陕西区域铜川公司2026年度宝鉴山、杨泉山石灰石矿山矿石开采总承包招标

一、项目概况与招标范围：
标段一：
（一）项目名称：**公司2026年度宝鉴山石灰石矿山矿石开采总承包

（二）项目简介：宝鉴山石灰石矿山矿石开采总承包项目：钻孔、爆破、铲装、运输、采场剥离及边坡安全治理。未经发包人允许，承包人不得私自分包，严禁转包。
（三）建设地点：**市**区****公司宝鉴山
（四）计划工期：365日历日。
（五）质量要求：1.投标单位需使用完全符合国家矿山第三代以上矿用设备（含第三代）。负责采矿许可证内所有爆破区域地形测量、平整、爆破设计、布孔、穿孔、验孔及穿孔作业产生粉尘的降尘处理，并严格按照开采设计方案要求的技术参数实施作业。每次爆破区域的剥离平整需按照“采剥并举、剥离先行”的原则进行，矿石块度达到甲方生产线对原料矿石的质量要求（粒径 800 mm及以下）。

2.负责民爆物品购买（配送）使用手续办理，爆破项目申请、备案、现场爆破作业施工组织实施，爆破现场安全保卫，爆破遗留物和哑炮的处理工作，且相关工作满足现场安全作业要求。保证甲方足够的石灰石用量，采场储备用石不小于月度计划的百分之二十。

3.爆破大块率不超百分之十五，超标准需乙方二次机械处理，如遇大块石灰石造成一破堵料情况由乙方处理并承担相应损失。采场平整度需按设计要求执行，因爆破不规范造成平整度超出设计要求时，乙方需处理至满足设计要求。

4.乙方需按照开采设计方案对终了边坡进行特殊的爆破作业（主要指预裂爆破、光面爆破等），以达到开采设计方案对于终了边坡的设计要求。

5.采矿许可证内所有需要铲装运输的物料进行铲装运输作业至破碎砼斗内（运距 3.0 公里以内，含为完成铲装、运输作业所配套的道路维护、平整，一破入料口以上采场平台、道路清理、**道路洒水降尘、爆堆装料洒水降尘等必要辅助作业），降尘车辆不少于3台。如未按该条款执行，依据甲方有关安全、环保规章制度执行。

6. 按照二级安全标准化矿山企业要求，设置规范的**各项标识、警示。按照开采设计方案对采面平整、运矿道路进行规范布置及实施，****政府监管部门规定。

7.按照绿色矿山建设要求《宝鉴山绿色矿山建设实施方案》，严格按时间、节点组织实施治理，石灰石开采及边坡治理除按照开采设计规范作业外，需按照绿色矿山建设要求进行规范整治、覆土，达到绿色矿山建设及绿化条件。

8.甲乙双方共同确定、实施治理，合同期内需完成甲方生产及治理计划。以上剥离及边坡安全治理施工内容每月以实际发生量经甲乙及第三方共同现场测绘核定工程量进行结算。

9.对**道路固定设施及现有道路喷淋设施进行维护，配合甲方对后续需绿化区域及安全环保提升区域按要求实施（本合同作业内容不包括绿化植被种植），在合同约定工程量范围内对**现有最终边坡进行治理（主要指但不限于边坡危浮石和零散矿石清理、工作线取直、台阶平整、覆土最终达到绿化条件），需严格按照露天矿山二级安全标准化、绿色矿山要求规范施工并配备满足上述规范所要求的安全设备、设施。

10.乙方负责目标矿山剥离及治理、采场平台平整、维护，以及对矿山防排水（甲方修建固定排水设施（浆砌石、排水管道系统设施），乙方按设计修建生产所需排水设施）、安全设施、防火、防尘、环境保护、运矿（联络）道路养护等辅助作业；乙方须接受甲方统一协调、管理，满足资质与技术相关要求，配合甲方完成矿山各专项（专业）验收与备案工作。

