东莞市2026年工贸企业复工复产安全生产线上培训项目采购公告

一、项目基本信息

项目名称：2026年工贸企业复工复产安全生产线上培训项目

项目概况：中标人按照采购人要求开展市2026年工贸企业复工复产安全生产线上培训，以全市工贸企业主要负责人及一线员工为培训对象，培训内容为安全生产等相关知识，并对参训人员进行身份认证、学习抽检、考试测评和满意度调查，学习平台同时具有选学课程、统计分析、数据共享等功能，开展形式丰富多样的安全生产线上知识培训。中标人应具有与本采购包服务内容相匹配的项目实施经验，以确保培训服务的专业性与有效性。培训目标人数不少于110万人。

二、投标人的资格要求

（一）投标人应具备《****政府采购法》第二十二条规定的条件，提供下列材料：

1.具有独立承担民事责任的能力：在中华人民**国境内注册的法人或其他组织或自然人，投标文件中须提供有效的营业执照（或事业法人登记证或身份证等相关证明）复印件。

2.有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录：投标文件中须提供《资格条件承诺函》（格式详见采购公告附件）。

3.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度：投标文件中须提供《资格条件承诺函》（格式详见采购公告附件）。

4.履行合同所必需的设备和专业技术能力：投标文件中须提供《资格条件承诺函》（格式详见采购公告附件）。

5.参加采购活动前3年内，在经营活动中没有重大违法记录：投标文件中须提供《资格条件承诺函》（格式详见采购公告附件）。重大违法记录，是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚（根据《财政部关于第十九条第一款“较大数额罚款”具体适用问题的意见》（财库〔2022〕3号）规定，“较大数额罚款”认定为200万元以上的罚款，法律、行政法规以及国务院有关部门明确规定相关领域“较大数额罚款”标准高于200万元的，从其规定）。

（二）供应商未被列入“信用中国”网站（www.****.cn）“失信被执行人或重大税****政府采购严重违法失信行为记录名单”；****政府采购网（www.****.cn）“政府采购严重违法失信行为信息记录”****政府采购活动期间。（以采购代理机构于响应截止时间当天在“信用中国”网站（www.****.cn****政府采购网（www.****.cn）查询结果为准，如相关失信记录已失效，供应商需提供相关证明资料）。

（三）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加本采购项目投标。投标函承诺相关要求内容。

三、技术标准与要求

（一）培训模式及内容

中标人定制并提供线上学习平台，功能包括：必学课程、选学课程、数据共享、数据记录与统计等。中标人要做好培训人员的培训保障工作，做到精准培训，并协助做好宣传报道工作。

1.培训内容：重点培训安全生产政策法规、复工复产危险因素、员工岗位安全职责、高风险作业安全常识、典型事故案例、应急处理措施等内容。学课程**不少于5个（必学视频不少于2个，选学视频不少于3个。）

2.培训方式：参训人员在线完成必学课程不少于1个课时（每课时（学时）不少于30分钟）。学员需实名完成必学课程，培训期间进行身份认证，培训结束后进行测试（测试分数满分100分，60分合格，不合格不计入培训完成人数），并完成满意度调查（总体满意率需在85%以上）。

3.培训平台功能：平台功能设计合理，培训学习使用过程流畅、无Bug无故障，功能齐全，界面视觉**，做到学习过程有效监控。

（1）必学课程：参训人员可在培训平台上接收推送的必学课程**（必学视频不少于2个），视频总时长不少于30分钟，对学员进行身份认证并实名注册，采取有效措施对学习过程监控，最后完成考试测试及满意度调查。

（2）选学课程：安全生产相关科普知识系列视频，选学视频不少于3个，视频总时长不少于30分钟。

（3）数据记录与统计：平台支持培训数据查询、统计及导出培训明细。

（二）课程内容要求

1.课程内容紧扣企业安全生产主题，覆盖安全生产的法律、法规及相关要求，针对企业复工复产安全管理特点，对企业主要负责人及一线员工普及岗位安全职责及作业危险因素、作业安全常识等内容。课程脚本须于签订合同后10天内提交采购人审核。

2.拍摄定制必学培训视频不少于1个，视频时长不少于15分钟；宣传预热视频不少于1个，时长1-2分钟。

3.课程内容应紧扣教学内容需求，合理采用动画、AR或VR技术等，使用的图片、音频、动画等素材应与知识点内容密切相关。视频制作要求4K画质，制作完成的视频必须质量精良、高度清晰，语音清晰，可满足在电视、网络、手机等多平台传播的要求。

（三）平台信息安全管理

平台系统的设计、开发与实施等技术方面，具备安全性能，配置一定的安全产品保障系统及数据安全。对本采购包安全保证采取可靠的可行性方案，确保数据保密，对系统故障及数据泄露等系统灾难有对应应急预案机制。能够提供同一视频同时20000人在线清晰、7*24小时流畅观看、及时响应维护的技术支持。

（四）团队人员配备要求

1.师资人员：具备教育培训管理、安全工程相关专业的中级或以上职称证书；政治立场坚定，熟悉安全生产政策法规及知识体系，教学品行良好，教学经验丰富。

2.专项团队：中标人组建7人（含）以上的专项团队组织开展培训。

（1）项目经理（1人）：为本采购包提供专业的项目管理服务，项目经理应具备本科或以上学历，具备5年及以上项目管理工作经验，具有较为全面的培训项目管理能力，工作责任心强，有良好的工作协调能力和表达能力；具备安全工程相关知识，熟悉安全生产工作。

（2）团队执行组织人员（5人）：具备大学专科或以上学历，具有培训项目服务经验，有较强的责任意识、服务意识、良好的沟通能力、抗压能力及应变能力，熟悉线上培训服务流程。

