2026年井下工具服务（解卡、打捞、定点倒扣）框架协议招标公告

2026年井下工具服务（解卡、打捞、定点倒扣）框架协议招标公告

招标编号：****

一、招标条件

本招标项目已按要求履行了相关报批及备案等手续，资金已落实100%自筹资金。该项目已具备招标条件，现拟对该项目进行公开招标。

二、项目概况与招标范围：

2.1项目概况：油水井修井作业过程中，出现管柱拔不动、鱼顶复杂、浅层取换套等问题，需要通过专业工具，实现定点倒扣解卡，打捞出井内管柱、套管。资金来源：各油气生产单位作业资金计划。项目实施单位：中国石****公司****公司各油气生产单位（不含**流转区块）

2.2招标范围：提供专用工具和技术服务，对井筒内管柱或浅层套管进行定点倒扣解卡。每年暂估费用1200万元，共2400万元。（不含税）

标段（标包）划分: 无。

2.3中标结果有效期：自中标通知书发放之日起至2027年12月31日或至招标额度使用完成之日（以先到者为准)。

2.4实施地点：**省，**自治区**、奈曼等地区。

2.5工作服务责任界面：

2.6本项目属框架协议招标，按照确定中标人、确定份额、确定单价的方式进行招标，形成****一中标人。可根据项目实际和生产建设需要，按照性价比最优、少量优秀的原则选择多个中标人，按照各中标人得分由高到低的顺序进行排名，确定需求数量的中标候选人为中标人。

工作量分配：

根据各中标人得分由高到低的顺序进行排名，在服从招标人施工区域调整要求和满足中标人最大能力下，按照“排名优先+能力考核”进行统一分配，即初期80%基础工作量按排名分配，后期20%工作量根据中标人实际履约能力动态调整。

（1）初期分配：中标人按排名顺序分配工作量，第一名分配基础工作量的40%，第二名分配基础工作量的25%，第三名分配基础工作量的20%，第四名分配基础工作量的15%。

（2）中期评估：每季度对中标人进行履约能力考核并打分排名，内容包括但不限于基础管理、安全环保管理、工程质量、作业效率、用户评价，按分数调整“能力权重”。

（3）动态调整：后续20%工作量分配，按“排名权重60%+能力权重40%”计算分配比例，能力评分排名靠前的中标人可获得额外工作量，评分排名靠后的则减少工作量。中标人在服务期间发生质量、安全、环保等问题时，甲方有权调减其工作量，严重的取消其中标资格，终止合同。

2.7主要技术要求或技术方案：

2.7.1技术标准

本项目适用现行国家、行业和地方规范、标准和规程的最新版本，包括但不限于：

Q/SY08124.3石油企业现场安全检查规范第3部分：修井作业

SY/T 6690井下作业井控技术规程

SY/T 6524石油天然气作业场所劳动防护用品配备规范等标准

2.7.2施工要求

1.中标人依据油水井修井作业地质、工程设计要求，及时完成服务内容。

2、中标人提供解卡、打捞、倒扣等所需设备、工具，确保产品质量合格，满足现场所需各种规格套管施工需求.

3、中标人负责编制施工方案，报甲方审批。中标人按施工方案提供工具，及现场技术指导，保证施工效果达到方案要求。

4、****油田公司安全标准，现场检查存在问题及时按要求整改。

5、投标人遵守《小修作业指导书》相关要求。

7.3人员要求：投标人每个施工班组需配备技术人员1人、现场服务人员2人；需承诺进入现场施工前，技术人员前需取得有效井控培训合格证，所有人员取得野外施工HSE证书。

三、投标人资格要求

3.1通用要求

投标人应为中华人民**国境内注册的法人或其他组织，具有承担民事责任的能力（法人企业分支机构等不具备法人资格的投标人参与投标时，应提供对应法人企业法定代表人身份证明及法定代表人出具的授权委托书方可参与投标）。提供统一社会信用代码的营业执照扫描件或其他证明设立登记的许可文件。

3.2主要要求

3.2.1资质要求：具有有效的安全生****政府未要求颁发安全生产许可证的，****管理部门证明），且许可范围涵盖井下作业或本项目相关专业，提供安全生产许可证书扫描件或证明。

3.2.2人员要求：项目负责人1名，具备大专学历、初级技术职称；技术负责人2名，具备大学学历、中级技术职称。提供有效身份证、劳动合同、学历证书、技术职称证书、投标截止日前连续3个月社保险缴纳证明。

