2025年,市审计局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻落实习近平法治思想和习近平总书记关于审计工作的重要讲话重要指示批示精神,以****政府建设与审计业务深度融合,将法治理念贯穿审计工作全过程各环节,为奋力谱写现代化幸福**建设新篇章发挥审计独特监督作用。现将有关工作情况报告如下:
一、2025****政府建设的主要举措和成效
(一)锚定政治引领,筑牢法治建设根基。坚持把学习贯彻习近平法治思想作为首要政治任务,将其纳****中心组重点学习内容,深学细悟习近平总书记关于全面依法治国的重要论述,结合《习近平法治思想学习纲要》《习近平谈治国理政》(第五卷)等书籍系统研学,精准把握核心要义与实践要求,推动领导干部带头运用法治思维谋划审计工作、破解监督难题。建立“党组领学、支部研学、个人自学”三级学法机制,切实把法治理念转化为依法审计的行动自觉。
(二)聚焦主责主业,彰显法治监督效能。一是依法履行监督职责。立足经济监督定位,紧扣高质量发展大局,围绕财政资金提质增效、民生政策落地见效、重大风险防范化解、权力规范运行等重点领域,扎实开展各项审计工作。二是深化协同监督机制。主动融入党和国家监督体系,加强与纪检监察、巡察等部门的协作配合,健全线索移送、成果共享、协同核查等制度,实现“政治体检”与“经济体检”有机衔接。****人大、财政等单位的整改联动,构建多维度、立体化的监督闭环,提升监督治理协同效能。
(三)规范权力运行,守牢审计法治底线。一是严格落实执法制度。规范落实行政执法公示制度,主动公开审计执法信息,提高执法透明度。规范编制审计取证单、审计工作底稿和重要管理事项记录等执法文书,全流程记录审计执法过程,确保执法全程可追溯。落细重大执法决定法制审核制度,所有重大审计事项均经法规审理部门审理、业务会议审定后作出,确保执法行为合法合规。二是强化审计质量管控。严格落实审计质量分级负责制,明确和细化审计组、业务科室、审理部门等在审计项目各环节的质量管理责任和质量管控重点,构建起覆盖审计全流程的质量管控体系。深入开展“科学规范提升年”活动,紧扣审计立项、审计实施等5大领域,深入查摆问题,扎实推进整改。组织开展质量检查,推动市、****机关规范审计行为、严格依法审计,强化质量控制,防范审计风险。三是健全决策约束机制。严格执行“三重一大”决策制度,对涉及重大审计项目安排、重要制度制定、大额资金使用等事项,坚持集体研究、民主决策。充分发挥法律顾问专业作用,为重大决策、复杂执法事项提供法律支撑。全年没有因审计执法不当导致的行政复议纠错或行政诉讼败诉。
(四)厚植法治文化,提升法治建设素养。一是深化“谁执法谁普法”实践。将普法工作与审计执法深度融合,在审计进点、现场核查、结果反馈等关键环节,向被审计单位宣讲财经法律法规及审计制度要求,增强被审计单位的法治观念和合规意识,实现“审计一次、普法一片”。二是构建分层分类培训体系。举办全市审计干部能力素质提升培训班,开设“审计大讲堂”,着力提升干部职工法治素养。推行“实务导师制”,为13名入职5年以内的青年干部搭建成长平台,提升其运用法治方式破解复杂问题的能力,全力打造“能查、能说、能写”的复合型审计青年队伍。三是营造浓厚法治氛围。以 “4●15” 全民国家安全教育日、“民法典宣传月”“宪法宣传周” 等重点节点为抓手,扎实开展普法宣传活动;通过组织审计人员旁听庭审、参与宪法法律在线测试等多样化形式,构建全方位、立体化普法格局,着力营造尊法学法守法用法的浓厚氛围,推动法治文化内化于心、外化于行。
(五)强化监督制约,规范行政权力运行。一是自觉接受外部监督。****人大常委会报告年度市级预算执行和其他财政收支审计工作报告,****人大常委会充分肯定。严格落实政务公开制度,及时公开审计项目信息、结果公告等内容,及时受理回复信访举报、12345市长热线,主动接受社会监督与舆论监督,保障公众的知情权与监督权。二是从严加强内部监督。常态化开展审前廉政谈话、警示教育,组****监狱开展廉政警示教育、****教育馆开展实景教学,引导审计干部知敬畏、存戒惧、守底线。严格执行审计“四严禁”工作要求和审计“八不准”工作纪律,以严密监督守住廉洁从审底线。
二、2025****政府建设存在的不足
2025年,我局在审计法治建设方面虽然取得了一些成效,但也存在一些不足:
(一)法治能力有待提升。面对日趋复杂的审计实务,审计干部运用法治思维和法治方式处理问题的能力水平有待进一步提升,数字化审计技能与法治应用融合不够深入,难以完全适配新时代审计工作需求。
(二)普法实效有待增强。普法形式偏传统,针对性、创新性不足,“审计+普法”融合的深度和广度有限,法治理念传播的穿透力、影响力有待提升。
三、2025年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况
(一)扛牢第一责任人职责,牵头抓总推进法治建设。局主要负责人切实履行推进法治建设第一责任人职责,立足审计工作实际,坚持对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办,谋深做实审计法治各项工作。始终把党的领导贯穿法治建设全过程,充分发挥“关键少数”示范引领作用,推动法治建设与审计业务同部署、同推进、同落实。
(二)抓实决策部署落地,锚定方向践行法治要求。局主要负责人带头深学笃行习近平法治思想,对标对表党中央全面依法治国重大决策部署,****市委、市政府及省审计厅关于法治建设的各项工作要求,坚持将法治思想与审计履职深度融合,把上级部署转化为具体工作举措,贯穿审计工作各环节,确保依法审计方向不偏、力度不减,以高质量法治实践推动审计工作紧跟上级部署、契合发展需求。
四、下一年度工作安排
2026年,市审计局将坚持以习近平法治思想为指引,****市委、市政府关于审计工作重大决策部署和省审计厅的工作要求,扎实推动审计法治建设有力有效开展。
(一)强化法治思想引领,笃定审计工作法治方向。始终以习近平法治思想为根本遵循和行动指南,****中学习、专题研讨等形式,推动审计干部深学细悟其核心要义、精神实质、丰富内涵和实践要求,切实增强运用法治思维、法治方式开展审计工作的思想自觉和行动自觉,确保审计工作始终沿着正确法治轨道前行。
(二)深化审计实践赋能,筑牢审计监督质量根基。持续巩固 “科学规范提升年” 行动成果,通过优化流程管控、深化能力建设等举措,筑牢审计质量生命线;深化研究型审计实践赋能,聚焦项目谋划、实施、成果转化全链条,抓实项目谋划、提升项目质量、深化结果运用,切实增强审计干部依法履职能力,全面提升审计监督质效,确保审计工作以高质量法治实践服务发展大局。
(三)加大普法宣传力度,营造良好审计法治氛围。紧扣国家安全教育日、民法典宣传月等重要节点,常态化开展审计普法宣传;结合审计项目全流程实施,创新普法方式,不断提高普法宣传工作质效;聚焦审计干部能力提升,将法律法规学习纳入常态化培训体系,持续增强全员依法审计、依规履职素养,以全方位、多层次的普法举措,营造尊法学法守法用法的良好审计法治氛围。
****审计局
2026年1月13日