11. 乙方对**内运矿道路、平台按安全标准化及甲方规定进行维护和监管，包括零星爆落在路面、平台的飞石清理，日常路面洒水降尘和安全行驶维护，道路安全挡墙的维护。

12.实行人员、设备、材料、费用和安全总承包，配合甲方办理矿山备案验收相关手续。

13.乙方需承接租赁甲方现有铲装设备（1台pc1250-7挖掘机），租赁费用以不低于甲方聘请第三方评估价作为租赁价格,双方协商另行签订设备租赁合同。

14.安全环保形势日益趋增，****政府监管部门及甲方需要的各项要求达到相应标准。

15.负责配备所需的全部作业人员，乙方设备、人员各项证件、保险必须齐备，按时年检、备案。

16.石灰石开采及边坡治理除按照开采设计规范作业外，需按照《矿山地质环境保护与土地复垦》方案、绿色矿山建设要求进行规范治理、覆土，达到绿色矿山建设及绿化条件。

17.采场标识****政府要求进行制作并规范放置。

18.对于现场作业（含剥离治理作业但不限于剥离治理），乙方如进展缓慢或者其他原因，对甲方造成影响，甲方有权邀请第三方进行相关作业，费用从乙方的工程款扣除。

19.乙方按照甲方要求需配置专业人员并熟练运用“四化”建设内容相关软件及硬件设施，****调度中心人员、技能要求。
（六）项目拦标价： 钻孔爆破:3.17元/t（含税）；铲装运输：4.73元/t（含税）；剥离及边坡安全治理：6.76元/方（含税）。

（七）承包人不得私自分包，严禁转包。
（八）中标单位选定：计划选定1家单位，以中标单位最合理的报价签订合同。
（九）保险及人员要求：投标单位为施工人员购买社保缴纳工伤保险。登高作业人员年龄不得大于50周岁。所有特殊工种必须持证上岗。
标段二：
（一）项目名称：**公司2026年度杨**石灰石矿山矿石开采总承包

（二）项目简介：杨**石灰石矿山矿石开采总承包项目：钻孔、爆破、铲装、运输、采场剥离及边坡安全治理，未经发包人允许，承包人不得私自分包，严禁转包。
（三）建设地点：**市**区****公司杨**
（四）计划工期：365日历日。
（五）质量要求：1.投标单位需使用完全符合国家矿山第四代以上矿用设备（含第四代）。负责采矿许可证内所有爆破区域地形测量、平整、爆破设计、布孔、穿孔、验孔及穿孔作业产生粉尘的降尘处理，并严格按照开采设计方案要求的技术参数实施作业。每次爆破区域的剥离平整需按照“采剥并举、剥离先行”的原则进行，矿石块度达到甲方生产线对原料矿石的质量要求（粒径 800 mm及以下）。

2.负责民爆物品购买（配送）使用手续办理，爆破项目申请、备案、现场爆破作业施工组织实施，爆破现场安全保卫，爆破遗留物和哑炮的处理工作，且相关工作满足现场安全作业要求。保证甲方足够的石灰石用量，采场储备用石不小于月度计划的百分之二十。

3.爆破大块率不超百分之十五，超标准需乙方二次机械处理，如遇大块石灰石造成一破堵料情况由乙方处理并承担相应损失。采场平整度需按设计要求执行，因爆破不规范造成平整度超出设计要求时，乙方需处理至满足设计要求。

4.乙方需按照开采设计方案对终了边坡进行特殊的爆破作业（主要指预裂爆破、光面爆破等），以达到开采设计方案对于终了边坡的设计要求。

5.采矿许可证内所有需要铲装运输的物料进行铲装运输作业至破碎砼斗内（运距 3.0 公里以内，含为完成铲装、运输作业所配套的道路维护、平整，一破入料口以上采场平台、道路清理、**道路洒水降尘、爆堆装料洒水降尘等必要辅助作业），降尘车辆不少于3台。如未按该条款执行，依据甲方有关安全、环保规章制度执行。

6.按照二级安全标准化矿山企业要求，设置规范的**各项标识、警示。按照开采设计方案对采面平整、运矿道路进行规范布置及实施，****政府监管部门规定。

7.按照绿色矿山建设要求《杨**绿色矿山建设实施方案》，严格按时间、节点组织实施治理，石灰石开采及边坡治理除按照开采设计规范作业外，需按照绿色矿山建设要求进行规范整治、覆土，达到绿色矿山建设及绿化条件。

