住建局关于南宁市武鸣区引入社会力量参与工程质量安全监督管理服务的询价公告

我局拟对《**市**区引入社会力量参与工程质量安全监督管理服务》进行询价采购，****公司前来参加询价活动。

一、项目概况

（一）采购项目名称：**市**区引入社会力量参与工程质量安全监督管理服务。

（二）项目类别：服务类

（三）服务单位职责：

1.对我局监管的建设工程开展工程质量安全监督管理服务工作，配合质量安全专项检查的辅助工作为原则，并根据实际工作情况及检查内容以建筑工程质量安全巡查、起重设备专项安全检查、重**全隐患专项巡查的方式开展。

2.对我局监管的建设工程开展建材和工程实体质量监督抽测工作，校核所采用的建筑原材是否满足标准规范要求、施工质量是否满足施工图设计文件要求。

3.监管项目如涉及消防设计审查、消防验收现场评定等消防方面专业性较强情况时，需安排行业内专家或服务单位消防专业相关注册人员和技术骨干进行检查，提供消防设计审查验收技术服务。

（四）服务单位工作项目：

1.建筑工程质量安全巡查

指配合我局对工程项目建设五方执行法律法规、落实工程施工质量安全生产保障措施等情况进行质量安全巡查。

（1）资质管理及人员履约履职情况。重点检查项目是否具备开工的条件，开工的各项手续是否齐全；建设单位是否落实业主代表驻场监督制度；施工单位项目经理、技术总工、安全员和监理单位项目总监是否到位履职等。

（2）安全管理体系建设情况。重点检查项目是否按规定设置安全生产管理机构、配备专职安全生产管理人员，是否落实安全生产责任制并进行考核，是否建立健全并严格执行安全生产管理制度和规程，是否建立隐患排查治理制度和定期开展安全生产大检查，是否保障安全投入，是否建立应急救援组织和编制应急救援预案、定期组织应急救援演练，是否按规定及时上报事故；施工、监理企业是否对项目部安全生产情况进行定期检查等。

（3）安全教育培训情况。重点检查项目是否制定并组织实施年度安全生产教育培训计划，是否建立从业人员安全生产教育培训档案，是否告知从业人员安全危害因素，是否按规定要求开展技术交底和组织班前安全活动；施工项目部和监理项目部主要管理人员是否持证上岗；建筑施工特种作业人员和特种设备人员是否持证上岗；新进场人员是否按规定进行三级安全教育培训等。

（4）专项施工方案管理方面。重点检查危险性较大的分部分项工程是否按规定要求编制专项施工方案，是否按规定程序进行论证、审批；专项施工方案提出的各项措施建议是否能在施工中落实；项目部实施危险性较大的分部分项工程时是否落实专职安全员现场监督，监理单位是否按规定落实监理工程师旁站。

（5）施工现场安全防护方面。重点从高处坠落、坍塌、起重机械、物体打击、施工临时用电和消防火灾等多方面检查，检查各项措施是否按规范和技术文件落实到位。

（6）文明施工方面。重点检查工地落实“一口两池三包四协议”、“6个100%”和土方作业“一三八”规定等情况，建筑垃圾清理、建筑材料堆放，工地环境卫生是否符合要求等。

（7）农民工工资支付方面。重点检查“一金七制度”相关资料是否齐全、真实有效；检查保障农民工工资支付工作基础台账资料是否完备；核实农民工应发工资确认与实际情况是否一致；并通过劳动用工管理访谈验证各项制度的实际执行情况。

（8）工地食品安全方面。重点检查食堂是否持有有效的食品经营许可证，从事接触直接入口食品工作的炊事人员是否持有有效健康证明；检查食品储存、加工过程是否规范，包括冰箱内生、熟食品是否分开存放，熟食制售是否按规定留样并记录。

（9）扬尘治理方面。****搅拌站、预拌砂浆场所等易产生粉尘的作业点是否采取有效的封闭、降尘等防护措施；场内主要道路是否硬化处理，裸露场地及堆土是否采取覆盖、绿化或固化等抑尘手段；车辆出入口是否设置并规范使用冲洗设施、沉淀池及配套排水系统；砂石、土方、渣土和建筑垃圾等运输车辆是否采取密闭或其他有效封闭措施，防止遗撒。

