术勘察，加固并注意养护，施工运输车辆应避开地方道路交通高峰时间，防止交通堵塞和安全事故。（2）施工时先挖好边沟，保证施工泥浆水不进入农田，不影响农田耕种。（3）对施工车辆车速进行严格管理（****学校附近路段），避免事故发生。（4）施工人员的生活区应有卫生医疗条件保障，应制定完善的卫生监督管理措施系统。

经调查：（1）开工前项目部已完成拟用地方道路的技术勘察工作，针对道路薄弱路段实施了加固处理，并在施工期间制定了专项养护计划，定期开展养护作业，确保道路通行条件稳定。施工运输车辆已严格执行错峰通行制度，避开地方道路早、晚交通高峰时段，施工期间未发生交通堵塞事件，也未出现因运输车辆通行引发的安全事故，交通管理措施有效落实。（2）施工前已按要求开挖完成边沟系统，边沟布局合理、排水通畅。施工全过程中，泥浆水经边沟集中收集处理，未出现泥浆水漫流进入农田的现象，未对周边农田耕种活动造成影响，农田生态环境得到有效保护。（3）已建立施工车辆车速管理制度，在村庄密集区、学校附近等重点路段设置了限速标识和警示标志，并安排专人进行交通疏导与车速管控。施工期间通过动态巡查、视频监控等方式强化监管，未发生因车辆超速引发的安全事故，车速管控措施执行到位。（4）施工人员生活区已配备必要的卫生医疗设施，建立了完善的卫生监督管理体系，制定了宿舍卫生管理、食品卫生安全、垃圾分类处理等一系列管理制度。通过日常监督检查与定期考核，确保各项卫生管理措施有效执行，施工期间未发生群体性卫生事件，为施工人员提供了良好的生活卫生保障。

5、环境保护对策措施落实情况

依托工程