修文县第三小学2025年食堂扩建项目质疑公示

一、质疑项目情况

项目序列号：****项目名称：****小学2025年食堂扩建项目

品目编号：****001品目名称：****小学2025年食堂扩建项目

采购代理：****

二、质疑信息

质疑供应商：****

地址：**省**********基地****社区电商生态城23栋3楼4-085号）

三、质疑事项相关的质疑请求

质疑环节：中标结果公告和中标结果更正公告

质疑内容：质疑事项1：中标供应商**万****公司在投标过程中，拟派项目经理李松存在担任其他在建项目项目经理的情形，不符合本项目招标文件规定的投标及履约资格要求，其投标资格应依法认定为无效。 根据本项目招标文件“供应商资格条件”中明确规定，项目负责人需同时满足以下核心资格要求：一是具有建筑工程专业二级及以上注册建造师执业资格；二是具备有效的安全生产考核合格证书（B 类）；三是未担任其他在建工程项目的项目经理；四是需提供真实有效的注册证书等证明材料。该要求属于保障项目施工质量、进度及履约稳定性的关键实质性条款，是投标供应商具备投标资格的必要前提，****政府采购活动公平公正的重要基础。 经质疑人通过**建筑市场监管公共服务平台（“四库一平台”）及相关建设工程监管渠道多方查询核实，获取的客观信息显示：李松（执业证书编号：贵 252********00883）目前仍担任 “****银行**支行外墙修缮改造工程” 的项目经理。该项目编号为 520********50001，建设性质为改建，建设单位为****，项目地址位于**县**县**镇九零路 02 幢，总建筑面积 2672.04 平方米，总投资 161.19 万元，计划开工日期为 2025 年 10 月 27 日，计划竣工日期为 2026 年 02 月 17 日。 截至本质疑函出具之日，该项目尚未竣工，仍处于正常施工阶段，李松作为该项目项目经理的任职信息未发生变更，其在该项目中的履约义务尚未终止。 **万****公司在参与本项目投标时，提交的投标文件中明确 “拟派项目负责人（项目经理）未在其他项目担任负责人（项目经理）”，与上述客观事实严重不符。根据《****政府采购法》第二十五条 “供应商不得提供虚假材料谋取中标、成交”，以及《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第 94 号）第十六条 “供应商质疑应当有明确的请求和必要的证明材料” 之规定，**万****公司的行为已构成 “提供虚假材料谋取中标”，****政府采购法定投标义务的行为，其投标资格应依法认定为无效。
事实依据：1.****小学 2025 年食堂扩建项目中标结果公告截图（附件 1，查询链接：https://ggzy.****.cn/zfcg/zbcjjggg/gc_****437/202601/t****0119_****9648.html），证明中标供应商为**万****公司，拟派项目经理为李松及对应执业证书编号； 2.**建筑市场监管公共服务平台 “****银行**支行外墙修缮改造工程” 项目详情查询截图（附件 2，查询链接：https://jzsc.****.cn/data/project/detail?id=****699），证明该项目的建设周期、未竣工状态及李松为该项目项目经理的登记信息； 3.****银行**支行外墙修缮改造工程备案信息截图（附件2，含项目相关备案信息），证明该项目的合法性及当前仍处于在建状态的事实； 本项目招标文件中 “供应商资格条件” 及 “商务要求” 相关条款截图（附件4），证明招标文件对项目经理 “未担任其他在建工程项目” 的实质性资格要求；
法律依据：1.《****政府采购法》第二十五条：“供应商不得提供虚假材料谋取中标、成交”； 2.《****政府采购法》第三十六条：“在招标采购中，出现下列情形之一的，应予废标：（二）出现影响采购公正的违法、违规行为的”； 3.《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第 94 号）第十六条：“供应商质疑应当有明确的请求和必要的证明材料”； 4.《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第 87 号）第六十三条：“投标人存在下列情况之一的，投标无效：（七）提供虚假材料谋取中标”； 本项目招标文件第三章第四节 “无效标条款” 中 “供应商有串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为的” 相关规定。

