河池机场关于竞争性磋商飞行程序优化项目的公告

一、项目概况

**机场飞行程序优化项目潜在供应商应在收到采购公告并查阅后，应根据公告要求向项目联系人领取磋商文件，于2026年2月5日18时00分（**时间）前提交响应文件。

二、项目基本情况

1.项目编号：****

2.项目名称：**机场飞行程序优化项目

3.采购方式：竞争性磋商

4.施工地点：**机场

5.采购预算金额：90000.00元

6.项目内容：根据《民航中南局关于******机场飞行程序优化设计审查意见的通知》（中南局发明电〔2025〕926号）提出的涉及**机场飞行程序优化工作内容（附件1），对**机场飞行程序进行优化，提交**机场飞行程序优化项目的报告，文件符合国家相关行业标准。并组织完成局****管理局和民航局）的审查。

7.服务期限：本项目计划服务期间为2026年2月15日至2026年6月15日。

三、供应商的资格条件：

1.参照满足《****政府采购法》第二十二条所规定的条件；

2.在“信用中国”网站（www.****.cn）、中国政府采购网（www.****.cn）等渠道列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《****政府采购法》第二十二条规定条件的供应商，不得参与本次报价活动；

3.单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参****政府采购活动。除单一来源采购项目外，为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测、测绘等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动；

4.本项目的特定资格要求：

4.1供应商需提供拟派该项目服务人员自2025年7月以来连续6个月缴纳的社会保险凭证；（复印件）

4.2在民航局飞行标准司《飞行程序设计单位备案信息公布表》中具备相关飞行程序设计的单位；

5.本项目不接受联合体参与报价。

四、竞争性磋商文件的获取

1.时间：2025年1月27日至2026年2月5日，每天8时00分至12时00分；15时00分至18时00分（**时间，法定节假日除外）

2.地址：****市**区******办公室。

3.联系人及联系方式：刘登玉

联系电话：0778-****017或199****9268

五、响应文件提交标书代写

1.响应文件提交截止时间：2025年2月5日18时00分（**时间）标书代写

2.响应文件递交地址：****市**区******办公室，收件人：刘登玉，联系方式：199****9268。

3.响应文件邮寄地址：****市**区**60米大道27-1号**机场城市候机楼，收件人：刘登玉，联系方式：199****9268，响应文件递交采用邮寄方式，以接收方采购人签收记录载明的时间为准，若签收时间超过招标文件规定的截止时间（精确至分钟），该文件将被依法拒收，发送方自行承担相关风险。不接受传真、电子邮件等其他形式递交；逾期递交报价文件的不予受理。

六、开启

1.时间：2026年2月6日9时00分后。

2.地点：**市**镇枫木村**机场综合办公楼三楼会议室。

七、公告期限

自本公告发布之日起10个日历日。

八、其他补充事宜

1.****政府采购政策需满足的资格要求：

①政府采购促进中小企业发展；

②强制采购、优先采购环境标志产品、节能产品；

③按照《关****政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，残疾人福利性单位视同小型、微型企业；

④根据财政部、****政府****监狱企业发展有关问题的通知（财库〔2014〕68号），监狱企业视同小型、微型企业，享受小型、微型企业****政府采购政策。

2.在“信用中国”网站（www.****.cn）、中国政府采购网（www.****.cn）等渠道列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《****政府采购法》第二十二条规定条件的供应商，****政府采购活动；

3.单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参****政府采购活动。除单一来源采购项目外，为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测、测绘等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动；