（10）安全生产整治、防汛抗旱等其他法律法规和规章制度要求检查的内容。

2.起重设备专项安全检查

指按上级****工作部署和我局年度监督计划，在一段时间内配合我局对起重设备进行专项检查，包括塔式起重机、施工升降机和物料提升机的常规检查。起重机械安全专项检查专业性和针对性较强，视情况需邀请行业内专家进行检查。

（1）重点检查建筑起重机械责任主体单位履职情况；

（2）对塔式起重机、施工升降机和物料提升机使用环境、安全装置、保护装置、防护设施、附着、电气安全等重点内容检查。

3.重**全隐患专项巡查

指配合我局依据《房屋市政工程生产安全重大事故隐患判定标准》（2024版），对房屋市政工程是否存在重大事故隐患情形进行专项巡查。

（1）资质、资格与人员履约履职情况。重点检查建筑施工企业是否取得安全生产许可证，是否超（无）资质承揽工程；项目主要负责人、项目负责人、专职安全生产管理人员是否取得有效安全生产考核合格证书并到岗履职；建筑施工特种作业人员是否取得有效特种作业人员资格证书上岗作业。

（2）安全生产管理体系建设与运行情况。重点检查是否按规定设置安全生产管理机构、配备专职安全生产管理人员，是否落实安全生产责任制，是否建立并执行隐患排查治理制度，是否保障安全投入，是否编制应急救援预案并定期组织演练，是否按规定及时上报生产安全事故。

（3）安全教育培训与技术交底情况。重点检查是否制定并实施安全生产教育培训计划，是否建立从业人员安全生产教育培训档案，是否按规定开展技术交底和班前安全活动；新进场人员是否进行三级安全教育培训；建筑施工特种作业人员是否持证上岗。

（4）专项施工方案管理情况。重点检查危险性较大的分部分项工程是否编制、审核专项施工方案；对超过一定规模的危险性较大的分部分项工程，是否按规定组织专家论证；专项施工方案是否存在严重缺陷；施工是否按方案落实；需要验收的，是否经验收合格后进入下一道工序。

（5）施工现场重大事故隐患排查。严格依据《房屋市政工程生产安全重大事故隐患判定标准》（2024版），重点对基坑工程、模板工程、脚手架工程、建筑起重机械及吊装工程、高处作业、施工临时用电、有限空间作业、拆除工程、隧道工程等分部分项工程，以及施工临时堆载、冒险作业、使用明令禁止的工艺设备材料等行为进行排查。

（6）文明施工管理情况。重点检查工地落实扬尘防治等相关文明施工与环境保护要求的情况。

（7）对其他严重违反房屋市政工程安全生产法律法规、部门规章及强制性标准，存在现实危险的情形进行检查。

4.建材和工程实体质量监督抽测

对监管的建设工程建筑原材料、工程实体和主要使用功能质量进行抽检，校核所采用的建筑原材是否满足标准规范要求、施工质量是否满足施工图设计文件要求，主要抽测内容包括:

（1）钢筋原材、水泥物理性能、防水涂料、防水卷材、电线（电缆）性能等。

（2）混凝土强度回弹检测、钢筋保护层厚度检测、砌体墙拉结筋植筋检测等。

5.消防设计审查验收技术服务

根据具体建筑消防服务需求，从业内专家库或服务单位消防专业相关注册人员和技术骨干抽取相应人员进行消防设计审查验收技术咨询服务。如提供消防设计审查、消防验收现场评定等辅助性技术服务。

（1）消防设计审查。接受我局委托对申请消防设计审查的特殊建设工程，开展消防设计图纸技术性审查，并出具技术审查意见或报告。

（2）消防验收现场评定。接受我局委托组织人员开展建设工程消防验收的设施检测、现场评定，并形成意见或报告。消防验收现场评定依据消防法律法规、国家工程建设消防技术标准和涉及消防的建设工程竣工图纸、消防设计审查意见，对建筑物防（灭）火设施的外观进行现场抽样查看；通过专业仪器设备对涉及距离、高度、宽度、长度、面积、厚度等可测量的指标进行现场抽样测量；对消防设施的功能进行抽样测试、联调联试消防设施的系统功能等。现场评定具体内容应符合住建部《建设工程消防设计审查验收工作细则》的规定。

二、服务单位工作量（暂定是指以实际工作量为准）：

服从监督机构工作安排，进行建筑工程质量安全巡查、起重设备专项安全检查、重**全隐患专项巡查、建材和工程实体质量监督抽测、消防设计审查验收技术服务等，工作量按实际检查及提交检查报告数量认定。