3.2.3井下工具要求：配套液压解卡工具、倒扣工具、打捞工具各至少1套；液压内切割工具、外切割工具各至少1套。

井下工具应为投标人自有，提供设备明细、性能参数及有效第三方检测报告、照片、购买发票（自加工产品需提供加工图纸、出厂质检合格证）扫描件，原件备查。

3.2.3如投标人为中石油外部企业，投标人企业的主要负责人、分管安全生产负责人、安全管理人员和施工项目负责人应持****集团****油田公司承包商HSE培训合格证；如无有效的HSE培训合格证，应承诺及时参****集团****油田公司组织的外部承包商关键岗位HSE培训，并在入场施工前取得外部承包商关键岗位HSE培训合格证书。（见招标文件附件）

3.3财务要求

****银行资信和企业信誉，没有处于被责令停业、财产被接管、冻结、破产或其他关、停、并、转状态；****事务所出具标准的2024年度无保留意见或相同意思表示的审计报告。（审计报告中应含《资产负债表》、《利润表》和《现金流量表》），审计报告应清晰、真实、完整，审计报告不清晰或不能判断其真实性的、不完整的、出具有保留意见或部分保留意见的、****公司存在经营管理方面问题的，审核不予通过。其他组织如分支机构、****公司（如成立于2024年但距2025年审计周期不足整年，或成立于2025年1月1日之后）等投标人若不能提供本单位的财务审计报告，须提供盖公章的2024年度财务报****银行资信证明等有效证明文件。事业单位提供盖公章的2024年度财务报****银行资信证明等有效证明文件。

3.4信誉要求

3.4.1 ①投标人未被“国家企业信用信息公示系统”网站（www.****.cn）列入严重违法失信企业名单（提供截图，如无截图或提供的截图无法判断其是否被列入严重违法失信企业名单，以评标现场网络查询为准）。②未被“信用中国”网站（https://www.****.cn/）或“中国执行信息公开网”(http://zxgk.****.cn/)列为“失信被执行人”。（提供截图，如无截图或提供的截图无法判断其是否被列为失信被执行人，以评标现场网络查询为准）。③投标响应人、其法定代表人、拟委任的项目负责人无行贿犯罪行为（提供承诺）。④开标当日未被中国石油招标投标网暂停或取消投标资格的（评委核实）。

3.4.2投标人累计失信分值达到下述①～④项标准之一的，将被否决投标。①投标人失信分累计达到8分，且最后一次失信开始时间距开标当日不足半年；②投标人失信分累计达到9分，且最后一次失信开始时间距开标当日不足一年；③投标人失信分累计达到10分，且最后一次失信开始时间距开标当日不足二年；④投标人失信分累计达到10.5分及以上，且最后一次失信开始时间距开标当日不足三年。投标人失信分以开标当日中国石油招标投标网发布的失信行为信息为准，****委员会在评标时进行网络查询，如发现投标人有以上失信行为的应截图保存。（http://bid.****.cnpc/）

3.4.3****集团****油田分公司纳入“黑名单”或限制投标的潜在投标人，其投标将会被否决。（http://bid.****.cnpc/）

3.4.4投标人应签署《合规承诺书》。（见招标文件附件）

3.5联合体要求

不接受联合体投标

3.6其他要求

投标人企业名称中包含“辽河油田”字样的需在可使用“辽河油田”名称的企业目录（白名单）**可参与投标，未在白名单中包含“辽河油田”字样的投标人其投标将被否决。（招标文件中附企业目录（白名单））。

四、招标文件获取

4.1招标文件发售期为2026年1月27日至2026年2月2日23:59:59，凡有意参加投标者，请于上述时间进入中国石油招标投标网（互联网网址www.****.com），点击招投标平台，登陆后在该项目处报名(详见中国石油招标投标交易平台-投标人用户手册)。

4.2潜在投标人报名成功后，须使用该交易平台缴费模块进行招标文件缴费（资料包费），缴费成功后系统将自动开启招标文件下载权限。招标文件售价每标段200元人民币，招标文件一经售出，概不退款（因招标人或招标机构等原因除外）。缴费与招标文件下载方式见招标公告附件2。

4.3在线购买招标文件。招标文件的售卖开始时间即招标文件发出时间，会略晚于招标公告发布时间，如遇无法报名请耐心等待，若招标公告发布第二天仍无法报名请及时联系项目负责人。招标文件售卖截止时间同报名截止时间，潜在投标人应在报名截止时间前完成招标文件的在线购买（注意：购买招标文件是投标报名的必经程序,报名截止时间前未完成招标文件在线购买的视为未完成对应的标段/包的报名，投标将被拒绝），招标人/招标代理机构不再提供纸质招标文件。

