安远县人民政府关于安远县2025年度第四批次土地征收成片开发方案（2026-2027年）的公示

根据《中华人民**国土地管理法》、《自然**部关于印发〈土地征收成片开发标准〉的通知》（自然资规〔2023〕7号）、《******厅关于进一步规范土地征收成片开发工作的通知》（赣自然资字〔2025〕9号）等有关规定，我县组织编制了《**县2025年度第四批次土地征收成片开发方案（2026-2027年）》，****人大代表、政协委员、社会公众、专家学者、有关部门以及成片开发范围内农村集体经济组织和村民的意见。现将方案主要内容进行公示：

一、公示内容

《**县2025年度第四批次土地征收成片开发方案（2026-2027年）公示稿》（详见附件）。

二、公示期限

2025年11月3日至2025年12月3日（公示不少于30天），****政府门户网站公示。

三、反馈方式

各界人士、各有关单位对该方案有意见或建议可通过以下方式提出宝贵意见和建议：

1.电子邮件。请发送至邮箱****@163.com（请在邮件主题注明“土地征收成片开发方案意见反馈”）。

2.书面信函。请邮寄至“**县东**大道49******局（收）”，邮编：342100（信封请注明“土地征收成片开发方案意见反馈”）。

3.现场提交。在工作日（上午8:30-12:00，下午14:30-17:30）将书面意见******局****办公室。

四、相关要求及说明

1.请在提交意见时注明姓名（单位名称）、联系方式（个人可选择性提供），并尽可能详细说明修改建议及理由。

2.我们将对收集到的个人信息严格保密，仅用于本次意见征集工作。

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2025年11月3日

附件

**县2025年度第四批次土地征收成片开发方案（2026-2027年）

（公示稿）

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2025年11月

**县2025年度第四批次土地征收成片开发方案（2026-2027年）

一、基本情况

(一)片区范围

本次成片开发共划分2个片区，涉及**县4个乡镇6个农民集体，分别为**乡田心村、龙布镇阳光村、双芫乡刀坑村、孔田镇上魏村。其中，片区一主要位于**县产城新区核心区域，同时包含龙布镇、双芫乡各1处零星城镇建设用地；片区二主要坐落于孔田镇镇区范围内，含1处零星城镇建设用地。经实地勘测调查，成片开发范围土地权属清晰，界址明确，无任何土地权属争议。

(二)用地规模

本次成片开发范围总面积53.8220公顷，其中拟征收农民集体土地面积39.2093公顷，其余为已有建设用地。成片开发范围内土地利用现状以农用地为主，符合区域土地利用转型需求，为后续开发建设奠定基础。

二、必要性和合理性分析

(一)必要性分析

支撑产城融合发展战略。片区一位于**县产城新区，该区域规划定位为电子信息产业和大食品大健康产****示范区，本次开发可补充工业、物流等产业用地，通过建设职业教育、供水、道路等设施，完善产城新区配套功能，推动产业集聚发展。

推动乡镇产业**。片区二布局于孔田镇镇区，通过物流仓储项目建设、配套道路等设施，可显著提升孔田产业动能，提升公共服务能力，改善居民生产生活条件。

保障有特定选址要求的零星城镇建设用地需求。烟花爆竹仓库、粪污**化利用等项目的落地，既能规范烟花爆竹存储管理，降低安全风险，又能推动农业废弃物**化利用，助力生态农业发展。

落实国土空间规划要求。开发范围均位于国土空间规划确定的城镇建设用地范围内，符合区域发展布局，可实现土地**集约高效利用。

(三)合理性分析

空间布局契合发展需求。片区一依托产城新区已有产业基础，集中布局工业、物流仓储用地，与产城新区发展格局相衔接；片区二结合孔田镇镇区建设需求，完善公共服务与基础设施，形成“产业集聚+城镇提升”合理布局。

用地结构兼顾多元需求。规划涵盖工业、商业、物流、教育及配套设施等多种用地类型，既保障产业发展空间，又满足公共服务需求，实现生产、生活、生态空间协调。

零星用地整合提升效率。将龙布镇、双芫乡及孔田镇的零星城镇建设用地纳入成片开发，可有效解决分散用地带来的设施配套难、利用效率低等问题，提升土地集约利用水平。

三、主要用途、实现功能及公益性用地比例

(一)主要用途及实现功能

产业发展类用地：包括工业用地、商业用地、物流仓储用地，总面积约31.57公顷。其中工业用地主要承接电子信息、大食品大健康等产业项目；商业用地服务产业人口生活需求；物流仓储用地构建区域物流中转枢纽，提升货物流通效率。

公共服务类用地：职业教育用地面积约3.23公顷，主要****基地，为产业发展提供技能人才支撑；供水用地约3.43公顷，建设区域性供水设施，保障片区生产生活用水安全。

基础设施类用地：城镇村道路用地约13.20公顷，构建片区内部及对外交通网络，改善通行条件；防护绿地约1.69公顷，主要沿道路及产业用地周边布局，发挥生态隔离与环境美化功能。

(四)公益性用地比例

本次成片开发范围内公益性用地包括职业教育用地、供水用地、城镇村道路用地及防护绿地，合计21.5544公顷，占成片开发总面积的40.05%，符合《土地征收成片开发标准》及**省相关规定对公益性用地比例的要求，充分体现公共利益导向。

表1各片区公益性比例

四、合规性分析

成片开发范围均位于**县国土空间规划确定的城镇建设用地范围内，用地布局与产城新区产业规划、乡镇总体规划相衔接，各类用地安排符合土地利用年度计划，已纳入**县2025年度国民经济和社会发展年度计划。

公益性用地比例达标，40.05%的占比满足国家及**省关于成片开发公益性用地的比例要求。

开发范围不涉及永久基本农田、生态保护红线及自然保护地，符合生态保护相关规定。

五、效益评估

(一)经济效益

推动产业升级。****园区产业用地保障，预计可引入企业10余家，培育电子信息、食品加工等特色产业链，年新增产值超15亿元。

提升土地价值。成片开发后，土地利用效率显著提升，带动周边区域土地增值。

增加就业岗位。产业项目及配套设施建设可提供就业大量岗位，其中本地劳动力就业率不低于70%。

(五)社会效益

完善公共服务。****基地****园区培养输送培训技能人才，供水、道路等设施惠及周边广大群众，提升公共服务均等化水平。

促进城乡融合。推动农村集体土地有序转化为城镇建设用地，带动农民向产业工人、城镇居民转型，助力城乡一体化发展。

规范行业管理。烟花爆竹仓库的规范化建设可消除零散存储带来的安全隐患，粪污**化利用项目处理农业废弃物，改善农村人居环境。

(六)生态效益

防护绿地的建设可提升区域绿化覆盖率，粪污处理项目采用环保工艺，实现污染物达标排放，符合绿色发展要求。

六、结论

本次成片开发方案符合《中华人民**国土地管理法》《土地征收成片开发标准》及**省相关规定，开发范围位于城镇建设用地范围内，公益性用地比例达标，规划用途契合**县产城融合及乡镇发展需求。方案编制程序规范，充分保障了农民合法权益，实施后可产生显著的经济、社会和生态效益。