8.甲乙双方共同确定、实施治理，合同期内需完成甲方生产及治理计划。以上剥离及边坡安全治理施工内容每月以实际发生量经甲乙及第三方共同现场测绘核定工程量进行结算。

9.对**道路固定设施及现有道路喷淋设施进行维护，配合甲方对后续需绿化区域及安全环保提升区域按要求实施（本合同作业内容不包括绿化植被种植），在合同约定工程量范围内对**现有最终边坡进行治理（主要指但不限于边坡危浮石和零散矿石清理、工作线取直、台阶平整、覆土最终达到绿化条件），需严格按照露天矿山二级安全标准化、绿色矿山要求规范施工并配备满足上述规范所要求的安全设备、设施。

10.乙方负责目标矿山剥离及治理、采场平台平整、维护，以及对矿山防排水（甲方修建排水沟）、安全设施、防火、防尘、环境保护、运矿（联络）道路养护等辅助作业；乙方须接受甲方统一协调、管理，满足资质与技术相关要求，配合甲方完成矿山各专项（专业）验收与备案工作。

11. 乙方对**内运矿道路、平台按安全标准化及甲方规定进行维护和监管，包括零星爆落在路面、平台的飞石清理，日常路面洒水降尘和安全行驶维护，道路安全挡墙的维护。

12.实行人员、设备、材料、费用和安全总承包，配合甲方办理矿山备案验收相关手续。

13.安全环保形势日益趋增，****政府监管部门及甲方需要的各项要求达到相应标准。

14.负责配备所需的全部作业人员，乙方设备、人员各项证件、保险必须齐备，按时年检、备案。

15.石灰石开采及边坡治理除按照开采设计规范作业外，需按照《矿山地质环境保护与土地复垦》方案、绿色矿山建设要求进行规范治理、覆土，达到绿色矿山建设及绿化条件。

16.采场标识****政府要求进行制作并规范放置。

17.对于现场作业（含剥离治理作业但不限于剥离治理），乙方如进展缓慢或者其他原因，对甲方造成影响，甲方有权邀请第三方进行相关作业，费用从乙方的工程款扣除。

18.乙方按照甲方要求需配置专业人员并熟练运用“四化”建设内容相关软件及硬件设施，****调度中心人员、技能要求。

19.****政府要求“四化”建设内容涉及乙方资产的终端设备由乙方负责实施（设备车载系统），负责车辆卡调系统建设，预留无人矿卡系统接口。

20.乙方保证运矿车辆采用新能源矿车50%以上（含50%）并配备部分无人矿卡设备，具备编组运行。
（六）项目拦标价：钻孔爆破：3.43元/t（含税）；铲装运输：4.33元/t（含税）；剥离及边坡安全治理：6.76元/方（含税）。

（七）承包人不得私自分包，严禁转包。
（八）中标单位选定：计划选定1家单位，以中标单位最合理的报价签订合同。
（九）保险及人员要求：投标单位为施工人员购买社保缴纳工伤保险。登高作业人员年龄不得大于50周岁。所有特殊工种必须持证上岗。
二、投标人资格要求：
投标人应具备承担本招标项目的资质条件、能力和信誉。