请求：1.依据《****政府采购法》第三十六条及本项目招标文件 “废标条款” 之规定，请求依法撤销**万****公司的中标资格，追究其提供虚假材料谋取中标的法律责任，****公司及项目经理李松的违法违规行****财政厅、****交易中心备案，记入政府采购不良行为记录名单； 2.依据《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第 94 号）第三十二条 “投诉事项成立且影响或者可能影响采购结果的，财政部门按照下列情况处理：（二）已确定中标或者成交****政府采购合同的，认定中标或者成交结果无效，责令重新开展采购活动，或者责令采购人、采购代理机构依法另行确定中标、成交供应商” 之规定，结合本项目本次投标有效供应商为 9 家（符合法定数量要求）的实际情况，请求采购人从合格中标候选人中依法另行确定中标供应商，将中标资格顺延至第二中标人； 3.依据 2025 年 7 月 30 ****财政厅、******厅、****管理局联合印发的《**省开展 2025 年政府采购领域 “四类” 违法违规行为专项整治工作方案》中 “一、工作内容（三）供应商提供虚假材料” 的专项整治要求，请求对**万****公司提供虚假承诺、谋取中标的违法行为进行立案严查，依法处以罚款、****政府采购活动等行政处罚，****政府采购信用评价体系，向社会公开； 4.依据《****政府采购法实施条例》第七十二条 “供应商有下列情形之一的，依照政府采购法第七十七条第一款的规定追究法律责任：****委员会、****小组****小组成员行贿或者提供其他不正当利益；（二）中标或者成交后无正当理由****政府采购合同……” 之规定，请求责令**万****公司承担因本次违法投标行为给采购活动造成的全部损失。

四、调查事项及处理决定

调查事项及处理决定：致：**** 贵公司于2026年1月19日提交的项目名称：****小学2025年食堂扩建项目项目序列号：****的质疑已收悉，经核查，现就质疑事项回复如下： 一、质疑事项1：依据《****政府采购法》第三十六条及本项目招标文件 “废标条款” 之规定，请求依法撤销**万****公司的中标资格，追究其提供虚假材料谋取中标的法律责任，****公司及项目经理李松的违法违规行****财政厅、****交易中心备案，记入政府采购不良行为记录名单； 回复：**万****公司提供虚假承诺核查情况属实，依据《****政府采购法》、《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第 94 号）相关规定处理，取消中标资格。 质疑事项2：依据《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第 94 号）第三十二条 “投诉事项成立且影响或者可能影响采购结果的，财政部门按照下列情况处理：（二）已确定中标或者成交****政府采购合同的，认定中标或者成交结果无效，责令重新开展采购活动，或者责令采购人、采购代理机构依法另行确定中标、成交供应商” 之规定，结合本项目本次投标有效供应商为 9 家（符合法定数量要求）的实际情况，请求采购人从合格中标候选人中依法另行确定中标供应商，将中标资格顺延至第二中标人； 回复：结合本项目的具体情况，依据《****政府采购法》、《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第 94 号）相关规定处理。 质疑事项3：依据 2025 年 7 月 30 ****财政厅、******厅、****管理局联合印发的《**省开展 2025 年政府采购领域 “四类” 违法违规行为专项整治工作方案》中 “一、工作内容（三）供应商提供虚假材料” 的专项整治要求，请求对**万****公司提供虚假承诺、谋取中标的违法行为进行立案严查，依法处以罚款、****政府采购活动等行政处罚，****政府采购信用评价体系，向社会公开； 回复：依据《****政府采购法》、《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第 94 号）相关规定处理。 质疑事项4：依据《****政府采购法实施条例》第七十二条 “供应商有下列情形之一的，依照政府采购法第七十七条第一款的规定追究法律责任：****委员会、****小组****小组成员行贿或者提供其他不正当利益；（二）中标或者成交后无正当理由****政府采购合同……” 之规定，请求责令**万****公司承担因本次违法投标行为给采购活动造成的全部损失。 回复： 依据《****政府采购法》、《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第 94 号）相关规定处理。 如对本答复不满意，可在收到本函之日起15个****财政局投诉。

五、法律依据

法律依据：依据《****政府采购法》、《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第 94 号）相关规定处理。

六、相关附件

质疑回复函

质疑函