九、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系：

1.采购单位：****

联系人：刘登玉

联系电话：0778-****017或199****9268

地址：****市**区******办公室。

****集团****公司

****公司

2026年1月27日

报价人须知前附表

项号	条款号	编列内容
1	1.1	项目名称：**机场飞行程序优化项目 项目编号：****
2	2.1	项目地点：**市**镇枫木村**机场 要求服务期限：4个月 质量标准：提交**机场飞行程序优化项目的报告，完成甲方咨询内容，报告文件符合国家相关行业标准，并组织完成局****管理局和民航局）的审查。 招标范围：完成**机场飞行程序优化项目工作。
3	3.1	报价人资格： 1.参照满足《****政府采购法》第二十二条所规定的条件； 2.在“信用中国”网站（www.****.cn）、中国政府采购网（www.****.cn）等渠道列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《****政府采购法》第二十二条规定条件的供应商，不得参与本次报价活动； 3.单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参****政府采购活动。除单一来源采购项目外，为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测、测绘等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动； 4.本项目的特定资格要求： 4.1供应商需提供拟派该项目服务人员自2026年7月以来连续6个月缴纳的社会保险凭证。（复印件） 4.2在民航局飞行标准司《飞行程序设计单位备案信息公布表》中具备相关飞行程序设计的单位。
4	4.1	报价有效期：报价截止期结束后90个日历内有效
5	5.1	报价文件：一套正本。
6	6.1	采购人：**** 地址：**市******公司 联系人：刘登玉 联系电话：0778-****017或199****9268
7	7.1	报价文件递交截止时间：2026年2月5日18时00分 报价文件递交至：****市**区**60米大道27-1号**机场城市候机楼
8	8.1	报价单位根据需要，自行评估。
9	9.1	报价方式：清单报价；承包方式：根据规章要求和机场实际需求，****管理局通过的**机场飞行程序优化项目报告二份。
10	10.1	评标办法：综合评分法
11	本项目的上限控制价：人民币玖万元整（￥90000.00元）。

一、总 则

1.1采购人就本须知前附表第1项款和第2项款所述项目中的要求进行采购，现通过竞争性磋商方式择优选择**机场飞行程序优化项目服务单位。项目编号和合同名称见本须知前附表第1项款。

1.2 成交人应在本须知前附表第2项款中规定的要求工期前完成此服务项目。

2.1凡参加报价的服务单位必须满足“前附表第3项”所规定的最低资质等级条件。

2.2报价人并应具备以往类似项目服务经验和设备、人员和资金、技术等方面有能力执行上述项目。

3.1每个报价人只能提交一份报价文件。提交或参与了一份以上报价文件的报价人将使其所参与的全部报价均为无效。

4.1 报价人应承担其报价文件编制与递交所涉及的一切费用。在任何情况下采购单位对上述费用均不负任何责任。

5.1报价人自行对项目服务现场和周围环境进行考察，以获取有关编制报价文件和签署实施本工程合同所需的各种资料。报价人应承担现场考察的责任和风险。考察现场所发生的一切费用均由报价人自行承担。