（一）在中华人民**国境内、外合法注册并有效存续的法人、 其他组织；

（二）遵守国家有关法律法规，具有良好的商业信誉，具有良好的资金、财务状况和纳税记录；

（三）具有合格的经营资格，能够独立承担民事责任；

（四）具备矿山工程施工总承包壹级资质；

（五）具备爆破作业单位许可证一级资质；

（六）具有有效期内的安全生产可证；

（七）项目经理需具备二级建造师及以上资格证书；

（八）信誉要求：****集团黑名单或**区域冻结供应商名单

（九）近两年内未受到违规违法处罚；

（十）法律法规规定的其他不得作为投标人的情形。

注意：入围审核要求（以下要求资****集团阳光采购平台进行审核）

1.矿山工程施工总承包壹级资质；

2.具备爆破作业单位许可证一级资质；

3.具有有效期内的安全生产可证；

4.项目经理需具备二级建造师及以上资格证书；

5.业务经办人的授权委托书；

6.投标人须提供近12个月内依法缴纳税收****机关出具的纳税凭证；

7.投标人为业务经办人依法缴纳社会保障资金的缴纳记录(含社保缴费证明、缴费明细及参保人员清单等)；

8.提交报名资料当日的“信用中国”报告。
三、招标文件的获取方式：
凡有意参加投标者，请于招标公告期内，****集团阳光招采平台（网址：https://www.****.com/）报名，报名经审核通过后，可免费获取电子招标文件。
四、投标文件的递交：
（一）投标文件由投标函部分、投标报价部分、技术部分组成
（二）递交投标文件的截止时间及地点：
1.投标文件递交****集团阳光招采平台（网址：https://www.****.com/）公示时间为准，投标人应在截****集团阳光招采平台递交电子投标文件（上传电子版文件必须为投标文件正本签字盖章后的扫描件）。
2.请于招标截止报价时间前将标书送达至**省**市**区孙塬镇惠塬村****公司物资供应部招标会议室。
3.逾期上传****集团阳光招采平台的台将予以拒绝，逾期到达指定地点递交投标文件将予以拒收。
4.开标场所：**省**市**区孙塬镇惠塬村****公司物资供应部招标会议室。
五、投标保证金要求：
（一）缴纳要求
1.投标保证金的缴纳形式：银行电汇。
2.投标保证金金额：￥200000.00元（大写：贰拾万元整）
3.请按如下账户汇款：
开户名称：****公司
开户行名称：交通银行**阜外支行
开户账号：01-10-JD0261-1
4.汇款时请务必注明：“ ****投标保证金”，并将银行回执单附投标函部分，****公司的账户，不接受私人账户。
（二）投标保证金退还：
1.未中标人的投标保证金将在评标结论生效后退还；
2.开标前投标单位自动放弃投标；
3.中标人的投标保证金将在中标人按投标文件的承诺签订合同并切实履行合同义务后予以退还。
（三）下列情况下，投标人之投标保证金将被扣除：
1.中标人无正当理由不与招标人订立合同。
2.中标人在签订合同时向招标人提出附加条件。
3.中标人不按照招标文件要求提交履约保证金。
4.投标过程出现串标、围标的。
5.在开标过程中发现有主观恶意行为的。
6.投标人在开标期间无理取闹，扰乱开标秩序的。
7.向评标人员行贿或者提供其他不正当利益的。
8.损害招标人利益的，违反法律、法规及有关规定的其他行为。
六、投标人及其投标文件存在下列情况之一的，投标无效：
（一）未按照招标文件的规定提交投标保证金的；
（二）投标文件未按招标文件的要求签署、盖章的；
（三）不具备招标文件中规定的资格要求的；
（四）报价超过文件中规定的预算金额或最高限价以及超过招标工期要求的；
（****公司、企业不能接授的附加条件的；
（六）法律、法规和招标文件规定的其他无效情形。
七、投标人有下列行为之一，视情节予以冻结报价资格或列入供应商黑名单：
供应商不良行为处置措施包括警告、冻结报价资格、 列入黑名单三种措施，具体如下：
1.警告是指对供应商违反采购合同相关规定，但情节轻微且未给采购人造成损失，达到一般不良行为认定标准条件的处置方式；
2.冻结报价资格是指冻结供应商相关采购标的的合格投标人、报价人资格（不包括已授标或已签订合同的）。相关采购标的是指供应商发生不良行为所涉及的标的。对出现较为严重不良 行为的供应商，应当给予冻结企业级报价资格1年的处置；
3.列入黑名单是指因供应商自身原因，发生严重不良行为，应当列入黑名单。
金隅集团供应商不良行为认定标准
（一）有下列情况之一者，为一般不良行为：
1.因供应商自身原因，未在规定时间内与采购人签订合同的。未按合 同规定及时提供完整的检验、试验等材质证明文件资料（包括分包商、主要外购、部套件供应商应该提供的文件资料）。
2.在设备仓储、运输等过程中，因供应商保护措施不完善，造成设备损伤或给设备质量带来隐患，但未造成损失的。