▲三、工作质量和成果要求：

（一）检查人员质量

1.服务单位承诺中标后应建立参与检查人员库，投入检查人员数量必须满足项目检查实际需要。检****行业协会建立的专家库人员、中标单位相关专业技术注册人员及中、高级职称人员，人员变更前应提前5个工作日报送变更名单进行审核；

2.建筑工程质量安全巡查、起重设备专项安全检查和重**全隐患专项巡查，每次检查前，服务单位应从检查人员库****小组开展检查工作，人数不得少于两人；并指定一名****小组负责人；

3.消防设计审查验收技术服务，根据每次服务内容和我局实际需求，提供相应数量检查人员参与。

4.建材和工程实体质量监督抽测，按照《房屋建筑和市政基础设施工程质量检测技术管理规范》（GB 50618-2011）等相关规范对检测人员的要求，根据检测内容安排相关持有上岗证人员开展检测工作。

（二）工作质量和成果：服务总体目标要求；遵纪守法，优质高效。

1.服务单位必须满足****及所属监督机构的服务需求，提供必要的技术服务输出，保证服务质量，提供优质服务。

2.服务单位需及时查漏补缺，加强技能培训，提高技术服务，保证全程服务质量。

3.相关服务输出必须遵守法律法规及规章、****的各项规章制度及职业规范的有关规定。

4.服务单位提供的服务输出必须达到****考核的标准和要求。

5.服务单位在签订合同之日起10个工作日内制定工作方案和工作计划提交****审批。

6.在开展每个具体工作项目前，服务单位应编写工作方案，并报服务采购单位审批。

7.开展建筑工程质量安全巡查、起重设备专项安全检查和重**全隐患专项巡查过程中，服务单位应通知受检单位，检查结束应及时进行检查汇总，对相关数据进行汇总、分析。每个工作项目完成后，应在10个工作日内完成对所有检查项目的数据分析并提交评价报告。

8.同时将监督检查信息整理建库，并按类别对监督检查信息进行分类统计，以信息化技术手段展示各建筑工程的施工进度、现场巡查图文记录、质量抽测情况等质量安全监督抽查综合现状。

（三）根据《****建设厅关于组织开展2025年政府购买第三方服务加强工程质量安全监管工作的通知》文件，本采购服务项目上限控制价为20万元。

分项列表：

四、供应商的资格条件要求：

（一）满足《****政府采购法》第二十二条规定；

****政府采购政策需满足的资格要求：

□专门面向中小企业采购的项目（供应商应为中小微企业、监狱企业、残疾人福利性单位）

R非专门面向中小企业采购的项目

其他要求：以下5、6条

（三）本项目的特定资格要求：供应商须满足以下1至4中任意一项资质要求，同时须在**建设工程消防设计审查验收备案管理平台备案且状态为“具备出具查验报告的消防查验服务机构”。

1.同时具有市政行业设计甲级和建筑行业设计甲级资质，或具有工程设计综合甲级资质；

2.同时具有市政公用工程监理甲级和房屋建筑工程监理甲级资质，或具有工程监理综合资质；

3.同时具有工程勘察专业类（岩土工程（勘察））甲级资质和工程勘察专业类（工程测量）甲级资质，或具有工程勘察综合资质；

4.具有7个检测专项资质：主体结构及装饰装修、地基基础、钢结构、市政工程材料、道路工程、建筑节能、建筑材料及构配件。

5.本项目不允许联合体投标。

6.单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参****政府采购活动。为本项目提供过整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加本项目上述服务以外的其他采购活动。

7.对在“信用中国”网站（www.****.cn）、中国政府采购网（www.****.cn）被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《****政府采购法》第二十二条规定条件的供应商，****政府采购活动。

五、报价文件要求：报价文****公司）营业执照、资质证明、法定代表人授权书、报价表。根据报价人意愿，可另附同类项目业绩证明（格式自拟）。

六、报价文件方式及截止时间标书代写

（一）报价文件报送方式：将纸质版交到********办公室（**区起凤路3号兴武大厦）或以电子版方式发送至邮箱（****@163.com）。

（二）报价文件递交截止为2026年1月30日下午18：00，逾期不受理。标书代写

（三）联系人及电话：黄小峰 0771-****863

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2026年1月27日