6.1与报价文件有关的所有文件均应使用中文。

7.1 报价文件必须包含（但不限于）以下资料：

1.企业营业执照；

2.报价函（参照附件1）；

3.法定代表人授权委托书（附件2）；

4.项目负责人身份证（复印件）及供应商为项目负责人2025年7月以来连续6个月缴纳的社会保险凭证。（复印件）

5.项目设计人员资质证书（复印件）及供应商为项目设计人员2025年7月以来连续6个月缴纳的社会保险凭证。（复印件）

6.报价表（维护保养费用报价清单）

6.1报价文件需进行密封包装，密封包装上应当标明项目名称、报价人全称、日期并加盖公章。

6.2、售后服务承诺书

7. 报价和支付所使用的货币

7.1 报价人应以人民币填报所有单价和价格，合同实施时亦以人民币支付。

8.1报价文件应在本须知前附表第7项所规定的报价截止期之后开始生效，在本须知前附表第4项所规定的日历天内保持有效。

8.2如果出现特殊情况，采购人可要求报价人将报价有效期适当**。这种要求和报价人的答复应以书面方式进行。同意延期的报价人，不需要也不允许修改其报价文件。

8.3本次竞争性磋商不举行报价预备会。

10.1报价文件应在本须知前附表第7项所规定的日期和时间前按规定的地址送达采购单位。

11.1 采购人在本须知第7项规定的报价截止期以后收到的报价文件，将原封退给报价人。

12. 竞争性磋商

12.1竞争性磋商评选时间及地点：定于2026年2月6日上午9时整后，在**市**镇枫木村**机场综合办公楼三楼会议室评选。

12.4竞争性磋商的内容包括：

12.4.1企业营业执照；

12.4.2报价函（参照附件1）；

12.4.3法定代表人授权委托书（附件2）；

12.4.4项目负责人身份证（复印件）及供应商为项目负责人2025年7月以来连续6个月缴纳的社会保险凭证。（复印件）

12.4.5项目设计人员资质证书（复印件）及供应商为项目设计人员2025年7月以来连续6个月缴纳的社会保险凭证。（复印件）

12.4.6报价表（维护保养费用报价清单）

12.4.7售后服务承诺书

12.5竞争性磋商内容应做记录，并由报价人及“磋商小组”成员签字确认。

12.6“磋商小组”对各报价人递交的应答文件统一开启。

12.7最终磋商采购结束后，“磋商小组”不得再与报价人进行任何形式的商谈。

12.8磋商采购的任何一方不得透露与磋商有关的其他报价人的技术资料、价格和其他信息。

12.9 磋商采购原则

（1） 必须公平、公正、客观，不带任何倾向性和启发性；

（2） 磋商采购人员不得向外界透露任何与磋商有关的内容；

（3） 任何单位和个人不得干扰、影响谈判的正常进行；

（4） 评标人员不得私下与报价单位接触。

12.10报价文件有下列情况之一者将视为报价无效：

（1） 报价人资格不满足前附表要求；

（2） 报价人未加盖单位公章；

（3） 未按规定的格式填写或者字迹模糊、辨认不清；

（4） 报价截止时间以后送达的报价文件；

（5） 报价文件内容不真实；

13. 评标内容的保密

13.1截标后，直到宣布授予成交人合同为止，凡属于审查、澄清、评价和比较报价的有关资料及有关授予合同的信息，都不应向报价人或与评标无关的其他人泄露。

13.2 在报价文件的审查、澄清、评价和比较以及授予合同的过程中，报价****小组成员施加影响的任何行为，都将导致被取消报价资格。

14. 报价文件的符合性鉴定

14.1 在评标之前，磋商小组将首先审定每份报价文件是否在实质上响应了磋商文件的要求。

14.2 就本条款而言，实质上响应要求的报价文件，应该与磋商文件所规定的项目服务范围、质量标准及运用不产生实质性影响；或者对合同中规定的采购人的权力及报价人的责任不造成实质性限制。

15. 报价文件的澄清

为了有助于报价文件的审查、评价和比较，磋商小组可以个别地要求报价人澄清其报价文件。有关澄清的要求与答复，应以书面形式进行。

16. 错误的修正

16.1磋商小组将对确定为实质上响应竞争性磋商文件要求的报价文件进行校核，看其是否有计算上或累计上的算术错误，修正错误的原则如下：

16.1.1 如果用阿拉伯数字表示的数额与用汉语文字表示的数额（人民币大写）不一致时，以汉语文字数额（人民币大写）为准，报价函中的报价与工程量清单汇总表不一致的，以报价函为准。

16.1.2 当单价与工程量的乘积与合价之间不一致时，以标出的单价为准。****小组认为有明显的小数点错位，此时应以标出的合价为准，并修改单价。

16.2 按上述修改错误的方法，调整报价书中的报价。经报价人确认同意后，调整后的报价对报价人起约束作用。如果报价人不接受修正后的报价则其报价将被拒绝，视为无效报价。