3.因供应商原因延期交货或项目里程碑延期，对工程建设、生产运行或其他经营活动造成不良影响但未造成损失的。
4.未按合同约定标准提供全部服务项目，供应商服务人员到位不及时、技术指导不到位，或售后服务不到位、服务质量不良。
5.未按合同约定标准履行保修义务，拖延履行保修义务的，保修服务不到位。
6.在招标或询价采购中，一个季度内，供应商在确定中标或中选结果前累计弃标3次及以上并对采购业务产生影响的。
7.发生质量缺陷、质量问题的。
8.因服务质量问题给基本建设、生产运营或企业形象造成影响，但未造成损失的。
9.出现其他不良行为，情节轻微，造成采购过程效率降低，但未给采购****集团认定为一般不良行为的。
（二）有下列情况之一者，为较为严重不良行为：
1.因供应商原因延期交货或项目里程碑延期，对工程建设、生产运行或其他经营活动造成较为严重不良影响，并造成损失的。
2.未按合同约定标准提供全部服务项目，供应商服务人员到位不及时、技术指导不到位，或售后服务不到位、服务质量不良且未及时采取有效措施予以纠正。
3.工程竣工验收后，向采购人出具的质量保修内容、期限违反合同 约定的。
4.未按合同约定标准履行保修义务，拖延履行保修义务的，保修服 务不到位且未及时采取有效措施予以纠正。
5.供应商准入时或采购业务中提供虚假信息或证明文件等弄虚作假 行为的。
6.供应商虚假响应招标采购文件明确列明的技术参数的。
7.供应商资质信息发生实质性变化未及时作出说明，对采购结果公平性造成影响的。
8．供应商未按合同约定或违反投标文件承诺，擅自更换原材料、组部件的。
9.供应商违规转包、分包合同，影响不大的。
10.供应商中标或中选后因自身原因放弃的。
11.供应商提供的工程、货物、服务存在质量、履约等问题未及时处 理或拒不整改的。
12.被国家质检单位通报产品质量不合格的；使用国家明令淘汰、禁止使用的危及施工安全的工艺、设备、材料的。
13.在施工中偷工减料的，使用不合格的建筑材料、建筑构配件和设备的，或者不按照工程设计图示或者施工技术标准施工的其他行为的。
14.项目建设阶段或投运后，发生安全事故事件，但未造成人员伤亡的。
15.发生质量缺陷、质量问题，造成不利影响的。
16.违反相关规定进入下一道工序的。
17.因工程、产品、服务质量问题给采购人基本建设、生产运营或企 业形象造成严重不良影响，并造成较为严重损失的。
18.****集团认定为较为严重不良行为的。
（三）有下列情况之一者，为严重不良行为：
1.因供应商原因延期交货或项目里程碑延期，对工程建设、生产运行或其他经营活动造成严重不良影响的，并造成严重损失的。
2.在经营活动中发生重大违法行为的。
3.在投标或报价过程中相互串通或者与招标人、采购人、采购代理机构串通的。
4.不遵守招投标、采购相关纪律，在开标、评标（评选）现场无理取闹，破坏招投标秩序的。
5.向招标人、评标委员会成员行贿，或通过非法中介机构或人员采取 不正当手段谋取中标的；或向有关工作人员行贿的。
6.对捏造事实、伪造材料或者以非法手段取得证明材料的恶意投诉供应商，经采购人、采购人上级管理单位或者纪检监察机构核实后予以驳回的。
7.不按招投标文件、采购文件、公告、邀请函签订合同；拒绝履行合同义务或不按合同约定履行，擅自变更或者终止合同，造成采购人经济损失的。
8.违规转包、分包合同，影响严重的。
9.拒绝采购人或采购人指定的有关部门（单位）监督检查，或者提供虚假情况逃避监督的。
10.项目建设阶段或投运后，发生安全事故事件，造成人员伤亡的。
11.发生重大工程质量事故隐瞒不报、谎报或者拖延报告期限的。
12.因供应商原因造成产品在运输途中损坏严重，并拒绝调换。
13.因产品质量（提供假冒伪劣商品或以次充好、以假乱真的）****公司基本建设、生产运营或企业形象造成严重不良影响的，并造成严重损失的。
14.产品存在批量质量问题但拒不进行召回的。
15.因供应商原因延期交货或项目里程碑延期，对工程建设、生产运行或其他经营活动造成严重不良影响的，并造成严重损失的。
16.以虚假进度及工程量等方式套取货款或结算款项的。
17.未按合同约定标准提供全部服务项目，供应商服务人员到位不及时、技术指导不到位，或售后服务不到位、服务质量不良造成严重不良影响。
八、现场勘探联系人与联系方式：
（一）踏勘时间：2026年2月7日10时，由招标人统一组织踏勘现场，投标人应当积极参与踏勘现场，勘踏现场以现场照片及签到表为证（踏勘现场人员需提供招****公司相关资质及委托书、身份证复印件）。
（二）踏勘地点：**省**市**区孙塬镇惠塬村****公司
（三）踏勘现场联系人：李先生 联系电话：139****2993