4.4招标文件购买操作失败或其他系统问题，请与平台运营单位联系。咨询电话: ****800114 语音导航转电子招标平台。

4.5****中心目前仅提供在中国石油电子招标投标交易平台线上购买招标文件的缴费方式（具体操作参见招标公告附件2），潜在投标人以现金、电汇等其它方式购买招标文件将被拒绝，若出现潜在投标人未使用该交易平台购买导致的购买失败等一切问题，****中心不承担投标人的任何损失。

4.6投标报名截止时间后，购买招标文件不足三家，系统将自动提醒已购买招标文件的潜在投标人。各潜在投标人应确认在交易平台预留的联系方式真实有效，以便接收项目情况的各项通知。

4.7资料包费增值税发票将于项目开标当天统一开具，资料包费电子发票将通过投标人在中石油电子招投标交易平台上注册时预留的手机号和电子邮箱发送。请投标人确保在该平台预留的手机号及电子邮箱正确，及时查收资料包费电子发票。

五、投标文件的递交

5.1所有投标文件应于2026年2月10日 08:30:00（**时间，24小时制）之前加密后上传至中国石油招标投标交易平台（互联网网址：www.****.com）。

5.2投标人在开标前，投标人应向招标机构提交50000元人民币的投标保证金，该费用需通过中国石油电子招标投标交易平台进行缴纳。缴纳方式参见招标公告附件3。

5.3如在递交截止时间前未能成功上传投标文件，视为主动撤回投标文件，投标将被拒绝。具体办理流程参见投标人用户手册(考虑投标人众多，避免受网速以及网站技术支持的时间等因素影响造成投标失败，建议投标截止时间前72小时完成网上电子投标以及投标保证金的提交）。电子投标文件的提交须使用已灌章的U-key，****油田招标中心参与招投标活动仅需办理公章U-Key，我中心不强制要求投标人办理法定代表人U-Key及授权委托人U-Key。未办理U-key的投标人，****银行办理U-key，或登录中石油招标投标网线上办理。

5.4 投标费用：投标人应自行承担编制投标文件等所涉及的一切费用。招标人及招标代理机构不承担投标人因投标所发生的任何费用。

六、发布公告的媒体

6.1√本次招标公告在中国石油招标投标网(http://www.****.com)上发布。

√本次招标公告在中国招标投标公共服务平台（http://www.****.com）、中国石油招标投标网(http://www.****.com)上发布。（适用于依法必须招标项目）。

因轻信其他组织、个人或媒介提供的信息而造成的损失，招标人、招标代理机构概不负责。

6.2中标通知书会采用电子中标通知书的形式为中标人发放（招标改谈判项目除外），请中标人在中标候选人公示期结束后及时缴纳招标代理服务费，招标中心在确认缴纳信息后会将电子中标通知书在电子交易平台发送给中标人。

七、招标代理服务费

****公司相关规定收取招标代理服务费。投标报价中包含招标代理费，如发生实际工作量时，中标人****招标中心支付相应代理服务费，确认缴费成功后再签订合同。

※提示：1.招标代理费缴纳账号变更为《辽****公司****公司》，请中标人按照以下基本户信息及附件3要求进行缴纳。另外，月末最后两个天不要缴纳代理费。

账号基本户信息：

账户名称:中国石****公司****公司

银行账号:0714 0017 1930 0066 193

银行行号：102****00023

开户行:****银行****公司**渤海支行

2.****银行转账时在摘要、用途、附言都备注上“招标文件编号”。

八、开标

8.1开标时间：2026年2月10 日 08:30:00

8.2开标地点：除招标文件有明确规定的情形以外，投标人可自行选择通过线上开标大厅参加开标仪式。

8.3线上开标大厅：中国石油招标投标网（网址：http://www.****.com）点击跳转至招投标平台；

九、联系方式

招标机构：辽****公司****中心）

地址：****

邮编：124012

联系人：刘先生

联系电话：159****6975

电子邮箱：lh_liuyong@cnpc.****.cn

电子招投标交易平台运营运维单位：中油****公司

联系电话：****800114 语音导航转电子招标平台

昆仑银行U-Key办理业务咨询电话：****696569

投标人须知及相关支持插件下载地址：中国石油电子招投标交易平台右上角-工具中心

十、附件

招标公告附件

辽****公司****中心）

2026年1月27日