16.3 报价文件正本与报价文件副本不符的以正本为准。

17. 报价文件的评价与比较

17.1磋商小组将仅对依照本须知第3条确定为实质上响应竞争性磋商文件要求（即资格审查合格）的报价文件进行评价与比较。

18. 评标办法

18.1评审标准

评审依据：磋商小组将以磋商响应文件为评审依据，对供应商的报价、技术、商务等方面内容按百分制打分。（计分方法按四舍五入取至百分位）

序号	评分因素	评审因素具体内容	分值
1	价格分	（1）评标价为供应商的最终报价的价格。最终成交人的中标金额＝最终竞标报价。 （2）政策性扣除计算方法：无。 （3）以进入综合评分环节的最低的评标报价为基准价，基准价报价得分为30分。 （4）价格分计算公式：某供应商价格分=基准价/某供应商评标报价金额×30分	满分30分
2	技术分	评审因素	满分50分
2.1	项目实施服务方案分	一档（0分）：未提供实施方案。 二档（5分）：实施方案完整，项目实施计划可行，项目管理组织机构及人员职能满足要求。提供的方案在整体要求、技术路线、项目实施技术及设计架构的合理性、采用的技术先进性、设计的完整性以及系统的扩展性、实用性、规范性、易用性、可行性、可靠性一般，方案基本可行、论证基本准确，没有明显技术错误。 三档（10分）：实施方案完整清晰，项目实施计划完整可行，项目管理组织机构及人员职能满足要求，人员数量满足项目需求。提供的方案在整体要求、技术路线、项目实施技术及设计架构的合理性、采用的技术先进性、设计的完整性以及系统的扩展性、实用性、规范性、易用性、可行性、可靠性较好，方案可行、论证基本准确，没有技术错误，实现技术较新可行，方案阐述具体详细； 四档（15分）：实施方案完整清晰，项目实施计划完整可行，项目管理组织机构设置全面、人员安排充足、职能分工明确。提供的方案在整体要求、技术路线、项目实施技术及设计架构的合理性、采用的技术先进性、设计的完整性以及系统的扩展性、实用性、规范性、易用性、可行性、可靠性比较优秀。技术方案可行且具有先进性、创新性，论证很准确。方案阐述具体详细，与项目需求的吻合度较好； 五档（20分）：实施方案完整清晰，项目实施计划完整、可行性高，项目所需的各项保障措施得当到位，项目管理组织机构设置全面、人员安排充足、职能分工明确，整体清晰可控。提供的方案在整体要求、技术路线、项目实施技术及设计架构的合理性、采用的技术先进性、设计的完整性以及系统的扩展性、实用性、规范性、易用性、可行性、可靠性非常优秀。技术方案可行且具有先进性、创新性，论证很准非常准确。方案阐述具体详细，各流程描述具体、实施步骤详细，与项目需求高度吻合。	满分20分
2.2	项目技术方案分	一档（0分）：未提供方案； 二档（8分）：基本满足项目的相关要求，制订的技术方法和路线基本明确；基本可行； 三档（15分）：满足项目的相关要求，制订的技术方法和路线符合项目要求；基本符合当地实际，具有可行性； 四档（20分）：完全满足项目的相关要求，采用的技术先进，制订的技术路线和作业流程科学先进，采用新技术新方法作业；符合当地实际，具有较强的可行性。	满分20分
2.3	售后服务方案分	一档（0分）：未承诺免费提供售后服务（含技术培训），售后服务不满足项目需求； 二档（3分）：承诺免费提供售后服务（含技术培训）1年以上；承诺应采购人需求响应时间在48小时内到达现场；提供完整的售后服务方案； 三档（7分）：承诺免费提供各种与项目成果使用有关的技术培训；承诺免费提供售后服务（含技术培训）2年以上；在项目区内配备常驻的售后服务技术人员，承诺应采购人需求响应时间在48小时内到达现场；能提供完整、详细的售后服务方案。 四档（10分）：提供的售后服务方案完整、详细，有专职售后服务跟踪人员，售后服务保障措施合理到位，承诺免费提供各种与项目成果使用有关的技术培训；承诺免费提供售后服务（含技术培训）3年以上；配备常驻的售后服务技术人员，承诺应采购人需求响应时间在48小时内到达现场；能提供完整、详细的售后服务方案。	满分10分
3	商务分	磋商供应商自2021年1月1日承接过类似项目的业绩的，（类似项目指飞行区等级4C及以上国内民用机场飞行程序优化的业绩，以有效的合同、协议或中标通知书复印件为准，时间以合同签订日期或中标通知书日期为准）每有一项得5分，满分20分。	20分
总得分＝1＋2+3

18.2成交标准

****小组根据综合评分情况，按照评审得分由高到低顺序推荐3名以上成交候选供应商，并打印评审报告。评审得分相同的，按照最后报价（不计算价格折扣）由低到高的顺序推荐。评审得分且最后报价（不计算价格折扣）相同的，按照技术指标优劣顺序推荐（按技术得分由高到低排序，技术得分相同的按照服务需求偏离分由高到低排序）。评审得分、最后报价（不计算价格折扣）、技术得分、服务需求偏离分均相同的，****小组随机抽取推荐。

18.3.评标争议事项处理

磋商小组成员对需要共同认定的事项存在争议的，应当按照少数服从多数的原则作出结论。****小组成员应当在评标报告上签署不同意见及理由，否则视为同意评标报告。

18.4终止竞争性磋商采购活动

磋商小组发现竞争性磋商文件存在歧义、重大缺陷导致评审工作无法进行，或者竞争性磋商文件内容违反国家有关规定的，要停止评审工作并向采购人或采购代理机构书面说明情况，采购人或采购代理机构应当修改竞争性磋商文件后重新组织采购活动；发现供应商提供虚假材料、串通等违法违规行为的，要及时向采购人或采购代理机构报告。