（3）开发维护技术人员（1人）：大学专科或以上学历，具备计算机技术与软件专业技术资格（级别为：中级或以上）；熟悉服务器维护、系统维护、数据备份及恢复工作，及时响应系统问题，确保平台流畅，保障数据安全及完整。

（五）组织与质量管理

为保证本采购包能按时高质地顺利完成，中标人应充分分析评估组织难度，实施合理有效的培训组织举措，确保培训目标达成。

（六）组织与质量管理

1.学员需完成必学的培训内容方能计算完成培训任务，培训结束后提供测试和满意度调查，完成学习并测试分数60分以上方能计算一个培训人次。中标人应在线上培训平台上完整真实地记录学员的培训过程，采购人可随时查看及导出培训过程数据。

2.合同签订后，将按照采购人要求制定视频拍摄方案。制作成品应根据采购人要求修订完善，直至采购人认可为止，制作成品原创，没有侵权行为。

3.要求对本采购包开展形式不限的宣传推广，提高本采购包影响力，并将本采购包线上培训情况、成效等通过宣传图文、短视频等形式，协助采购人在市级或以上主流媒体或新媒体公众号等渠道对培训进行广泛宣传。

4.中标人需独立完成线上相关课程设置，根据不同培训对象设置不同的培训内容，所有培训课件需向采购人报备且征得采购人同意，否则采购人有权解除合同。由此产生的一切经济和法律责任由中标人承担。

5.中标人需参与完成培训平台定制设计开发建设，通过配置安全产品等有力手段保证平台的数据安全性及保密性。

6.本采购包相关的文件、照片、视频等资料以及课件案例集及电子档案等所有权及著作权（除署名权以外）均属于采购人，中标人在本采购包完成之后均应在15日内进行移交。中标人及参与本采购包的工作人员必须对本采购包资料保密。除经采购人同意之外，中标人任何时间均不得公开、公布、发表任何与本采购包相关的数据、结论，且不得利用本采购包履行的相关数据、资料进行论文撰写，以及公开、公布、宣传、发表。

7.中标人提供的线上培训平台须符合《信息安全技术网络安全等级保护基本要求》（GB/T 22239-2019）第三级（或以上）保护能力要求，且须在中标后10日内将该平台提交采购人备案，备案时需提供符合等级要求的信息系统安全等级保护备案证明复印件；未按要求执行的，采购人有权扣除全部履约保证金并终止合同。

8.中标人应具有培训服务线上培训视频课程案例，同时应根据本采购包的需求和实际情况制定线上培训组织与管理方案、线上培训课程设计方案、质量管理方案、线上培训效果评估及资料保管方案。

（七）监管要求

1.不得在培训人数上弄虚作假；落实学员签到制度，确保培训人员落实到位；严格进行课时管理，不得弄虚作假；学员登录认证和授课课时记录应建档保管。

2.参与视频拍摄的授课教师应严格按照安全生产政策条例以及相关法律规定内容进行录制，按照**现行业务操作进行答疑，不得进行任何带有商业性质宣传，不得随意曲解误导安全生产政策。

3.严格落实培训服务要求，制定培训计划、并将相关计划、落实情况、突发情况等随时向采购人汇报，配合采购人及相关部门对培训计划、网络培训平台管理进行监督和检查。

4.培训中不得借培训为名，向培训学员收取财物或者其他好处，不得利诱贿赂相关监督检查人员。

5.中标人应严格按照培训服务要求落实各项培训服务工作，确保培训人员、课时、服务要求落实到位，并如实汇总培训情况。

6.经检查发现中标人未严格落实服务要求的，责令中标人予以纠正，对中标人予以警告；警告后发现中标人仍违反有关规定及服务协议的，采购人可单方解除培训服务合同，并由中标人承担全部损失。

7.中标人不得利用采购人名义进行与本采购包无关的任何活动，同时应当积极维护安全生产工作的名誉，不得进行任何有损于采购人和参加对象利益的行为。

8.中标人以人员组织困难等为由拒不按照要求完成培训任务，导致采购人培训工作开展受影响的，采购人有权单方终止合同，并由中标人承担所有损失。除将相关情况报中标人主管部门处理外，还将依法追究中标人责任。

9.中标人在承办培训过程中引发相关安全事故和集体事件的，由中标人负责，采购人不承担任何责任。

四、报价要求

（一）本项目报价方式以固定价格形式。项目报价应包括中标人完成本项目所必须的所有成本费用和应承担的一切税费，包括但不限于全部人工费，材料，交通，利润及税费，服务费等完成项目内容所需的全部费用及供应商认为需要发生的其他相关服务费用等。具体费用以合同实际为准。

（二）本项目总价不高于人民币33元，投件人报价超出最高限价或报价明显不合理的投标为非实质性响应投标将被拒绝。

（三）如因地方财政年度****政府财务流程问题导致项目支付时间延迟，供应商不得因项目支付时间延迟等问题影响项目正常进行。

五、投件资料要求

（一）投件资料应包括项目方案、营业执照、相关资质、资格条件承诺函、相关安全生产培训项目经验、有关报价等。所有资料一式三份，统一用A4纸打印装订成册。每份材料需加盖单位公章及骑缝章。所有投件资料一经投出将不予退回。

（二）投件方式：密封投递。有关投递资料请用信封统一装好密封，在封面上注明投件单位、联系人及联系电话，在封口处加贴封条并加盖公章。

（三）投件地址：**市**街道八一路1号市机关二号大院内****8号楼606室，联系人：王先生，联系电话：0769-****9819。

（四）投件截止日期：从公告即日起至2026年2月4日17:30 截止。投件方式未采用密封投件的、或逾期投件的，一律不予接收。

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2026年1月27日