附件：1.具体工作内容

2.报价函

3.法定代表人授权委托书

附件1

航图、导航数据库编码表符合性检查对照表

序号	航图名称	发现问题	审查意见
1	2A-1	机场图平面图中可不公布无线电导航设施标志。	删除无线电导航设施标志。
2	0C-1	RWY14离场LBN1（byATC）程序CA至HC506 的转向很小，为直线离场，不需“L”转弯指示。	删除“L”转弯指示。
3	4P-1/2 3P-1/2	1.进场点需调整至塔台管制区内。 2.**VOR台在本图中并未使用。	1.与空管局对接进场点调整位置，以P字码表示。 2.删除**VOR台标志
4	4V-1/2 3V-1/2	1.进场点需调整至塔台管制区内。 2.情报中心拟按新磁差数据修订**、APUPA、**方向航线磁航迹角度。 3.程序代号数据框缺少导航数据库代号。	1.与空管局对接进场点调整位置，以P字码表示。 2.修改**进场磁航迹为52°、APUPA方向进场磁航迹为355°、**方向进场磁航迹为311°。 3.程序代号数据框补充导航数据库代号。
5	5L-1/2	1.RNP接ILS/DME程序为机场主用进近程序。 2.塔台呼号上方缺少塔台名称。 3.IAF点处的等待程序如果复飞程序未用到需删除。 4.RNP接ILS/DME复飞程序应采用PBN复飞程序。 5.复飞直线段应标注磁航迹角度。 6.IAF点处的磁向角应该与进场程序一致。 7.剖面图中HCC台缺少距离标注。 8.下降率数据框中距离数据与剖面图数据不一致。 9.复飞描述框中转弯指定点应放在高度限制之前。	1.“RNPILS/DMEyRWY14”调整为“RNP ILS/DMEzRWY14”。 2.塔台呼号上方补充塔台名称。 3.IAF点处的等待程序删除。 4.调整RNP接ILS/DME复飞程序为PBN复飞程序。 5.复飞直线段补充磁航迹角度标注。 6.修改IAF点处的磁向角。 7.剖面图中补充HCC台距离标注。 8.修改下降率数据框中距离数据为8.8NM。 9.复飞描述框中转弯指定点与高度限制互换位置。
6	5P-1/2	1.塔台呼号上方缺少塔台名称。 2.IAF点处的等待程序如果复飞程序未用到需删除。 3.核实FAF点处限速是否保留。 4.复飞直线段应标注磁航迹角度。 5.5P-2中RWY32LNAV/VNAV2.5%复飞D类运行标准修改为877（200）与现公布的运行标准887（200）不一致。	1.塔台呼号上方补充塔台名称。 2.IAF点处的等待程序删除。 3.经机场征求机组意见，机组建议保留此处限速。 4.复飞直线段补充磁航迹角度标注。 5.经机场核实，原公布的运行标准有误，RWY32LNAV/VNAV2.5%复飞D类运行标准修改为877（200）
7	5V-1/2	1.塔台呼号上方缺少塔台名称。 2.IAF点处的磁向角应该与进场程序一致。 3.复飞直线段应标注磁航迹角度。 4.剖面图中HCC台缺少距离标注。	1.塔台呼号上方补充塔台名称。 2.修改IAF点处的磁向角。 3.复飞直线段补充磁航迹角度标注。 4.剖面图中补充HCC台距离标注。
8	6A-1	磁差数据精确到0.1°	修改磁差数据为2.6°W西。
9	机场细则	1.磁差年变率数据应精确到秒。 2.障碍物列表0-15公里障碍物的标高数据应精确到 0.1米。	1.修改磁差年变率为-40″。 2.机场核实障碍物历史测绘数据，对0-15公里障碍物可精确到0.1米的数据进行修改并核实A型图相应障碍物是否一致。

附件2

报价函

****：

根据**机场飞行程序优化项目竞争性磋商采购文件，遵照《中华人民**国招标投标法》等有关规定，经研究上述采购文件的报价须知和其他有关文件后，我方愿意以：人民币（大写） （￥ 元）的报价，工期：XX年完成本项目规定的工作内容，并按规定出具报告。

报 价 人： （盖章）

单位地址：

法定代表人或其委托代理人： （签字或盖章）

时 间：

附件3

法定代表人授权委托书

本授权委托书声明：我 （姓名） 系 （报价人名称） 的法定代表人，现授权委托人 （姓名） 为我公司授权委托代理人，以我公司的名义参加 （采购人名称）的 （项目名称） 的报价活动。授权代理人在报价和合同签署的一切文件和处理与之有关的一切事宜，我均予以承认。此委托代理人无转委托权。

特此委托。

代理人： 性别： 年龄：

身份证号码： 职务：

报价人： （盖章）

法定代表人： （签字或盖章）

授权委托日期： 年 月 日

（附委托人和被委托人身份证复印件）